-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 79410000-1: Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління
Завершена
84 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 420.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 420.00 UAH
Період оскарження:
15.01.2021 08:48 - 21.01.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
77696d8bb1054a8cbd6aee8db4dbc620
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-15-000334-a.b1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Вами встановлено вимогу "вартість договору не менше 15% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні", зазначена вимога є дискримінаційною, так як цінова політика може бути різною у надавачів послуг. Надання послуг за цінами нижчою за конкурентів є основним із економічних принципів. Просимо прибрати вимогу щодо відсотку суми договору, за аналогічними послугами.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.01.2021 10:09
Вирішення:
На Вашу вимогу повідомляємо, що оголошення та вимоги учасником Замовником підготовлено з урахуванням положень ст. ст. 2, 3, 5, 14, 16 Закону України «Про публічні закупівлі».
По суті скарги повідомляємо наступне, що Замовником під час формування та оголошення спрощеної процедури, встановлені вимоги з урахуванням положень ст. 16 Закону, зокрема Замовник вимагає від учасників наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
При цьому Закон не містить визначення терміну “аналогічний договір”. Більше того, і іншими нормативно – правовими актами чинного законодавства України дефініція поняття «аналогічний договір» не встановлена. Отже, перелік та зміст документів, щодо відповідності Учасника вищезазначеним вимогам визначається самостійно Замовником.
На підставі викладеного Замовником встановлено вимогу, щодо надання - учасником інформацію про підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, що укладені у 2018-2020 роках із замовниками (контрагентами), що повністю або частково фінансуються за рахунок коштів бюджету (державного чи місцевого), інформація про який знаходиться у публічному доступі, за істотними умовами договору (вартість договору не менше 15% від очікуваної вартості закупівлі вказаної в оголошенні, загальна кількість не менше 10 (десяти) договорів;
Звертаємо увагу, що Замовником здійснюється закупівля товарів, виходячи з власної потреби та з урахуванням ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII.
Також повідомляємо про наступне: відповідно до п. 28 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (в редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 року №114-ІХ) (далі Закон), спрощена закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону.
Відповідно до ст. 13. Закону закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур:
1. відкриті торги;
2. торги з обмеженою участю;
3. конкурентний діалог.
З вищенаведених положень Закону виходить, що спрощена закупівля не є процедурою закупівлі, тому на неї не розповсюджуються статті які визначені в наступних розділах:
1. Розділ IV - Відкриті торги
2. Розділ V - Конкурентний діалог
3. Розділ VI - Процедура торгів з обмеженою участю
Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону Спрощена закупівля проводиться замовником із застосуванням електронного аукціону відповідно до статті 30 цього Закону.
Відповідно до ч. 4 ст. 14 Закону - вимоги до предмета закупівлі, визначені замовником, можуть містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, тощо.
Наголошуємо! Спрощена закупівля не є процедурою у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 р. № 114-ІХ (далі - Закон). Тому, рішення АМКУ, на яке Ви посилаєтесь, стосується тендерних процедур, перелічених вище та не є обов’язковим для врахування при проведені спрощеної закупівлі.
З цього слідує, що Замовником чітко дотримано норми Закону України "Про публічні закупівлі" в частині проведення спрощеної закупівлі.
Таким чином, замовник не порушив вимоги діючої законодавчої та нормативної бази, відповідно у Замовника відсутні підстави для внесення змін до Документації.
На нашу думку, дискримінаційні вимоги мають більш радикальні вимоги до учасників.
Крім того наголошуємо, що не спроможність виконання Вами вимог до учасників не є ознакою дискримінації, а свідчить про невідповідність кваліфікаційним вимогам до учасників.
З огляду на зазначене вище Ваша Вимога не може бути задоволена.
Статус вимоги:
Відхилено