-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ
Категорія замовника відповідно до ч. 4 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»: Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, зазначені у пункті 1 частини першої статті 2 Закону. Мови, якими повинні готуватись тендерні пропозиції: Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та підготовлені безпосередньо учасником, повинні бути складені українською мовою. Розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Замовником вимагається внесення учасником забезпечення тендерної пропозиції відповідно до вимог частини першої статті 25 Закону
Завершена
19 960 044.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 99 800.22 UAH
мін. крок: 0.5% або 99 800.22 UAH
Період оскарження:
13.01.2021 16:38 - 10.02.2021 00:00
Вимога
Відхилено
вимога
Номер:
a94684a6f32b436497524a65bc685621
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-13-005571-a.a1
Назва:
вимога
Вимога:
Шановний Замовнику у проекті Договору п.3.3 зазначено, що ціна не може змінюватися на протязі першого місяця постачання природного газу у якому укладено Договір.
Згідно ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено – «збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії» та відповідно до листа-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06 сторони можуть вносити такі зміни до договору про закупівлю кілька разів – залежно від коливання ринкових цін та за умови, що такі зміни до договору про закупівлю будуть обґрунтованими та документально підтвердженими. Таким чином зазначена умова вказує на неможливість Постачальником змінювати ціну товару протягом 30 днів з моменту підписання договору. Тобто завчано передбачено, що постачальник зможе підвищити ціну не раніше ніж через 30 днів. Одночасно також зауважимо, що законодавство у сфері публічних закупівель не містить обмежень щодо частоти внесення змін до договору про закупівлю в частині ціни за одиницю товару в межах 10 %. Тож вбачається, що такі зміни до договору про закупівлю можна вносити декілька разів. Водночас законодавство не містить обмежень, що для внесення таких змін до договору про закупівлю має пройти певний строк. Отже, заборона зміни ціни протягом 30-денного терміну з дня підписання договору є безпідставною, незаконною та необґрунтованою. Виходячи з вищевикладеного, просимо Замовника внести зміни до проекту Договору шляхом виключення цієї вимоги.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.01.2021 17:36
Вирішення:
Добрий день, тендерний комітет Замовника уважно вивчив Вашу вимогу та повідомляє наступне.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 41 закону України «Про публічні закупівлі» Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії;
Згідно пункту 3.3. Розділу ІІІ «Ціна природного газу та оплата добових та місячних небалансів» ціна не може змінюватися на протязі першого місяця постачання природного газу у якому укладено Договір.
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Згідно частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Відповідно до пункту 6.4.5. частини 4 «» Розділу VI «» тендерної документації істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії. (Зміна ціни за одиницю газу здійснюється шляхом надання документального підтвердження (довідки) з ТПП (Торгово промислової Палати) або Держзовнішінформ. Пункт 2 частини 5 статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» може застосовуватися Сторонами договору не частіше ніж 1 раз на календарний місяць (надати у складі пропозиції лист – погодження із такими умовами).
Вказані вимоги тендерної документації та проекту договору встановлені Замовником з урахування стану розгляду судових справ, за результатами перевірок та моніторингів закупівель Державною аудиторською службою України та позовів прокуратури.
Окрім того, вказані вимоги запобігають заниженню цінових пропозицій Учасників під час електронного аукціону та попереджають зловживання з необґрунтованого підвищення ціни за одиницю з боку неблагонадійних переможців.
Окрім того, вказані вимоги жодним чином не суперечать листу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 27 жовтня 2016 року №3302-06/34307-06, адже Замовником не заборонено підняття ціни за одиницю в загальному, а лише встановлено обмеження у термінах вказаного підняття.
Враховуючи вищевикладене вказані вимоги жодним чином не обмежують конкуренцію, не призводять до дискримінації учасників та не суперечать положенням статей 5, 22, 41 Закону України «Про публічні закупівлі» тому жодних законних підстав для внесення змін до тендерної документації та проекту договору на закупівлю «код ДК 021:2015 - 09120000-6 «Газове паливо» (природний газ)».
Статус вимоги:
Відхилено