-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код за ДК 021:2015 15530000-2 Вершкове масло (Масло солодковершкове з умістом жиру не менше 72,5%)
Масло солодковершкове з умістом жиру не менше 72,5%
Завершена
577 948.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 889.80 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 889.80 UAH
Період оскарження:
12.01.2021 17:01 - 24.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірна дискваліфікація учасника
Номер:
5b8791c7aa8549f194001cb6d57548f1
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-12-004392-a.b1
Назва:
Неправомірна дискваліфікація учасника
Вимога:
Шановний Замовнику,
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 08.02.2021р Вами було відхилено пропозицію ТОВ «Люстдорф» на суму- 497 794,68 грн з ПДВ, ми ТОВ «Люстдорф» не згодні з аргументами відхилення, а саме :
1.Замовник зазначає:
«Відповідно до кваліфікаційних критеріїв установлені статтею 17 Закону учасник повинен надати згідно п 5.1.1.1. довідку, складену Учасником у довільній формі, про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання товару, що є предметом даної закупівлі, іцо включає в себе інформацію про транспорт, що використовується для транспортування предмету закупівлі до кінцевого споживача з копією свідоцтва про державну реєстрацію транспортного засобу, або копію договору оренди , експлуатаційний дозвіл на діяльність пов’язану з виробництвом,та/аба зберіганням, та/або перевезення харчових продуктів при допустимій температурі.
У довідці від 19.01.2021 року № 51 про наявність обладнання та матеріально технічної бази необхідної для постачання товару, що є предметом даної закупівлі, відсутня інформація про транспорт, що використовується для транспортування предмету закупівлі до кінцевого споживача.»
ТОВ «Люстдорф» надало у складі пропозицію документ «Мат база» вих. номер 51 від 19.01.2021р у якому в останніх двох рядках зазначено автотранспортні засоби Intercargo truck AB1087 CO та Intercargo truck AB4618СО , також у складі тендерної пропозиції надано документ Реєстрація авто вих. Номер 48 від 19.01.2021р на підтвердження права власності ТОВ «Люстдорф» на зазначені транспортні засоби у довідці мат база.
ТОВ «Люстдорф» виконало вимогу замовника у цьому пункті. Також маємо зауважити, що навіть у разі відсутності зазначення транспортних засобів у складі тендерної пропозиції ,Яящо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
Замовник не виконав цю Вимогу Закону.
2.Замовник зазначає:
«Учасник процедури закупівлі:
Відповідно до п 5.4. Учасник надає у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про відсутність підстав, визначених пунктами 5,6,12,13 частини першої і частини другої статті 17 Закону.
. У Листі-гарантії про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.01.2021 року № 44 відсутня інформація про відсутність підстави, визначеною
частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі»
- По-перше, у тендерній документації у п.5.2. «Замовник приймає рішення про відмову учаснику у участі у процедурі закупівлі» перелічені пункти згідно яких Учаснику може бути відмовлено, серед них немає зазначення відмови за ч.2. ст17 Закону про державні закупівлі.
- По-друге, за п.5.7. Замовник може відхилити пропозиції учасника у разі невідповідності його кваліфікаційним критеріям, зазначеним саме у ч1.ст17 Закону України про державні закупівлі. За частиною першою Учасник надав усю відповідну та достовірну інформацію. Також наголошуємо на тому, що інформація за ч.2.ст17 у першу чергу стовідсоткова відома Замовнику, адже укладених договорів між Замовником та ТОВ «Люстдорф» не біло, а як би й були б, то Замовника володіє повною інформацією про їх виконання. Також інформація за ч2.ст17 у даному випадку не є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі та не невілює технічний потенціал та надійність Учасника ТОВ «Люстдорф».
- По-третє, п.3.1. тендерної документації, зазначено у яких випадках Замовник відхиляю пропозицію Учасника (ч2.ст17 не зазначено), згідно цього пункту Замовник не може відхили пропозицію ТОВ «Люстдорф» , ажде він не зазначив про це у причинах відхилення.
Спираючись на вищенаведене, ТОВ «Люстдорф» наголошує на тому, що Замовник неправомірно зазначає причину відхилення за цим пунктом.
3.Замовник зазначає:
«Відповідно до вимог Додатку 1 до тендерної документації 1. ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ: 1. Учасники процедзфи закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме, відповідну технічну специфікацію, яка обов’язково має містити інформацію про повне найменування, місцезнаходження, та контактний номер телефону виробника(виробників) - інформація має бути зазначена окремо по кожній товарній позиції даної закупівлі. Якість предмета закупівлі згідно технічної специфікації має відповідати чинним державним стандартам. Технічна специфікація (лист від 19.01.2021 року № 49), не містить
обов’язкову інформацію про повне найменування, місцезнаходження, та контактний номер телефону виробника(виробників).
»
Твердження про невідповідність є хибним адже:
За тендерною документаціє визначено п.6.1 «Перелік та вимоги щодо товару – згідно Додатку 1 цієї тендерної документації. У зв’язку із тим, що вичерпний опис характеристик скласти неможливо, то технічна специфікація може містити посилання, на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами, а також можуть міститися описи конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів).»
Та
Документ «Технічне завдання» Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме, відповідну технічну специфікацію, яка обов’язково має містити інформацію про повне найменування, місцезнаходження, та контактний номер телефону виробника(виробників)
Та у п.1.2 формальні несуттеві помилки «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст пропозиції, а саме - Наприклад: зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації тощо.»
ТОВ «Люстдорф» надало у складі пропозиції документи:
- декларація виробника.pdf
- декларація завод.pdf
- інформація про учасника.pdf
- Сертифікат відповідності _масло.pdf
- тендерна пропозиція.pdf
- технічне завдання.pdf
- масло лабораторні.pdf
усі ці документи надані на вимогу пункта «надання технічної специфікації», та мають вічерпну інформацію про запропоновану позицію (тендерна пропозиція), найменування та адреса виробника (декларація виробника, декларація завод, Сертифікат відповідності), контактний номер виробника (,тендерна пропозиція, інформація про Учасника), та згода з загальним технічним завданням.
За ТД не визначено поняття технічної специфікації, адже це поняття застосовується до технічних виробів, будівельних споруд та подібних предметів закупівлі, вершкове масло, що є предметом закупівлі, характеризується за параметрами:
1.Стандарт виготовлення (зазначено у декларації)
2.Повна назва та фасовка (тендерна пропозиція)
3.Термін зберігання, відсоток жиру (зазначено у декларації)
4.Та усі якісні показники лабораторних досліджень (масло лабораторні)
ТОВ «Люстдорф» виконало вимогу за цим пунктом.
З вищенаведеної інформації ТОВ «Люстдорф» вимагає провести повторну кваліфікацію ТОВ «Люстдорф» та визнати пропозицію ТОВ «Люстдорф» як таку що відпповідає вимогам тендерної документації.
У разі відхилення нашої вимоги будемо змушені звернутися до компетентних органів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь масло.PDF 12.02.2021 09:25
Дата подачі:
09.02.2021 17:55
Вирішення:
Вимога щодо проведення повторної кваліфікації можлива лише після винесення такого рішення Органом оскарження.
Статус вимоги:
Відхилено