ДК 021:2015 - 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (Послуги з надання правової допомоги)

щодо порушення вимог ст.5, ч.3 ст.16 та ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Вишгородською міською радою (Замовник) по закупівлі № ДК 021:2015 - 79110000-8 - Послуги з юридичного консультування та юридичного представництва (Послуги з надання правової допомоги)

Шановний Замовнику! Відповідно до пункту 2, Розділу 1, Додатку 1 до тендерної документації на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Замовник вимагає надати копії судових рішень (або роздруківки з Єдиного державного реєстру судових рішень) у судових спорах, що ухвалені до дати початку прийому кваліфікаційних пропозицій, за участю адвоката Учасника як представника органу місцевого самоврядування із зазначенням у таких рішеннях прізвища та ініціалів (або імені та по-батькові) адвоката Учасника - в кількості не менше 5 рішень за період 2017-2020 р.р. Звертаємо Вашу увагу, що копії судових рішень не являються документами, які підтверджують виконання господарських договорів, тому дана вимога не являється підтвердженням наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) та суперечить ст.16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Окрім того, звертаємо Вашу увагу, що аналогічним договором є не лише договір із закупівлі ідентичної або тотожної послуги, а також і договір на закупівлю з подібними або схожими характеристиками. Тому вимога щодо представництва саме органу місцевого самоврядування є обмежуючою та дискримінаційною і порушує принципи закупівлі. Встановлення обмеження певних характеристик аналогічного договору Замовником порушує принципи ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги ст.5 та ч.4 ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник порушує наше право на участь у тендері, на добросовісну конкуренцію та на відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Вимагаємо внести зміни до тендерної документації виключивши вимогу встановлену пунктом 2, розділу 1, Додатку 1 до тендерної документації, а саме надання копії судових рішень (або роздруківки з Єдиного державного реєстру судових рішень) у судових спорах, що ухвалені до дати початку прийому кваліфікаційних пропозицій, за участю адвоката Учасника як представника органу місцевого самоврядування із зазначенням у таких рішеннях прізвища та ініціалів (або імені та по-батькові) адвоката Учасника - в кількості не менше 5 рішень за період 2017-2020 р.р.

Пункти 14, 16 додатку 1 до тендерної документації містять дискримінаційні умови в частині вимоги до адвоката бути суб'єктом надання безоплатної вторинної правової допомоги, включеним до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу. Згідно з профільним законом призначення безоплатної правової допомоги полягає виключно у гарантуванні державою певним категоріям фізичних осіб отримання послуг адвоката. Юридичні особи, а також органи місцевого самоврядування не є суб'єктами права на безоплатну вторинну правову допомогу. У свою чергу, суб'єкти надання безоплатної вторинної правової допомоги не мають в силу свого статусу будь-яких переваг у досвіді та/або кваліфікації порівняно з іншими адвокатами. У зв'язку з цим прошу внести зміни до тендерної документації, прибравши дискримінаційні умови в частині вимоги до адвоката бути суб'єктом надання безоплатної вторинної правової допомоги, включеним до Реєстру адвокатів, які надають безоплатну вторинну правову допомогу.

Добрий день! ДКТ містить вимогу: учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору (а саме сторінки 1-6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт* оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу*, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами. ВИМАГАЄМО дану вимогу ДКТ виключити, оскільки вона не підтверджує повноважнення щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується, та здійснюється оприлюднення копії документу та відповідної персональної інформації, яка не вплимає на зміст надання послуг, а також: Згідно статті 11 Закону України “Про інформацію” не допускаються збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та захисту прав людини. До конфіденційної інформації про фізичну особу належать, зокрема, дані про її національність, освіту, сімейний стан, релігійні переконання, стан здоров’я, а також адреса, дата і місце народження. Частина цих даних міститься в паспорті громадянина України. Окрім того, згідно Закону України “Про обробку персональних даних” дані про особу не можуть бути оброблені без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини. Проте, пам’ятайте, якщо Ви подаєте свою пропозицію та надаєте в її складі копію конфіденційних даних Ви по суті погоджуєтесь на їхню публікацію. Згідно з Законом України “Про захист персональних даних” у сфері електронної комерції згода суб’єкта персональних даних може бути надана під час реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі суб’єкта електронної комерції шляхом проставлення відмітки про надання дозволу на обробку своїх персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки. Ніхто не має права обробляти персональні дані особи, без отримання згоди від особи. Обробка персональних даних фізичної особи без її згоди порушує статтю 11 Закону України “Про інформацію”, статтю 6 Закону України “Про захист персональних даних” та статтю 32 Конституції України.