Будівництво злітно-посадкового майданчику гвинтокрилів у КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука,9» (Код за ДК 021:2015 – 45235000-3 - Будівництво аеродромів, злітно- посадкових і маневрувальних смуг)

Замовник неправомірно визначив переможцем ТОВ ЗАХІДБУДПРОЕКТ в якого виявлено ряд невідповідностей!

ЗАМОВНИК НЕ НАДАВ МОЖЛИВОСТІ УСУНУТИ НЕВІДПОВІДНОСТІ В ДОКУМЕНТАХ відповідно до статті 29 пункт 16 Закону, А ВІДРПАЗУ НЕПРАВОМІРНО ВІДХИЛИВ ПРОПОЗИЦІЮ СКАРЖНИКА.

Відповідно до статті 29 п.16. Закону - Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Шановний замовнику! Чому вами не було надано 24-х годин на усунення невідповідностей кваліфікаційних критеріїв нашої тендерної пропозиції відповідно до закону?

Тендерною документацією на закупівлю робіт по об’єкту Будівництво злітно-посадкового майданчику гвинтокрилів у КНП «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги м. Львова» на вул. І. Миколайчука,9» (Код за ДК 021:2015 – 45235000-3 - Будівництво аеродромів, злітно- посадкових і маневрувальних смуг), а саме пунктом 1 Розділу №3 Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Додатку 1 Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності учасників, встановленим у тендерній документації, кваліфікаційним критеріям замовником передбачено надання сканованих з оригіналу копій аналогічного (-их) договору (-ів), виконаного повністю в період 2017-2020 р.р., інформацію щодо яких вказано у довідці про виконання аналогічних договорів. Аналогічним(ними) договором(ами) є договір (двосторонній або декілька сторонній), подібний за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з характером робіт – капітальний ремонт та/або реконструкція (або реконструкція об’єктів будь-якої форми власності в склад яких входить благоустрій, водовідведення та електроосвітлення). Вартість аналогічного договору має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі. Вказана вимога суперечить нормам Закону України “Про публічні закупівлі”, а саме п. 3 ч.2 ст. 16 «Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі», у якому зазначено, що замовник установлює кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), причому Закон не передбачає того, що вартість аналогічного договору має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі. Тому, з огляду на наведене, вимагаємо вилучити із даної тендерної документації вимогу щодо вартості аналогічного договору, яка має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі, оскільки: • Замовник не довів необхідності встановлення вищевказаної вимоги у тендерній документації, яка є дискримінаційною стосовно учасників, які мають досвід виконання аналогічного(-их) договору(-ів), подібного за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з характером робіт – капітальний ремонт та/або реконструкція (або реконструкція об’єктів будь-якої форми власності в склад яких входить благоустрій, водовідведення та електроосвітлення), проте вартість його (їх) є нижчою від очікуваної вартості даної закупівлі. Фактично, замовник виключає можливість участі таких суб’єктів господарювання у процедурі закупівлі, тоді як Закон України «Про публічні закупівлі» не містить жодних обмежень щодо обсягів виконання аналогічних договорів. У даному випадку, ВАРТІСТЬ аналогічного договору, яка має становити не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі, не є визначальним критерієм підтвердження досвіду виконання аналогічних робіт, а визначальним є досвід виконання аналогічних робіт відповідно до предмету закупівлі. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) є найважливішим кваліфікаційним критерієм, визначеним ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі», який дає можливість замовнику переконатись у наявності функціональної можливості учасника виконати договір за результатами проведення процедури закупівлі. Виконання суб’єктом господарювання договору, що за обсягом відповідає вартості предмету закупівлі не свідчить про спроможність та потенціал цього суб’єкта виконати всі заплановані роботи. • Наголошуємо, що наше підприємство має успішний досвід виконання аналогічних договорів, подібних за змістом, своєю правовою природою та предметом закупівлі, щодо виконання робіт, визначених відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з характером робіт – капітальний ремонт та/або реконструкція (або реконструкція об’єктів будь-якої форми власності в склад яких входить благоустрій, водовідведення та електроосвітлення). А замовник в частині встановлення наведеного вище критерію дискримінує нас як учасника закупівлі та порушує принцип здійснення закупівель – недискримінація учасників та рівне ставлення до них та вимоги ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, звужуючи коло потенційних учасників процедури закупівлі лише тими, які вже на даний час мають досвід виконання аналогічн(-их) договору(-ів), вартість якого становить не менше 100% від очікуваної вартості закупівлі. • Встановивши зазначену дискримінаційну вимогу, тим самим порушивши ч.4 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник безпідставно розширює перелік причин для відхилення пропозицій учасників, чим відповідно до ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» порушує принципи недискримінації учасників та запобігання корупційним діям і зловживанням. Водночас рекомендуємо Вам керуватись нормами Закону України "Про публічні закупівлі" та практикою Антимонопольного комітету України щодо прийнятих численних рішень стосовно цього питання.