-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Дизельне паливо та бензин А-92
Дизельне паливо та бензин А-92
Завершена
4 507 200.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 45 072.00 UAH
мін. крок: 1% або 45 072.00 UAH
Період оскарження:
13.01.2021 13:34 - 25.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо відсутності відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Нафтогаз Запоріжжя» вимогам Тендерної документації
Номер:
950adfdef7384efa81b4e6a52aa72bb1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-13-002970-a.a1
Назва:
Щодо відсутності відповідності тендерної пропозиції ТОВ «Нафтогаз Запоріжжя» вимогам Тендерної документації
Вимога:
Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Нафтогаз Запоріжжя», у закупівлі за ідентифікатором UA-2021-01-13-002970-a як таку, що суперечить умовам тендерної документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ТК ВНДГ Музиченка.docx 10.02.2021 11:51
- Вимога ТК ВНДГ Музиченка.docx.p7s (1).zip 10.02.2021 11:51
Дата подачі:
10.02.2021 11:51
Вирішення:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«АВТО ОЙЛ»
Код ЄДРПОУ:40221297
Шановний Учасник! Дякуємо Вам за участь.!
Тендерний комітет Відокремленого підрозділу Національного університету біоресурсів і природокористування України "Великоснітинське навчально-дослідне господарство ім. О.В.Музиченка" (Замовник) розглянувши Пропозицію (вимогу) Учасника процедури закупівлі 09130000-9 – нафта і дистиляти ( дизельне паливо та бензин А-92) ТОВ «АВТО ОЙЛ» (Учасник) від 10 лютого 2021 оприлюднену 11:51 за номером UA-2021-01-13-002970-a.a1 , щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НАФТОГАЗ ЗАПОРІЖЖЯ" (Переможця) та зауважує наступне:
Стосовно пункту 1 вимоги
Для підтвердження пропозицій учасників відповідності учасника кваліфікаційним критеріям ДОДАТКОМ 2 Тендерної документації даної закупівлі, зокрема, вимагалось
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, що мав бути підтверджений
4.1. Довідка в довільній формі з інформацією про виконання аналогічного договору з аналогічним предметом закупівлі бензину та/або дизельного палива, який зазначено в даній тендерній документації. Довідка має містити інформацію про номер договору, дату укладання, предмет договору, строк дії договору, найменування та номер телефону Замовника.
4.2. Копія виконаного договору з вищим навчальним закладом, або іншим підприємством та додатки до нього, що є невід’ємними частинами такого договору».
ТОВ «НАФТОГАЗ ЗАПОРІЖЖЯ», яке Замовник своїм рішенням визнав переможцем, в якості підтвердження відповідності вказаному кваліфікаційному критерію, надав Довідку в довільній формі з інформацією, що вимагалася документацією закупівлі, копію виконаного договору з додатками, що є невід’ємними частинами такого договору та копіями документів, що підтверджують виконання зобов’язань за договором вказаним у п. 4.1. ( в даному випадку, копією видаткової накладної), що підтверджують виконання учасником договору у повному обсязі.
Стосовно зауваження Учасника, що Переможцем не було надано всіх перелічених у вимозі додатків до завантаженого в систему аналогічного договору, то, вивчивши всі положення наданого виконаного договору Переможцем, вбачається, що єдиною невід’ємною частиною договору є Специфікація, про що зазначено в п. 1.3 вказаного договору. Наданий переможцем файл «18.1 Завірена копія аналогічного договору з видатковою» містить додаток до договору «Специфікація № 1», в якій зосереджено вичерпну інформацію щодо предмету договору поставки, а саме: асортимент (номенклатуру) товару, його кількість та ціну, що, на підставі наданої Переможцем копії видаткової накладної, дало можливість Замовнику зробити висновок про те, що договір наданий договір виконано в повному обсязі . Тому, вважаємо, що викладені аргументи стосовно невідповідності пропозиції Переможця зазначеному кваліфікаційному критерію, по даному пункту вимоги, є необґрунтованими.
Разом з цим, вивчивши договір, який Переможцем було надано в якості виконаного та аналогічного предмету закупівлі, Замовник вважає, що окремі положення пункту 1.3 цього договору відносно того, що в якості специфікації до договору можуть бути перелічені пунктом рахунки (рахунки-фактури), видаткові накладні, додаткові угоди, товарно-транспортні накладні, письмові заявки, інші домовленості, тощо, дає підстави вважати, що перелічені первинні документи є альтернативними специфікації і можуть її заміщувати у разі, якщо сторони договору не підпишуть, з тих чи інших причин, як таку окремим та конкретним документом.
Стосовно пунктів 2, 3 та 4 вимоги
Серед іншого, тендерною документацією закупівлі вимагалося надання учасниками інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та документів, що підтверджують відповідність технічним вимогам закупівлі зазначених у ДОДАТКУ № 4.
В якості підтвердження даної інформації, ДОДАТКОМ № 4 було вимагалося наступне:
Учасники процедури закупівлі повинні надати інформацію про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується за наступним зразком:
Ми, ______________________________, вивчивши інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, підтверджуємо спроможність дотриматися зазначених характеристик при постачанні 09130000-9 – нафта і дистиляти (дизельне паливо та бензин А-92) та гарантуємо що під час виробництва були дотримані заходи із захисту довкілля та надаємо технічні характеристики запропонованого нами товару, який відповідає предмету закупівлі та відповідне документальне підтвердження.
Підпис уповноваженої особи Учасника, завірений печаткою ( за умови її наявності).
Переможцем закупівлі, у складі своєї пропозиції, було надано документ «12. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується», який повністю відповідає вимогам та встановленій формі не тільки ДОДАТКУ № 4 документації, але і яким Учасник підтвердив свою спроможність дотримання всіх технічних та інших вимог ДОДАТКУ № 4, оскільки інше не було передбачено тендерною документацією закупівлі.
Кількісні, технічні та якісні характеристики запропонованого Переможцем товару були зосереджені в наданих останнім документах «Тендерна пропозиція», де окремо вимагалося зазначення технічних та якісних характеристик та копій декларацій про відповідність технічному регламенту, сертифікатів відповідності державним стандартам та паспортів якості. Отже, тендерним комітетом Замовника було зроблено однозначний висновок, що запропонований Переможцем товар повністю відповідає технічним вимогам документації та потребам закупівлі.
Слід, також, звернути увагу на той факт, що документацією закупівлі, а саме підпунктом 2.1. пункту 2 Розділу V (Оцінка тендерної пропозиції), було передбачено та сформульовано наступне:
Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, тощо.
Щодо зазначення Учасником недійсності наданих переможцем паспортів якості, в зв’язку із закінченням строку їх дії, то звертаємо увагу на те, що документацією даної закупівлі не було встановлено вимоги щодо надання чинних на момент подачі пропозиції, так званих, якісних документів, оскільки метою надання таких документів було лише підтвердження якості, безпеки технічним вимогам та вимогам нормативно-технічної документації, а також походження товару. В той час як, безпосередньо поставка товару, вже в рамках укладеного договору про закупівлю має бути супроводжена відповідними та чинними документами, що посвідчуватимуть якість, безпеку, його походження та технічні показники товару, що становить предмет закупівлі.
Отже, виходячи беручи до уваги викладені Учасником у своїй Пропозиції від 10.02.2021 року аргументів щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "НАФТОГАЗ ЗАПОРІЖЖЯ", враховуючи положення тендерної документації закупівлі 09130000-9 – нафта і дистиляти ( дизельне паливо та бензин А-92) за ідентифікаційним номером системи «Прозорро» UA-2021-01-13-002970-a, також беручи до уваги положення Закону, що регламентує правила та порядок здійснення публічних закупівель, Рішення тендерного комітету Замовника, оформлене Протоколом № 03/03 від 01 лютого 2021 року, про визнання тендерної пропозиції учасника ТОВ «НАФТОГАЗ ЗАПОРІЖЖЯ» переможною та такою, що повністю відповідає всім встановленим кваліфікаційним критеріям, технічним вимогам закупівлі, а також іншим умовам тендерної документації закупівлі, тому не має підстав для відхилення, передбачених та регламентованих статтею 31 Закону.
З повагою і надією на порозуміння,
Голова тендерного комітету,
начальник охорони (сторожової) В.П. Завадський
Статус вимоги:
Відхилено