09130000-9 Нафта і дистиляти

Оскарження умов тендерної документації Замовника. Детальніше наведено в тексті скарги

скарга

Оскарження умов тендерної документації Замовника. Детальніше наведено в тексті скарги

Шановний Замовник! Серед основних принципів здійснення державних закупівель є – недискримінація Учасників, об’єктивна, неупереджена оцінка тендерних пропозицій, добросовісна конкуренція відкритість і прозорість. Відповідно до ч. З ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-УІІІ (надалі - Закон) Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників. За результатами ознайомлення з тендерною документацією, оприлюдненою Замовником 14.01.2021 року на закупівлю дизельного палива ДП-Євро5-В0 у кількості 250 тон, нашим підприємством встановлено, що технічна специфікація Замовника містить вимоги до предмету закупівлі, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації Учасників, зокрема і нашого підприємства, а також суперечать законодавству України, а саме у технічній специфікації Додатку 1 до тендерної специфікації, Замовник зазначив наступне: «Пропозиція Учасника повинна містити відомості про наступні техніко-якісні особливості палива дизельного, а саме: масова частка поліциклічних ароматичних вуглеводнів складає не більше 2,3%, температура спалаху в закритому тиглі є не нижчою ніж 71°C, змащувальна здатність: діаметр плями зносу за температури 60°C є не більшим ніж 400 мкм, з наданням копій зразків паспорту якості та сертифікату відповідності. В паспорті якості повинні бути вказані вищенаведені техніко-якісні показники запропонованого товару». Замовник згідно технічної специфікації Додатку 1 тендерної документації, встановив вимоги до показників якості палива дизельного, які не відповідають і суперечать діючому Державному стандарту – ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив, затвердженому Постановою КМУ від 01.08.2013 №927, також дана вимога суперечить технічній специфікації Замовника в якій вказано, що якість паливо дизельного, що поставляється повинна відповідати діючим нормативним документам в Україні, а саме: ДСТУ 7688:2015 «Паливо дизельне Євро. Технічні умови» або еквіваленту або Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 927 або еквіваленту. Розбіжність у вимогах Замовника та невідповідність нормативним документам України наведена в таблиці. Вимоги до фізико-хімічних показників дизельного палива, згідно ДСТУ 7688:2015 та Технічного регламенту Вимоги згідно технічної специфікації Замовника Масова частка поліциклічних ароматичних вуглеводнів %, не більше – 8 Масова частка поліциклічних ароматичних вуглеводнів складає не більше 2,3% Температура спалаху в закритому тиглі °C, не нижче – 55 Температура спалаху в закритому тиглі є не нижчою ніж 71°C змащувальна здатність: діаметр плями зносу за температури 60°C, мкм не більше – 460 Змащувальна здатність: діаметр плями зносу за температури 60°C є не більшим ніж 400 мкм Таким чином слід зазначити, що така вимога замовника до предмету закупівлі є дискримінаційною по відношенню інших Учасників та нашого підприємства, порушує право Учасників прийняти участь у процедурі які мають можливість запропонувати паливо дизельне яке відповідає діючому ДСТУ 7688:2015 та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 927, у зв’язку з тим, що Замовник встановив такі вимоги до показників палива, які обмежують коло можливих Учасників процедури і позбавляє можливості проведення процедури в умовах добросовісної конкуренції. Отже згідно технічної специфікації Замовника виходить, що Учасники, які приймуть участь у даній процедурі та запропонують Замовнику паливо дизельне, яке відповідає діючому Державному стандарту – ДСТУ 7688:2015 та Технічному регламенту щодо вимог до автомобільних бензинів, дизельного, суднових та котельних палив затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 серпня 2013 р. № 927, будуть відхиленні з причини не відповідності надуманої на свій розсуд вимогі Замовника, яку він встановив порушуючи права інших Учасників у тому числі й нашого підприємства та основні принципи Закону України «Про публічні закупівлі», такі як добросовісна конкуренція, максимальна економія, відкритість і прозорість, недискримінація Учасників та рівне ставлення до них. На підставі вищевказаного звертаємося до Замовника з метою усунення порушень, які зазначені в технічній специфікації Додатку 1 тендерної документації, привести у відповідність до вимог чинного законодавства України шляхом внесення змін у тендерну документацію та проведення процедури закупівлі дизельного палива згідно Закону України «Про публічні закупівлі». У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України.