-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо (м'ясо свинини свіже охолоджене; куряча четвертина свіжа охолоджена; печінка ялова свіжа охолоджена)
Зміни до тендерної документації внесено згідно протоколу тендерного комітету №3/1 від 25.01.2021 року
Торги не відбулися
261 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 610.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 610.00 UAH
Період оскарження:
14.01.2021 12:20 - 29.01.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Щодо можливих порушень
Номер:
e6334d4d25e1434683a9091c05a806f4
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-14-001933-a.a1
Назва:
Щодо можливих порушень
Скарга:
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Замовник Комунальний заклад "Новопразька спеціальна школа Кіровоградської обласної ради" (далі – Замовник) було оголошено відкриті торги щодо закупівлі товару " код ДК 021:2015 - 15110000-2 «М`ясо»", Очікувана вартість 261 000,00 грн. з ПДВ. Статус процедури – відкриті торги.
Кінцева дата подання пропозицій – 02 лютого 2021 року.
Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету № 3/2 від 05.02.2021, що опубліковано в системі Prozorro 05.02 2021 року (дата, коли ТОВ "САВВА ГРУПП" стало відомо про дискримінацію власних інтересів), Замовник визнав переможцем процедури торгів ФОП Плачинда В.І.
ТОВ "САВВА ГРУПП" (надалі – Скаржник) не погоджується з таким рішенням Замовника та заявляє про дискримінацію власних інтересів як учасника, що реально претендує на укладання договору на постачання товару.
Кінцевий строк подання скарги, відповідно до діючого законодавства – 15.02.2021.
Скаржник заявляє про грубе порушення власних інтересів, законодавства в сфері публічних закупівель і умов тендерної документації Замовником в частині дискримінаційного підходу до оцінки і аналізу тендерної пропозиції ФОП Плачинда В.І.
Детально проаналізувавши умови тендерної документації та тендерну пропозиції ФОП Плачинда В.І. Скаржник заявляє про ряду грубих порушень, в т.ч.:
1. Відповідно до п. 1, р., 3 Тендерної документації вимагається:
Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів з:
- інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (відповідно до Додатку 4 тендерної документації),
У додатку 4 до ТД вимагається подання наступних документів:
Наявність працівників відповідної кваліфікації з обов’язковим проходженням профілактичного медичного огляду (надати завірені копії вказаних документів).
Переможець у складі пропозиції Переможця міститься лише копія медичної книжки Переможця ФОП Плачинда В.І., жодної інформації про працівників, або копії медичних книжок з проходженням профілактичного медичного огляду у складі пропозиції не надано, що не відповідає вимогам Тендерної документації.
2. Відповідно до п. 3, р. 6 ТД, вимагається:
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надає опис товару та копії Протоколу досліджень, копії сертифікату відповідності або посвідчення про якість(або інший документ, що засвідчує якість товару та передбачений діючим законодавством України) на запропонований товар, які завірені належним чином, як того вимагає тендерна документація (Додаток 4 тендерної документації).
Відповідно до датку 4 до ТД замовник закуповує наступний товар:
№ з/п Найменування предмету закупівлі Одиниця виміру кіль
кість
1 М'ясо свинини свіже охолоджене кг 1251
2 Куряча четвертина свіжа охолоджена кг 2137
3 Печінка ялова свіжа охолоджена кг 377
У складі пропозиції учасника відсутній протокол досліджень на печінку яловичу охолоджену, що не відповідає вимогам ТД, тому пропозиція Переможця підлягає відхиленню.
2. Відповідно до п. 3, р. 6 ТД, вимагається:
Учасник в складі своєї тендерної пропозиції надає опис товару та копії Протоколу досліджень, копії сертифікату відповідності або посвідчення про якість(або інший документ, що засвідчує якість товару та передбачений діючим законодавством України) на запропонований товар, які завірені належним чином, як того вимагає тендерна документація (Додаток 4 тендерної документації).
У складі пропозиції учасника відсутній опис товару на запропонований товар, згідно вимог Додатку 4 до Тендерної документації, що не відповідає вимогам ТД, тому пропозиція Переможця підлягає відхиленню.
Пропозиція переможця не відповідає вимогам ТД та підлягає відхиленню.
Враховуючи це, Скаржник повідомляє про неправомірність визнання переможцем процедури ФОП Плачинда В.І.
На пiдставi викладеного, керуючись положеннями ст 18 та 31 ЗУ «Про Публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. . Прийняти скаргу до розгляду.
2. Встановити порушення процедури закупівлі за номером в ЦБД UA-2021-01-14-001933-a на закупівлю товару " код ДК 021:2015 - 15110000-2 «М`ясо»" в частині визнання тендерної пропозиції ФОП Плачинда В.І. Переможцем закупівлі та публікації повідомлення про намір укласти договір
3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання тендерної пропозиції ФОП Плачинда В.І. Переможцем закупівлі і зобов'язати замовника визнати такою, не відповідає вимогам ТД, відхилити та скасувати повідомлення про намір укласти договір.
Додатки:
- Всі документи за цією скаргою знаходяться у публічному доступі за посиланням: https://prozorro.gov.ua/tender/ UA-2021-01-14-001933-a
-
Директор Пономаренко О.І.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга АМКУ 15.02.2021 16:20
- рішенння від 17.02.2021 №2868 + лист замовнику .pdf 18.02.2021 09:44
- інформація про резулятивну частину рішення від 26.02.2021 №3665.pdf 01.03.2021 17:30
- рішення від 26.02.2021 №3665.pdf 03.03.2021 21:07
- відповідь Антимонопольний комітет.docx 22.02.2021 12:19
- Scan4.PDF 22.02.2021 12:19
- Пртокол.PDF 05.03.2021 11:19
- Пртокол.PDF 05.03.2021 11:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
15.02.2021 16:27
Дата розгляду скарги:
26.02.2021 12:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
18.02.2021 09:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
03.03.2021 21:07
Дата виконання рішення Замовником:
05.03.2021 11:29
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконати вимоги висунуті постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України №3665-р/пк-пз від 26.02.2021року про зобов’язання скасування рішення про визначення фізичної особи – підприємця Плачинди В'ячеслава Івановича переможцем за процедурою закупівлі - «М'ясо ( м'ясо свине свіже охолоджене; куряча четвертина свіжа охолоджена; печінка ялова свіжа охолоджена) на протязі 2021 року для харчування дітей та дітей сиріт позбавлених батьківського піклування та відхилити його пропозицію.