Страхові послуги

Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія», як учасник спрощеної/допорогової закупівлі Страхових послуг по ЛОТ 1 – ОБОВ"ЯЗКОВЕ СТРАХУВАННЯ ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ВЛАСНИКІВ НАЗЕМНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ, що оголошена АТ «Херсонобленерго» (далі - Замовник) у системі PROZORRO 13 січня 2021 року (UA-2021-01-13-004356-a), не може погодитись із рішенням Замовника від 03 лютого 2021 року згідно якого оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір по ЛОТ 1 – ОБОВ"ЯЗКОВЕ СТРАХУВАННЯ ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ВЛАСНИКІВ НАЗЕМНИХ ТРАНСПОРТНИХ ЗАСОБІВ з ПрАТ "СТРАХОВА КОМПАНІЯ ПРОВІДНА" з наступних підстав. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» публічні закупівлі грунтуються на таких принципах, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до п.п.24 п.1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» пропозиція учасника спрощеної закупівлі (далі - пропозиція) - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимог до предмета закупівлі. А отже, учасники закупівлі у відповідності до вимог Замовника, для участі у спрощеній закупівлі, зобов‘язані подати свою пропозицію, яка б повністю відповідала вимогам Замовника. Рішеннями Замовника від 01 лютого 2021 року та 03 лютого 2021 року пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ВУСО", ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ "ОРАНТА" та ПрАТ "Страхова компанія "Брокбізнес" були відхилені через ті чи інші невідповідності вимогам Замовника. Протоколом щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 03 лютого 2020 року пропозицію по Лоту 1 Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» визнано такою, що відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі та визнано переможцем спрощеної закупівлі по Лоту 1. Приватне акціонерне товариство «Українська пожежно-страхова компанія» не погоджуючись із рішенням Замовника подало вимогу щодо неправомірного визначення переможця (UA-2021-01-13-004356-a.a1). Рішенням Замовника від 05.02.2021 року вимога не задоволена, оскільки «Неточності в оформленні пропозиції є несуттєвими та не впливають на зміст пропозиції». Замовника таким рішенням підтвердив твердження Приватного акціонерного товариства «Українська пожежно-страхова компанія» стосовно не відповідності пропозиції Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» вимогам Замовника. Цікавим є той факт, що навіть відсутність підпису представника Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» є для Замовника несуттєвою неточністю. Слід також відзначити, що у Протоколі щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 03 лютого 2020 року не зафіксовано жодного згадування про неточності учасника, а зазначено, що пропозиція Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» повністю відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Закон України «Про публічні закупівлі» та і оголошення про проведення спрощеної закупівлі замовника не містять жодних згадувань, при проведенні спрощених закупівель, можливості допущення учасниками якихось неточностей при поданні пропозицій. Замовник інших учасників не попереджав та не інформував про можливість допущення ними якихось неточностей або формальних помилок при поданні пропозицій. Також цікавим фактом є і довготривалі попередні господарські відносини між Замовником та Приватним акціонерним товариством «Страхова Компанія Провідна». Відповідно до п.п.19 п.1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю. Оскільки пропозиція Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» не відповідає всім вимогам замовника, то він був зобов’язаний відхилити пропозицію Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» та перейти до розгляду наступної пропозиції, яка вважається найбільш економічно вигідною. Замовником порушено пункт 13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.21 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не відхиливши пропозицію учасника, яка не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі. Крім того, такі дії Замовника щодо обрання переможцем закупівлі Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна» прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Замовником порушено права та охоронювані законом інтереси Приватного акціонерного товариства "Українська пожежно-страхова компанія", як учасника цієї закупівлі. Враховуючи вищевикладені факти, вимагаємо: - Скасувати рішення про визначення переможцем закупівлі по Лоту 1 Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна»; - Повторно розглянути та відхилити пропозицію Приватного акціонерного товариства «Страхова Компанія Провідна», як таку, що не відповідає вимогам замовника, які зазначені у Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі через систему електронних закупівель; - Перейти до розгляду наступної найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.

У доданому файлі