32350000-1 - Частини до аудіо- та відеообладнання (Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії Кровлекс-ОРГЗ (НК 024:2019: 40979 Медична рентгенівська плівка, екран)), Плівки роликові на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для флюорографії Кровлекс-МРФ (НК 024:2019: 40984 Діагностична-зображувальна фотографічна плівка, що не проявляється сама)).

Шановний Замовнику! В Технічних, якісних та кількісних вимогах до предмета закупівлі Додатку №2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі зазначено назву предмету закупівлі (товару) «Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 18х24см. №50 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 24х30см. №100 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 30х40см. №100 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 35х35см. №100 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки роликові на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для флюорографії 70мм.х30,5м. Кровлекс-МРФ;» з детальними медико-технічними вимогами, що в свою чергу вказує на те, що Замовник допускає подачу еквівалентів (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-14-000655-b). Оскільки закупівля оголошена Замовником є спрощеною, тож підпадає під дію Закону України «Про публічні закупівлі», метою якого є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Еквівалентність це достатність різних результатів оцінки відповідності для забезпечення одного і того ж рівня підтвердження відповідності стосовно одних і тих же встановлених вимог. ЕКВІВАЛЕ́НТНИЙ, тобто який повністю замінює щось у якому-небудь відношенні, є його еквівалентом. Тож, звертаємо Вашу увагу на можливе порушення з вашого боку процедури спрощених закупівель, де однією з ключових вимог до проведення спрощеної закупівлі є недопущення дискримінації та забезпечення вільної конкуренції серед усіх учасників тендеру. Натомість Замовник зазначив конкретну назву товару без зазначення про можливість подання еквівалентів. Такий підхід грубо порушує положення Закону «Про публічні закупівлі», згідно якого Замовник повинен керуватися принципами недискримінаційного підходу до Учасників. Саме не розгляд еквівалентів і є дискримінацією учасників, тому що значно звужує їх коло. Цей факт можна також трактувати, як намагання Замовника лобіювати інтереси певного виробника, та його представників, Замовник свідомо встановлює таку вимогу, щоб максимально звузити коло потенційних учасників та віддати перемогу заздалегідь визначеному постачальнику. Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію. На підставі вищевикладеного, Вимагаємо внести відповідні зміни в Оголошення про проведення спрощеної закупівлі ««Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 18х24см. №50 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 24х30см. №100 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 30х40см. №100 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки пласкі на поліестеровій основі для загальної рентгенографії 35х35см. №100 Кровлекс-ОРГЗ; Плівки роликові на поліестеровій основі з однобічним емульсійним покриттям для флюорографії 70мм.х30,5м. Кровлекс-МРФ;» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-14-000655-b), яким передбачити можливість подачі учасниками в тендерній пропозиції еквівалентів вищезгаданих плівок для створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель.