• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015) 32350000-1 - Частини до аудіо- та відео обладнання (рентгенівська плівка та фотохімікати)

Тендерна пропозиція яка підготовлена Учасником-резидентом України, викладається українською мовою.

Завершена

199 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 995.00 UAH
Період оскарження: 13.01.2021 14:08 - 19.01.2021 14:12
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне та безпідставне відхилення тендерної пропозиції

Номер: fb45982e56af43a8aaf6c8842d7e8d4c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-13-000840-c.c3
Назва: Неправомірне та безпідставне відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику! Ви пишете, що "Плівка «Кровлекс» не відповідає чутливості екранів касет «AGFA», якими користуються працівники рентгенкабінетів КНП «Красилівська БЛ», тому якість рентгенограм незадовільна. При виконані рентген обстежень на плівці «Кровлекс» потрібно збільшувати експозицію, а це збільшує дозове навантаження на пацієнтів, що заборонено Законом України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» (15/98 ВР) та Нормами радіаційної безпеки України,1997 р.". По-перше: де офіційний протокол випробувать, що може підтвердити такі Ваші слова? Де офіційний лист за підписом уповноваженого працівника рентген-відділення або керівника закладу, де ця особа бере на себе відповідальність стверджувати, що плівка ТМ "Кровлекс" неякісна? Своїм непідтвердженим голослів'ям Ви ставите під сумнів компетенцію уповноважених органів, що надали на продукцію ТМ "Кровлекс" документи про відповідність вимогам чинного законодавства України (Декларацію про відповіднсть, Сертифікат відповідності, Висновок ДСЕЕ). Також жодним чином не підтверджені слова про якість плівки ТМ "Кровлекс" завдають шкоду репутації виробника, що може спричинити більш серйозні наслідки для Вас з боку виробника. По-друге: ми передивилися всі наявні Ваші закупівлі рентгенплівки на Prozorro та не знайшли жодної закупівлі Вашим закладом продукції ТМ «Кровлекс». Якщо до Вашого закладу не поставлялася плівка ТМ "Кровлекс", то на яких це підставах Ви робите такі висновки? Якщо Вам якимось чином і поставлялася плівка ТМ "Кровлекс", то це вочевидь неофіційно і нічим підтверджуватися не може, а тому за якість такої продукції ані виробник, ані ми як офіційний його представник, не маємо відповідати, а тим паче бути відхиленими з такої «підстави». По-третє: медичні заклади по всій Україні з обладнанням різних років виробництва користуються продукцією ТМ "Кровлекс" в поєднанні з тими ж касетами з екранами Agfa, про які Ви говорите, та нарікань ніяких не мають. Ми маємо безліч позитивних відгуків від різних медичних установ. Своїми діями Ви даєте зрозуміти, що або не орієнтуєтесь у товарі, або працівники рентген-кабінету віддають перевагу безглуздо витрачати 23 137,70 грн. державних коштів, які їм не належать, аніж спробувати якісну продукцію іншого виробника (а ми вже з’ясували, що плівка ТМ "Кровлекс" до Вашого закладу не поставлялася), якою користуються інші медичні заклади України без жодного порушення законодавства, або ж Ви маєте свій інтерес в тому, щоб до Вашого закладу поставлялася продукція по завищеним цінам наступним Учасником (з яким, до речі, всі останні закупівлі Вами і проводилися). По-четверте, і все ж таки, в першій нашій скарзі ми звертали Вашу увагу, а Ви у відповіді це підтвердили, на те, що Замовник розглядає на відповідність УМОВАМ, ВИЗНАЧЕНИМ В ОГОЛОШЕННІ ПРО ПРОВЕДЕННЯ СПРОЩЕНОЇ ЗАКУПІВЛІ, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною (ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі»). В Оголошенні жодного слова про чутливість екранів касет «AGFA» Вами зазначено не було, тобто відхиляти на такій підставі Ви не можете, оскільки вимоги в Оголошенні такої немає. По-п’яте, дуже підозрілим виглядає те, що спочатку Ви намагалися вказати, що пропонована нами плівка ніби-то не відповідає вимогам Оголошення, а після вимоги чіткого пояснення яким саме вимогам Оголошення не відповідає плівка, Ви вирішили написати нічим не підтверджену інформацію про ніби-то неякісну плівку, хоча у Вашому закладі її і близько не було. Такі наполегливі намагання хоч якось (але безуспішно) виправдати своє неправомірне рішення може свідчити про спробу лобіювати інтереси конкретного постачальника ціною держаних коштів. У випадку незадоволення даної скарги залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють контроль за використанням бюджетних коштів, та вдатися до заходів громадського впливу та Dozorro, щоб уся Україна знала, що Красилівська багатопрофільна лікарня буде наговорювати на товар, яким не користувалась, та витрачати набагато більше державних коштів під час епідемії аби лише закуповувати аналогічний товар у «вигідного постачальника».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Згідно оголошення предметом даної закупівлі є, зокрема, плівки універсальні радіографічні медичні ОНІКО РП-У, відповідних типо-розмірів. Зазначимо, що плівки ОНІКО РП-У призначені для одержання рентгенівських знімків з використанням посилюючих екранів як синього, так і зеленого світіння при однаковій експозиції для обох випадків (про це свідчить позначення «У» - універсальна, також така інформація є відкритою для загального доступу на сайті виробника даної продукції). Замовник визначив за потрібне у вимогах до предмета закупівлі зазначити торговельну марку та виробника, та зазначив, що прийняття еквіваленту або аналогу можливе за умови повної відповідності технічним характеристикам, тобто в разі подачі еквіваленту товару, його технічні характеристики повинні повністю відповідати технічним вимогам товару або бути кращими. В той же час, на запропонований Вами товар відсутнє підтвердження того, що плівка може використовуватись з посилюючими екранами як синього, так і зеленого світіння при однаковій експозиції для обох випадків. Більше того, з Інструкції по використанню на плівку КРОВЛЕКС-ОРГ, що надана Вами у пропозиції, прямо зазначено, що дана плівка призначена для отримання рентгенівських знімків з використанням посилюючих екранів лише синього спектру. В той же час, аналіз наданої Вами у складі пропозиції Декларації та Сертифікату відповідності свідчить про те, що виробником, продукція якого запропонована Вами в цій спрощеній закупівлі, виготовляється також плівка КРОВЛЕКС-ОРГУ, яка очевидно, якраз і відповідає вищезазначеній властивості щодо можливості застосування з використанням посилюючих екранів як синього, так і зеленого світіння. З урахуванням зазначеного, в будь-якому випадку запропонований Вами товар не може вважатися аналогом чи еквівалентом до визначеного у предметі закупівлі, отже, Ваша пропозиція в цілому не відповідала вимогам до предмету закупівлі та була правомірно відхилена згідно ч. 13 ст. 14 Закону.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 08.02.2021 16:57
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне та безпідставне відхилення та неспроможність Замовника його обгрунтувати

Номер: df4196d1c74c4181b443fe5216d2553c
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-13-000840-c.b2
Назва: Неправомірне та безпідставне відхилення та неспроможність Замовника його обгрунтувати
Вимога:
Шановний Замовнику! Ви вказуєте, що запропонований нами товар за своїми характеристиками не відповідає медико-технічним вимогам, визначеним у Додатку №1. Не дивлячись на те, що в попередній скарзі ми наполегливо просили Вас пояснити конкретно яким саме вимогам не відповідає плівка, Ви цього все ж таки не зробили (мабуть бо достатньої аргументації у Вас не знайшлось). Тому ще раз повторюємо: ОБГРУНТУЙТЕ, БУДЬ ЛАСКА, ЯКИМ САМЕ ВИМОГАМ З ДОДАТКУ №1 НЕ ВІДПОВІДАЄ ПЛІВКА - ЧІТКО ПО ПУНКТАХ З ДОДАТКУ №1.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Плівка «Кровлекс» не відповідає чутливості екранів касет «AGFA», якими користуються працівники рентгенкабінетів КНП «Красилівська БЛ», тому якість рентгенограм незадовільна. При виконані рентген обстежень на плівці «Кровлекс» потрібно збільшувати експозицію, а це збільшує дозове навантаження на пацієнтів, що заборонено Законом України «Про захист людини від впливу іонізуючого випромінювання» (15/98 ВР) та Нормами радіаційної безпеки України,1997 р.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 06.02.2021 15:25
Вимога
Залишено без розгляду

Неправомірне та безпідставне відхилення Замовником

Номер: bc0e5d3b722e41de97aacc989b590cb2
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-13-000840-c.a1
Назва: Неправомірне та безпідставне відхилення Замовником
Вимога:
Шановний Замовнику! ТОВ "КРОВЛЕКС ПЛЮС" вважає таке відхилення безпідставним та неправомірним. У вкладенні знаходиться файл, що містить оскарження прийнятого Вами рішення. Неспроможність надати чіткі роз’яснення відповідно до цієї скарги щодо підстав для відхилення або надання розмитої відповіді без жодних аргументів з Вашого боку буде розцінюватися як неправомірне відхилення тендерної пропозиції, що є порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». У випадку ігнорування даного звернення, залишаємо за собою право звернутися до компетентних державних органів, в т.ч. що здійснюють захист економічної конкуренції, контроль за використанням бюджетних коштів тощо.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! Як зазначалось у наданих по дані процедурі роз’ясненнях, Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) не обмежує права замовника спрощеної закупівлі встановлювати відносно предмету закупівлі вимоги, які замовник вважає за необхідні, в т.ч. з точки зору ефективності застосування та/або досвіду використання того чи іншого товару у своїй діяльності. В оголошенні по даній процедурі передбачено, що технічні вимоги до предмету закупівлі викладено в Додатку №1. При цьому, Додаток № 1 містить загальні та спеціальні вимоги до предмету закупівлі, які сформовані в т.ч. з урахуванням досвіду використання та вивчення відповідної продукції, зокрема, в частині ефективного поєднання застосованих при виробництві матеріалів й технологій та експлуатаційних характеристик. Згідно ст. 14 Закону одним із етапів спрощеної закупівлі є розгляд на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, пропозиції учасника (ч. 2 ст. 14 Закону). Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною (ч. 11 ст. 14 Закону). За результатами електронного аукціону Ваша пропозиція визначена найбільш економічно вигідною. Однак, за результатами розгляду Вашої пропозиції на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, встановлено, що вона не відповідає вимогам до предмету закупівлі, зокрема, запропонований товар за своїми характеристиками не відповідає медико-технічним вимогам, визначеним у Додатку №1. Згідно ч.13 ст. 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. З огляду на зазначене, прийняте рішення про відхилення Вашої пропозиції, як такої, що не відповідає вимогам до предмета закупівлі, - є обґрунтованим та законним. Таким чином, дана спрощена закупівля в цілому та оцінка Вашої пропозиції зокрема була проведена у повній відповідності до принципів закупівель, зокрема, щодо об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, та з дотриманням усіх вимог Закону України «Про публічні закупівлі». Дякуємо за участь!
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 05.02.2021 14:46