• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Лампи ЛЕД

Лампи ЛЕД (світлодіодні)

Завершена

80 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 800.00 UAH
Період оскарження: 12.01.2021 15:35 - 24.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО»

Номер: 914a70e608df41e4b78aa2db361fd8f9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-12-003496-a.c2
Назва: Оскарження рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО»
Вимога:
ВИМОГА Комунальним Підприємством «Міські автомобільні дороги-1» Нікопольської Міської Ради (далі-Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю: ДК 021:2015 31531000-7-Лампи. Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн» (надалі за текстом- Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та подало тендерну пропозицію. Протокольним Рішенням № 25 від 08.02.2021р. було обрано переможця закупівлі іншого учасника– ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» (код ЄДРПОУ 35496741).Фактичною підставою для прийняття такого рішення слугувало те, що пропозиція учасника відкритих торгів оформлена належним чином, документи тендерної документації пропозиції надані в повному обсязі та відповідають умовам тендерної документації. Товариство не погоджується з прийнятим рішенням Замовника № 25 від 08.02.2021р. та вважає його таким, що не відповідає приписам Закону України «Про публічні закупівлі», що призвело до порушення законних прав та інтересів Товариства. В зв’язку з чим просимо переглянути вищевказане рішення щодо визначення переможця. Тендерна пропозиція Учасника ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, виходячи з наступного: 1. Згідно Технічних вимог № 2/18-01-2021 від 18.01.2021р. учасник ТОВ "АЛАН-ЕЛЕКТРО" вказує та заявляє про відповідність запропонованої продукції вимогам Замовника, а саме: світловий потік 15 вт лампи дорівнює 1050 лм. Звертаємо вашу увагу, що світлова ефективність / світловіддача, в даному випадку становить 70 лм/вт. А відтак вищевказані характеристики не відповідають Технічним вимогам Замовника до предмету закупівлі, відповідно до яких Світлова ефективність/ світловіддача повинна становити 105лм/Вт. При цьому, учасник зазначає у документі, що світлова ефективність пропонованої лампи становить 105 лм/вт, чим вводить в оману Замовника. Таким чином, ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» не дотримався вимог розділу 6 «Інформація про технічні , якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Замовника, згідно якого: «Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником». Одночасно, звертаємо увагу, що запропонований продукт потужністю 15 вт в порівнянні з 10 вт, яку згідно вимог Замовника допускається до розгляду – являється менш економним і менш енергоефективним, що недоцільно, адже він споживає більше електроенергії. 2. Слід зазначити, що Учасник-конкурент надав протокол випробувань на продукт № 61216 від 16.10.2020р., який не являється предметом закупівлі - Т8 і панель. При цьому, технічний паспорт на продукт не представлений, який міг підтвердити відповідність зазначеним Учасником технічним характеристикам і вимогам. В зв’язку з чим, ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» не дотримався вимог розділу 7 «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам» Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Замовника, згідно якого: « .. Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань.., він може подати технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення.» 3.Також ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» не дотримався вимог Тендерної Документації Замовника, а саме: розділу 5 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством». Учасник-конкурент документально не підтвердив досвід поставки продукції за сумою в розмірі 80 000,00 грн., рівній бюджету Замовника в межах цього тендеру. Так, Учасником - конкурентом було надано Договір поставки товару № 176 від 28.07.2020р. на значно меншу суму - 8 967,00 грн., що підтверджується видатковою накладною № 322 від 30.07.2020року. Відповідно до ч.ч.1,2 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Отже, аналізуючи вищенаведене, можна прийти до висновку, що у діях Замовника є ознаки необ’єктивного та упередженого підходу до оцінки учасників закупівлі, що у свою чергу, є грубим порушенням ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі». На підставі вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Переглянути та скасувати своє Рішення про визначення переможцем ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО»(код ЄДРПОУ 35496741), відповідно до Протоколу засідання тендерного комітету КП «Міськавтодор-1»НМР № 25 від 08.02.2021року тендеру на закупівлю товарів Код ДК 021:2015 31531000-7-Лампи. 3. Визнати ТОВ «Енерджі Сейвінг Солюшн» (код ЄДРПОУ 39444058) переможцем тендеру на закупівлю товару Код ДК 021:2015 31531000-7-Лампи.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Стосовно вимоги UA-2021-01-12-003496-a.c2 повідомила наступне. За результатами електронного аукціону по закупівлі UA-2021-01-12-003496-a після дискваліфікації ТОВ «НВП «ВІАН», наступною найбільш економічно вигідною пропозицією закупівлі лампи ЛЕД визнано ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» на загальну суму 55 200,00грн., з урахуванням ПДВ. Після розгляду тендерної пропозиції тендерним комітетом Замовника було ухвалене Протокольне рішення №25 від 08.02.2021 року, щодо визнання ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» переможцем закупівлі. 1. Стосовно п.1 вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн», щодо відповідності запропонованої продукції вимогам Замовника, а саме невідповідності світлового потоку повідомляємо наступне. В довідці наданої ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» згідно вимог Додатку 3 тендерної документації світловіддача запропонованого предмету закупівлі дорівнює 105 Lm/W, що відповідає вимогам Замовника. При цьому в строчці технічних вимог «світловий потік» ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» було допущено технічну помилку (автоматично перенесено з технічних вимог замовника) та зазначено 1050 Lm, що відповідає лампам потужностю 10Вт. Про наявність саме технічної помилки ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» відразу ж повідомило Замовника надіславши йому відповідного листа (№1/11-01-2021 від 11 січня 2021р.). Згідно п.2 «Переліку формальних помилок» затвердженого Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 15 квітня 2020 року N 710, враховуючи пп.2.1 тендерної документації мала місце саме технічна помилка при заповненні учасником таблиці додатку 3. Наявність саме технічної помилки підтверджує також те, що згідно умов Додатку 3 «Після завершення електронного аукціону переможець за його результатами повинен протягом 3х робочих днів надати Замовнику зразок предмета закупівлі на перевірку його відповідності технічним характеристикам заявленим Замовником за умовами тендерної документації.» ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» було надано Замовнику зразок предмету закупівлі. Відповідне маркування предмету закупівлі містить інформацію про його технічні характеристики, де окрім іншого, визначено, що світловий потік запропонованого предмету закупівлі становить саме 1575 Lm, та відповідає технічним вимогам Замовника. Стосовно того, що запропонований предмет закупівлі є менш енергоефективним можемо зазначити, що обмеження з цього приводу не передбачені умовами тендерної документації, та, відповідно, не є причиною для дискваліфікації учасників. Враховуючи вищенаведене та те, що мала місце саме технічна помилка (технічні (формальні) помилки не можуть бути підставою для відхилення тендерної пропозиції) в одній цифрі таблиці Додатку 3 тендерної документації, що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення, що також підтверджено роз’ясненнями ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО», власною перевіркою Замовником наданого учасником зразка пункт 1 вимоги UA-2021-01-12-003496-a.c2 об’єктивно не може бути задоволений Замовником та визнаним підставою для дискваліфікації учасника. 2. Стосовно п.2 вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн», щодо надання ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» протоколу випробувань на продукт № 61216 від 16.10.2020р повідомляємо наступне. Звертаємо увагу Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн», що під час формування ним вимоги недопустимим є так зване «виривання з контексту» та неповне цитування умов тендерної документації з метою тиску на Замовника. Згідно Розділ 7 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовника має назву «Інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби)». Формулювання «у разі потреби» не вимагає обов’язкового його надання, якщо інше не передбачено умовами тендерної документації. Умовами, зазначеними у Додатку 3 тендерної документації протокол випробувань на предмет закупівлі не вимагається Замовником та, відповідно, не береться до уваги тендерним комітетом при розгляді тендерної пропозиції. Своєю чергою, у Додатком 3 тендерної документації зазначено: «На підтвердження відповідності пропозиції необхідним технічним та якісним характеристикам предмету закупівлі Учасник надає Замовнику наступні документи: - копію документа про якість (паспорт якості, сертифікат відповідності) товару, що пропонується поставити;». В складі тендерної пропозиції ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» надано сертифікат відповідності на предмет закупівлі, що відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, зміст п.2 вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн» є абсолютно необґрунтованим, безпідставним, об’єктивно не може бути задоволений Замовником та визнаним підставою для дискваліфікації учасника. 3. Стосовно п.3 вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн», щодо недотримання ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» вимог Тендерної Документації Замовника, а саме: розділу 5 «Кваліфікаційні критерії та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством» повідомляємо наступне. Відповідно до вимог п. 2 р.3 ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» (Закон), Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)». Згідно вимог п.4 та 5 Додатку 1 тендерної документації на підтвердження відповідності учасника вимогам п.2 р.3.ст.16 Закону Замовником вимагалась «Копія договору/договорів* та копії видаткових накладних. *В цій закупівлі достатньо 1 договору з відповідними видатковими)» без визначення суми аналогічного договору. Таким чином підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) надане ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» повністю відповідає вимогам тендерної документації. Враховуючи вищенаведене, зміст п.3 вимоги Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн» є абсолютно необґрунтованим, безпідставним, об’єктивно не може бути задоволений Замовником та визнаним підставою для дискваліфікації учасника. Підсумовуючи вищенаведене можемо зазначити, що Рішення Замовника щодо визнання ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» переможцем закупівлі UA-2021-01-12-003496-a, Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015: 31530000-0: Частини до світильників та освітлювального обладнання. Код товару (послуги), що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі: ДК 021:2015 - 31531000-7 — Лампи (Лампи ЛЕД 2000шт.), є правомочним, об’єктивним, прийнято з дотриманням вимог Закону та принципів публічних закупівель, з метою максимальної економії бюджетних коштів (фінансова різниця/додаткове витрачання бюджетних коштів) між пропозицією ТОВ «Енерджі Сейвінг Солюшн» та переможцем ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО» становить 23160,00грн. або 42%. Всі пункти вимоги UA-2021-01-12-003496-a.c2 від Товариство з обмеженою відповідальністю «Енерджі Сейвінг Солюшн» та висновки зазначені в вимозі стосовно порушення Замовником ст.5 Закону є абсолютно необґрунтованим, безпідставним, та такими, що об’єктивно не може бути задоволені Замовником та визнаними підставою для дискваліфікації учасника ТОВ «АЛАН-ЕЛЕКТРО».
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

Просимо переглянути рішення Замовника щодо визначення переможця

Номер: 674987d0a25547f1836b98c6670802c4
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-12-003496-a.a1
Назва: Просимо переглянути рішення Замовника щодо визначення переможця
Вимога:
Учасник ТОВ "АЛАН-ЕЛЕКТРО" вказує в поданому файлі про відповідність пропонованої продукції вимогам Замовника - світловий потік 15 вт лампи дорівнює 1050 лм, світлова ефективність / світловіддача, таким чином, становить 70 лм/вт, згідно вимог Замовника необхідно 105лм/Вт При цьому, учасник зазначає, що світлова ефективність пропонованої лампи становить 105 лм/вт ніж вводить в оману Замовника, Також пропонований продукт потужністю 15 вт в порівнянні з 10 вт, яку згідно вимог Замовника допускається до розгляду - є менш економною і менш енергоефективною, що недоцільно, адже вона споживає більше електроенергії.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Доповнемо додатковими причинами відносно перегляду рішення Замовника щодо переможця
Дата скасування: 11.02.2021 13:13