-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти (Бензин марки А-95 (талони)
Завершена
423 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 115.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 115.00 UAH
Період оскарження:
14.01.2021 09:16 - 28.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження визначення переможця
Номер:
0ffa4042691646d9987868d1f7e4a975
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-14-000291-a.a1
Назва:
Оскарження визначення переможця
Вимога:
02 лютого 2021 року, протокольним рішенням уповноваженої особи Комунальне некомерційне підприємство Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області «Центр первинної медико-санітарної допомоги» (далі Замовник) було затверджено рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі нафти і дистиляти – 09130000-9 (бензин А-95,) з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВ «МАНГО-ГРУП», та укладання договору про закупівлю товару бензин А-95 з ТОВ «МАНГО-ГРУП».
Зазначаємо, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вейт-ЛТД» не погоджується з Протокольним рішенням розгляду тендерних пропозицій від 02 лютого 2021 року про визначення переможцем ТОВ «МАНГО-ГРУП» (код ЄДРПОУ 39039648) у зв’язку з наступним:
1. У складі пропозиції Учасника ТОВ «МАНГО-ГРУП» не було надано довідку в довільній формі про дотримання норм екологічного законодавства України та про застосування заходів із захисту довкілля, натомість ТОВ «МАНГО-ГРУП» надало Гарантійний лист з інформацією, яка підтверджує застосування заходів із захисту довкілля Вих №29/01/21-81, згідно якого вбачається що учасник ТОВ «МАНГО-ГРУП» зобов’язується дотримуватись всіх заходів екологічної безпеки та захисту довкілля і зазначає, що відповідальність за виконання вимог екологічної безпеки, що передбачені ЗУ «Про охорону навколишнього середовища» несе ТОВ «МАНГО-ГРУП», натомість абз.9 п.1.1.6. Тендерної документації затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи № 2 від 14.01.2021(Уповноважена особа В.В. Солодовнік) встановлюється вимога про надання довідки саме застосування заходів із захисту довкілля і дотримання норм екологічного законодавства України! Таким чином довідку в довільній формі про дотримання норм екологічного законодавства України та про застосування заходів із захисту довкілля учасником ТОВ «МАНГО-ГРУП» не надано.
2. У складі пропозиції Учасника ТОВ «МАНГО-ГРУП» не було надано ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, ТОВ «МАНГО-ГРУП» повинно було надати копію ліцензії на роздрібну торгівлю пальним на АЗС, адже дана закупівля стосується поставки пального шляхом заправки автотранспорту замовника на АЗС учасника, а такий вид діяльності передбачає отримання ліцензії на провадження такого виду діяльності згідно чинного законодавства. Згідно Розілу 3, п.1.1.6 Тендерної документації затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи № 2 від 14.01.2021 (Уповноважена особа В.В. Солодовнік) встановлено вимогу, Учасник процедури закупівлі
повинен надати дозвіл або ліцензію на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законодавством, але ТОВ «МАНГО-ГРУП» надає Гарантійний лист щодо ліцензій вих. №29/01/21-75.
3. У складі пропозиції Учасника ТОВ «МАНГО-ГРУП» не було надано Довідки, виданої обслуговуючим банком, з інформацією про наявність у учасника рахунку із спеціальним режимом використання, замість даної довідки надано Лист-пояснення щодо відсутності довідки про наявність рахунку із спеціальними режимом використання Вих. №29/01/21-82, але в п.3.6 Додатку 3 до Тендерної документації затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи № 2 від 14.01.2021 (Уповноважена особа В.В. Солодовнік) вимагається саме довідка з обслуговуючого банку, а так як будь-які запитання та уточнення від учасника ТОВ «МАНГО-ГРУП» не надходило, то у відповідності п.1.1.6 Розділ 3 Тендерної документації затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи № 2 від 14.01.2021 (Уповноважена особа В.В. Солодовнік) Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог до тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї документації та вимоги, викладенні замовником при підготовці цієї документації. На підставі вищевикладеного ТОВ «МАНГО-ГРУП» не надало довідки про наявність рахунку із спеціальними режимом використання з обслуговуючого банку, додатково повідомляємо, що ТОВ «Вейт-ЛТД» надало довідку з про наявність рахунку із спеціальними режимом використання з обслуговуючого банку, обслуговуючий банк, що у ТОВ «ВЕЙТ-ЛТД», що у ТОВ «МАНГО-ГРУП» один і той же АТ «ПУМБ», отже реальна можливість отримання і надання даної довідки у ТОВ «МАНГО-ГРУВ» вбачається.
Прийнявши рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ «МАНГО-ГРУП», Замовником було порушено основоположні принципи проведення публічних закупівель, закріплених у ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема: недискримінація учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, запобігання корупційним діям і зловживанням, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
У такий спосіб, враховуючи той факт, що Замовником було порушено законодавство з питань публічних закупівель, вважається необхідним скасувати протокольне рішення уповноваженої особи Комунальне некомерційне підприємство Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області «Центр первинної медико-санітарної допомоги» про розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця торгів, намір укласти договір від 02.02.2021 р. де було затверджено рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі нафти і дистиляти – 09130000-9 (бензин А-95) з найбільш економічно вигідною пропозицією ТОВ «МАНГО-ГРУП».
В тому випадку, якщо Замовником буде проігноровано наявні порушення Закону України «Про публічні закупівлі», та не буде скасовано протокольне рішення уповноваженої особи Комунальне некомерційне підприємство Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області «Центр первинної медико-санітарної допомоги» про розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця торгів, намір укласти договір від 02.02.2021 р.,Товариство з обмеженою відповідальністю «Вейт-ЛТД» буде вимушене звернутись до Антимонопольного комітету України з заявою про порушення Замовником законодавства про захист економічної конкуренції, закону України «Про публічні закупівлі», та до органів державного фінансового контролю, зокрема до Департаменту захисту економіки Національної поліції України та Державної аудиторської служби України.
У відповідності до ч. 1 ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі», За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові)
особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну
політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Враховуючи вищевказане, -
ВИМАГАЮ:
1. Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи Комунальне некомерційне підприємство Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області «Центр первинної медико-санітарної допомоги» про розгляд тендерних пропозицій, визначення переможця торгів, намір укласти договір від 02.02.2021 р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога (1).PDF 02.02.2021 19:20
- відповідь на вимогу 1.pdf 04.02.2021 11:24
- відповідь на вимогу 2.pdf 04.02.2021 11:24
Дата подачі:
02.02.2021 19:20
Вирішення:
02 лютого 2021 року, протокольним рішенням уповноваженої особи КНП Іллінівської сільської ради «ЦПМСД» було затверджено переможцем процедури закупівлі нафта і дистиляти – 09130000-9 (бензин А-95) ТОВ «МАНГО-ГРУП» (код ЄДРПОУ 39039648) як найбільш вигідна.
На відповідь до вимоги надаємо інформацію:
1. Згідно абзацу 9 п. 1.1.6 тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи Солодовнік В.В. № 2 від 14.01.2021, учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі про дотримання норм екологічного законодавства України та про застосування заходів із захисту довкілля. ТОВ «МАНГО-ГРУП» надало гарантійний лист в якому гарантує застосування заходів із безпеки та охорони довкілля на запропонований товар під час його транспортування, постачання, виробництва, тощо, гарантує, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі відповідають встановленим законодавством нормам, дотримання всіх заходів із екологічної безпеки та захисту довкілля, та відповідальність за виконання вимог екологічної безпеки, що передбаченні Законом України «Про охорону навколишнього середовища» несе ТОВ «МАНГО-ГРУП».
2. Згідно п. 3.3. додатку 3 тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи Солодовнік В.В. № 2 від 14.01.2021, учасник повинен надати достовірну інформацію у вигляді довідки довільній формі в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження даного виду господарської діяльності (Вказати посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне.). ТОВ «МАНГО-ГРУП» надало гарантійний лист щодо наявності всіх дозвільних документів та ліцензій з посиланням на дані з Єдиного державного реєстру суб'єктів господарювання, які отримали ліцензії на право виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним, та місць виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним. Також в додатку з вказано, що Інформація, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, може не подаватися у складі пропозиції, чи після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір учасником переможцем.
3. Згідно п. 3.6. додатку 3 тендерної документації, затвердженої протокольним рішенням уповноваженої особи Солодовнік В.В. № 2 від 14.01.2021, учасник повинен надати довідку, видану обслуговуючим банком, з інформацією про наявність у учасника рахунку із спеціальним режимом використання. ТОВ «МАНГО-ГРУП» надало лист-пояснення щодо відсутності довідки про наявність рахунку із спеціальними режимом використання. В додатку 3 вказано якщо учасник не надає в тендерній пропозиції відповідний документ, він повинен надати лист - пояснення з цього приводу.
Тому вважаю, що тендерна пропозиція учасника відповідає вказаним вимогам.
Статус вимоги:
Відхилено