• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

90910000-9 — Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщень)

згідно Тендерної документації

Завершена

715 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 575.00 UAH
Період оскарження: 12.01.2021 12:18 - 24.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога на рішення тендерного комітету

Номер: f6ae3ac9c757426bbd60e4d945570ab9
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-12-000426-c.c1
Назва: Вимога на рішення тендерного комітету
Вимога:
Уповноваженій особі з конкурсних торгів комунальної установи «Одеський академічний театр музичної комедії ім. М.Водяного» Гофман В.П. ВИМОГА на рішення Тендерного комітету щодо визнання переможця відкритих торгів на закупівлю послуг з прибирання Код ДК 021:2015:90910000-9: Послуги з прибирання. 28 січня 2021 року відбувся аукціон на закупівлю за кодом CPV за ДК 021:2015 – 90910000-9: Послуги з прибирання, що проводився комунальної установи «Одеський академічний театр музичної комедії ім. М.Водяного». Ідентифікатор закупівлі UA-2021-01-12-000426-c 10 лютого 2021 року на сайті ProZorro – офіційному порталі оприлюднення інформації про публічні закупівлі України, було опубліковане повідомлення про намір укласти договір з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" код ЄДРПОУ 38388773. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОЛЕКСАНДР ГРІН" » - учасник торгів, не погоджується з рішенням тендерного комітету та вважає, що це рішення прийняте з порушенням вимог пункту 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Обґрунтування порушення Замовником вимог Закону України «Про публічні закупівлі » є невідповідність тендерної пропозиції учасника-переможця умовам тендерної документації, а саме: 1. Згідно пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації учасник повинен надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції (виписка з протоколу засновників та/або наказ про призначення, та/або довіреність, та/або доручення або інший документ, що підтверджує повноваження). Повідомляємо, що ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" в тендерній документації не надало Наказ про призначення директора та Протокол Загальних Зборів Учасників ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" від 14.01.2020 року, згідно статуту ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" (нова редакція) від 14.01.2020 року. Довідку, яку надало ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" Вих: №3/15 від 25.01.2021 року, зазначено, що кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" є одна особа - Лозуновський Ігор Петрович. Характер бенефіціарного володіння - прямий вирішальний, частка бенефіціарного володіння - 100%. Згідно частини 1 статті 37 Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю» вказано, що «у товаристві, що має одного учасника, рішення з питань, що належать до компетенції загальних зборів учасників, приймаються таким учасником товариства одноособово та оформлюються письмовим рішенням такого учасника». Проте письмові рішення учасників, завантажені в систему "Прозоро" є недійсними станом на 28.01.2021. Так як надано Протокол Загальних Зборів Учасників №1 ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" від 18.09.2012 року, в якому зазначено два учасника загальних зборів - громадянин Ізраїлю Фаін (Маніолов) Олександр з часткою 60% статутного капіталу Товариства та громадянин Лозуновський Ігор Петрович з часткою 40% статутного капіталу Товариства (Наказ №1 ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" про прийняття на роботу Лозуновського Ігоря Петровича на посаду директора ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС"від 18.09.2012 року). Враховуючи викладене тендерна пропозиція учасника ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. 2. Згідно пункту 6 розділу IIІ. Інструкції з підготовки тендерної пропозиції учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником та згідно додатку № 1 до тендерної документації Послуги з прибирання приміщень (Код за ДК 021:2015 Послуги з прибирання - 90910000-9) ЗАКОН УКРАЇНИ «Про публічні закупівлі», надалі Закон. Учасник на виконання вимог статті 16 Закону повинен надати інформацію, викладену нижче: - Наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг. - не надана інформаційна довідка в довільній формі про наявність на балансі підприємства чи орендованого, необхідного обладнання ( в т. ч. технологічного) та інвентарю для виконання завдань, що є предметом закупівлі. - Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. - не вказані працівники, їх кваліфікація та досвід згідно вимог тендерної документації. Вважаємо що вимога надання в довільній формі інформації про наявність працівників та обладнання, означає саме перелік працівників та обладнання. А не гарантування їх наявності, як зазначив переможець. Це нехтування вимогами тендерної документації, що є підставою для відхилення переможця. На підставі вищезазначеного повідомляємо, про ненадання достовірної інформації та невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв. Враховуючи викладене тендерна пропозиція учасника ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" повинна була бути відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Це є прямою вимогою пункту 1 статті 31 Закону. Керуючись п.1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаю скасувати визнання учасника ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС» переможцем торгів та прийняти нове рішення у відповідності до вимог ЗУ «Про публічні закупівлі». У разі недостатності обґрунтування ваших рішень, залишаємо за собою право подальше оскарження в Антимонопольному комітеті України.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до ч.4 ст. 33 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі, спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Відтак, зазначена на сайті вимога щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ІНВАЙТ СИСТЕМС" (код ЄДРПОУ 38388773) не відповідає вказаній нормі. Законом не визначені підстави та порядок перегляду, скасування прийнятого рішення. Крім того, повідомляємо, що твердження ТОВ "ОЛЕКСАНДР ГРІН" (код ЄДРПОУ 43784830) щодо недотримання Замовником вимоги п.1 ст.31 Закону не відповідає дійсності виходячи з наступного: 1. Учасник зазначає, що Переможець не надав протокол загальних зборів Учасників та Наказ на призначення директора від 14.01.2020р. Так дійсно, Учасник не надав вказані документи, проте на підтвердження повноважень директора ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС» завантажено Наказ № 1 від 18.09.2012 р. та Протокол №1 від 18.09.2012р. Твердження Учасника, що дані документи не є дійсними станом на 28.01.2021 є не обґрунтованими, оскільки зміна складу учасників ТОВ не змінює та не відміняє рішення ухвалені раніше загальними зборами учасників ТОВ, а тому після зміни учасників ТОВ не потребується видання нових розпорядчих документів для підтвердження або продовження повноважень директора. Відповідно до ст.11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними. Стаття 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" встановлює презумпцію достовірності відомостей, внесених до Єдиного державного реєстру. Враховуючи викладене, Замовник самостійно додатково перевірив інформацію про ТОВ «ІНВАЙТ СИСТЕМС», що міститься у Єдиному державному реєстрі, з метою ідентифікації юридичної особи та перевірки інформації про юридичну особу. 2. На підтвердження Учасника кваліфікаційним критеріям на виконання вимог статті 16 Закону Учасник повинен надати: - Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність у учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг. - Довідка, у довільній формі про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, перебувають із Учасником у трудових відносинах та будуть задіяні у наданні послуг, що є предметом закупівлі. - Довідка в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника та печаткою Учасника (у разі наявності) з інформацією про виконання за 2018-2020 роки аналогічного договору, який безпосередньо стосувався предмета закупівлі. Для підтвердження інформації Учасник надає копії договору зазначеного у довідці, а також копії документів, що підтверджують факт виконання даного договору. Під аналогічним договором слід розуміти виконаний учасником договір на послуги з прибирання. Тобто по першим двом підпунктам вимагалася довідка у довільній формі про наявність, без визначення будь якого переліку.
Статус вимоги: Не задоволено