0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги із збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження небезпечних відходів).

Завершена

141 702.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 708.51 UAH
Період оскарження: 12.01.2021 12:01 - 18.01.2021 14:00
Вимога
Залишено без розгляду

Рішення Замовника порушує вимоги чинного законодавства!

Номер: b3d6a21063c14a68baf0594b2d13f449
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НДІ "Укрекопроект", UA-EDR 38563155
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-12-000364-b.a2
Назва: Рішення Замовника порушує вимоги чинного законодавства!
Вимога:
Шановний замовнику! Ми жодним чином не погоджуємось з Вашим рішенням про визнання переможцем Учасника ТОВ "НДІ "Укрекопроект", так як воно не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі. По-перше, Замовником було відхилено пропозицію Учасника ТОВ “НВК “УКРЕКОПРОМ” на підставі того, що в переліку відходів до ліцензії Учасника відсутній пункт, який дозволяє поводження з такими відходами, як “Матеріали текстильні зіпсовані, забруднені або не ідентифіковані, їх залишки, які не можуть бути використані за призначенням (зіпсовані та забруднені матраци, подушки)”, але Замовник визнає переможцем Учасника ТОВ "НДІ "Укрекопроект", в ліцензії якого також відсутній даний пункт. В таких діях Замовника вбачається змова з конкретним Учасником, що порушує всі принципи чинного законодавства України про публічні закупівлі. По-друге, відповідно до п.2 Додатку №1 до Оголошення, Учасник бере на себе зобов’язання власними силами здійснювати завантаження медичних відходів у спеціалізований автотранспорт., їх вивезення з території Замовника та утилізацію. Транспортні витрати входять до вартості послуг. Відповідальність за відходи та дотримання вимог чинного законодавства України про перевезення небезпечних вантажів та інших нормативних документів по дотриманню правил техніки безпеки, протипожежній і екологічній безпеці, під час їх перевезення покладається на Учасника. В свою чергу Учасник ТОВ "НДІ "Укрекопроект" надає договір з ПП “Центр екологічної безпеки” та ТОВ “СПЕЦ-Р”, хоча залучення субпідрядних організацій не передбачено умовами Оголошення. Тобто самостійно Учасник взагалі не збирається надавати ніякі послуги. Учасником не було підтверджено ані наявність власного чи орендованого обладнання, ані наявність спецтранспорту для перевезення небезпечних відходів. Керуючись вищевказаним, вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем Учасника ТОВ "НДІ "Укрекопроект". В разі неможливості виправити помилки, вимагаємо скасувати дану закупівлю!
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 29.01.2021 11:03
Вирішення: Надати учаснику, якого не визнано переможцем процедури закупівлі, а саме ТОВ “НВК “УКРЕКОПРОМ” за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції, інформацію про тендерну пропозицію переможця процедури закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією учасника, який надіслав звернення у спрощеній закупівлі № UA-2021-01-12-000364-b. Стосовно першого питання уповноваженою особою було проаналізовано нормативну базу зокрема по пункту 9 додатка № 2 до Оголошення, а саме «Матеріали текстильні зіпсовані, забруднені або не ідентифіковані, їх залишки, які не можуть бути використані за призначенням (зіпсовані та забруднені матраци, подушки)», для об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі. Згідно постанови КМУ від 13 липня 2000 р. N 1120 Про затвердження Положення про контроль за транскордонними перевезеннями небезпечних відходів та їх утилізацією/видаленням і Жовтого та Зеленого переліків відходів, даний вид відходу входить до групи відходів «Відходи, що містять переважно органічні компоненти, до складу яких можуть входити метали і неорганічні матеріали». У переліку до ліцензії, який надав ТОВ "НДІ "Укрекопроект" міститься пункт «Відходи, що містять переважно органічні компоненти, до складу яких можуть входити метали і неорганічні матеріали». Таким чином ТОВ "НДІ "Укрекопроект" надав підтвердження можливості надання даної послуги. По другому питанню, відповідно до абзацу 3 пункту 2 додатка № 1 до Оголошення «Учасник бере на себе зобов’язання власними силами здійснювати завантаження медичних відходів у спеціалізований автотранспорт., їх вивезення з території Замовника та утилізацію. Транспортні витрати входять до вартості послуг. Відповідальність за відходи та дотримання вимог чинного законодавства України про перевезення небезпечних вантажів та інших нормативних документів по дотриманню правил техніки безпеки, протипожежній і екологічній безпеці, під час їх перевезення покладається на Учасника.», відповідно до Вимог до Оголошення відсутні будь-які вимоги стосовно залучення субпідрядних організацій. У складі своєї пропозиції ТОВ "НДІ "Укрекопроект" надано документи, а саме: - довідку про договір з транспортною компанією, яка має ліцензію Укртрансбезпки на перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів; - договір надання автотранспортних послуг (найму транспортних засобів з екіпажем) з перевезенням небезпечних вантажів; - Витяг Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпки), що підтверджують можливість виконання послуг. Вимоги стосовно підтвердження власного чи орендованого обладнання, спецтранспорту для перевезення небезпечних відходів не було передбачено Оголошенням про спрощену процедуру. Відсутні підстави для скасування рішення про визнання переможцем Учасника ТОВ "НДІ "Укрекопроект», або скасування даної закупівлі. Враховуючи вищевикладене вимога ТОВ "HBK "УKPEKOПPOM" не є обґрунтованою.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 05.02.2021 19:04
Вимога
Залишено без розгляду

Рішення Замовника не відповідає вимогам чинного законодавства!

Номер: fde05f04efcf43efb037b474dfa35e0a
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", UA-EDR 39624900
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-12-000364-b.a1
Назва: Рішення Замовника не відповідає вимогам чинного законодавства!
Вимога:
Шановний замовнику! Ми жодним чином не погоджуємось з Вашим рішенням про відхилення пропозиції Учасника ТОВ "HBK "УKPEKOПPOM", так як воно не відповідає вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі. По-перше, Учасником було надано документи щодо повноважень особи, яка має право підписувати документи пропозиції та договір за результатами закупівлі, такою особою є Директор Данкевич Віталій Іванович. Щодо повноважень Катишева Д.М. повідомляємо, що Учасник не зобов’язаний був надавати документи щодо його повноважень, так як ним завірена лише одна копія документу, яка завірялась ще до оголошення даної закупівлі. Оголошення не містило вимоги завіряти всі копії документів конкретно під дану закупівлю. Саме тому, вважаємо, що Учасником в повному обсязі було підтверджено повноваження уповноваженої особи. По-друге, щодо ліцензії Учасника, просимо уважніше ознайомитись з Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України №327 від 06.09.2016 року. Учасник має необхідний для надання послуг перелік операцій з поводження з клінічними відходами. По-третє, Учасником було надано Лист-пояснення щодо дозволу на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки №01/03-1403-5 від 22.01.2021 р., в якому зазначені нормативні підстави ненадання таких документів Учасником. Будь ласка, уважно ознайомтесь зі змістом даного листа! Керуючись вищевказаним, вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ "HBK "УKPEKOПPOM" та провести повторну неупереджену оцінку Учасника. В разі неможливості виправити помилки, вимагаємо скасувати дану закупівлю!
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 29.01.2021 10:00
Вирішення: Надати учаснику, якого не визнано переможцем процедури закупівлі, а саме ТОВ "HBK "УKPEKOПPOM" за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції додаткову аргументацію на звернення у спрощеній закупівлі № UA-2021-01-12-000364-b. Стосовно першого питання у пункті 7 Додатком №2 до Оголошення зазначено – «Копію або оригінал документа, який підтверджує статус та повноваження особи Учасника на підписання документів пропозиції та договору за результатами спрощеної закупівлі». Тобто учасник повинен надавати усі документи завізовані особою статус і повноваження якої підтверджені документально. Стосовно другого питання, відповідно до наданої Вами копії переліку видів небезпечних відходів до, виданого до Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України за № 327 від 06.09.2016 (вих.№ 01/03-1403-4 від 22.01.2021 р.), у переліку видів відходів, виданого до Ліцензії Міністерства екології та природних ресурсів України за №327 від 06.09.2016 відсутня операція «утилізація» у п. 2. Клінічні та подібні їм відходи, а саме – відходи, що виникають у результаті медичного догляду, ветеринарної чи подібної практики, і відходи, що утворюються у лікарнях або інших закладах під час досліджень, догляду за пацієнтами або при виконанні дослідницьких робіт (збирання, зберігання, оброблення, видалення, знешкодження.). По третьому питанню, у абзацу 5 пункту 9 додатку №2 до Оголошення зазначено – «Дозвіл на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки - устаткування пов’язане із знешкодженням небезпечних речовин, а саме: лінії для знешкодження акумуляторних батарей (нейтралізація електроліту), гальванічних рідких та пастоподібних шламів», який не було надано учасником. Вимогами до спрощеної закупівлі визначено надання учасником саме дозволу, відповідно до Закону України «Про охорону праці» частини 3 статті 21, що регламентує обов’язок роботодавця одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпек. Даний вид документу видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. Також відповідно до частини 7 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» зі змінами, у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Жоден з учасників не звертався з зверненням за роз’ясненнями, щодо інформації, зазначеної в оголошенні або вимог до предмета закупівлі та з вимогою щодо усунення порушення. Враховуючи вищевикладене вимога ТОВ "HBK "УKPEKOПPOM" не є обґрунтованою.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 04.02.2021 19:07