-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Цукор
Критерій оцінки пропозиції - ціна. Детальніше технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, а також вимоги до учасників - у окремому файлі Оголошення.
Завершена
172 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 864.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 864.00 UAH
Період оскарження:
06.01.2021 15:28 - 14.01.2021 00:00
Вимога
Вирішена
неправомірне відхилення пропозиції МПП "Ритм"
Номер:
f42a30ab3deb47c383236761be956342
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-06-002328-b.a2
Назва:
неправомірне відхилення пропозиції МПП "Ритм"
Вимога:
МПП «Ритм» категорично заперечує, як підставу для відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі – Код ДК 021:2015: 15830000-5 — Цукор і супутня продукція - Цукор (ДК 021:2015: 15831000-2 Цукор) - 8000 кілограм, МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РИТМ», що зазначено в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 2 від 26.01.2021, той факт, що МПП «Ритм» поставляв неякісний товар. Інформація зазначена в даному Протоколі не відповідає дійсності та спростовується наступним: Намагаючись розірвати договір про закупівлю товарів за державні кошти № 22 від 26 березня 2018 року, який було укладено між Комунальною установою «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» та МПП «Ритм», Заступником керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області було ініційовано подання позовної заяви в інтересах держави в особі Чаплинської селищної ради Херсонської області та Комунальної установи «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» про розірвання договору та стягнення штрафних санкцій. Підставою для звернення до суду було наступне: Згідно протоколу випробувань № 602д від 02.05.2018, який проведено Державним підприємством «Херсонський науково- виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», встановлено, що зразок масла солодковершкового «Селянське» не відповідає вимогам ДСТУ 4399:2005 за наявністю жирів немолочного походження, зниженої масової частки жиру та завищеної кількості МАФАМ. Таким чином, Постачальником не дотримано умови договору, а саме п. 2.1. в частині постачання товарів належної якості. Також, відповідно до листа Чаплинського міжрайонного управління ТУ Держпродспоживслужби в Херсонській області № 29-1-35/454 від 07 травня 2018 року, враховуючи наявні невідповідності щодо якості товару, а саме масла солодковершкового «Селянське», Комунальній установі «Фінансово - господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради», поставлено вимогу терміново заборонити для харчування дітей масло «Селянське» постачальника МПП «РИТМ» та зупинити постачання вказаного продукту до загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів Проте, рішенням Господарського суду Херсонської області у справі № 923/494/18 від 27.08.2018, яке було залишено без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду у справі № 923/494/18 від 26.12.2018, було відмовлено в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки суд визнав позов безпідставним, не доведеним належними доказами. Постановою Верховного Суду від 18.04.2019 у справі № 923/494/18 касаційну скаргу заступника прокурора Одеської області залишено без задоволення з урахуванням того, що «…акт № 19 відбору зразків продукції для досліджень від 26.04.2018 не містить відомостей про номер і дату документа (накладна, акт, інше), на підставі якого одержано товар (масло); номер і дату якісного посвідчення, ким воно видане. Для дослідження надано 0,4 кг масла з поставлених 4 кг, тоді як згідно з актом приймання-передачі від 18.04.2018 МПП "РИТМ" було поставлено 10 кг масла "Селянське". … акт від 26.04.2018 № 19 та протокол випробувань від 02.05.2018 № 602д не підтверджують, що зразки масла солодковершкового "Селянське", які було відібрано 26.04.2018, належали до партії товару, який поставлявся саме МПП "Ритм" 18.04.2018, доказів належного проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних показників (характеристик) товару та їх відповідності вимогам, який фактично поставлений МПП "Ритм" згідно з актом приймання-передачі від 18.04.2018 № 911 не надано». Отже, КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «ФІНАНСОВО - ГОСПОДАРСЬКА ГРУПА З ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ОСВІТИ ЧАПЛИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» навмисно і неправомірно поширює спаплюжену (недостовірну) інформацію щодо господарської діяльності МПП «Ритм». ПОВТОРНО НАГОЛОШУЄМО, ЩО ВІДПОВІДНО СУДОВИХ РІШЕНЬ ДАНОЇ СПРАВИ, У ЗАДОВОЛЕННІ ПОЗОВУ СКАРЖНИКУ ВІДМОВЛЕНО!!! ТА ЗГІДНО "ЗВІТ про виконання договору про закупівлю" ВИКЛАДЕНОГО ЗАМОВНИКОМ В СИСТЕМІ ""Причини розірвання договору, якщо таке мало місце - "вІДСУТНІ"!!!! ПРИ ТОМУ ЗГІДНО ДОДАТКОВОЇ УГОДИ - ДОГОВІР РОЗІРВАНО ЗА ВЗАЄМНОЮ ЗГОДОЮ СТОРІН!!! Таким чином, пропозиція учасника МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РИТМ", код ЄДРПОУ 24756872 є такою, що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (пункт 1 частина 13 статті 14). з БОКУ зАМОВНИКА прослідковується порушення статті 5 ЗУ "Про публічні закупівлі". МПП "РИТМ" ВИМАГАЄ АНУЛЮВАТИ РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА ЩОДО ВІДХИЛЕННЯ ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ. У РАЗІ ВІДМОВИ В ДАНІЙ ВИМОЗІ МПП "РИТМ" БУДЕ ЗМУШЕНИЙ ЗВЕРНУТИСЯ ЗА ПРОВЕДЕННЯМ МОНІТОРИНГУ ДАНОЇ ЗАКУПІВЛІ ДО ДержаудитслужбИ України та ГОСПОДАРСЬКОГО СУДУ ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ.
Пов'язані документи:
Учасник
- UA-2018-02-05-002996-a-contract-ongoing.pdf 28.01.2021 17:38
- Верховний суд Постанова_compressed.pdf 28.01.2021 17:38
- Південно-західний апеляційний господарський суд Постанова_compressed.pdf 28.01.2021 17:38
- Господарський суд Херсонської області Рішення.pdf 28.01.2021 17:38
Дата подачі:
28.01.2021 17:39
Вирішення:
Доброго дня! Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне.
Між КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ «ФІНАНСОВО - ГОСПОДАРСЬКА ГРУПА З ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ОСВІТИ ЧАПЛИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» та МАЛИМ ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «РИТМ» було укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 22 від 26 березня 2018 року за результатами проведеної закупівлі продуктів харчування для загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, а саме вершкового масла (код ДК021:2015:15530000-2) масою 3300 кг, який в подальшому достроково розірвано. Отже, зобов’язання фактично не було виконано.
Виходячи з вищевикладеного, повідомляємо, що підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Вирішена
Неправомірне відхилення МПП "РИТМ"
Номер:
e8cd2b8b23ef48648d5e39efd140dc11
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-06-002328-b.b1
Назва:
Неправомірне відхилення МПП "РИТМ"
Вимога:
МПП «Ритм» категорично заперечує, як підставу для відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі за предметом закупівлі – Код ДК 021:2015: 15830000-5 — Цукор і супутня продукція - Цукор (ДК 021:2015: 15831000-2 Цукор) - 8000 кілограм, МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «РИТМ», що зазначено в Протоколі щодо прийняття рішення уповноваженою особою № 2 від 26.01.2021, той факт, що МПП «Ритм» поставляв неякісний товар. Інформація зазначена в даному Протоколі не відповідає дійсності та спростовується наступним:
Намагаючись розірвати договір про закупівлю товарів за державні кошти № 22 від 26 березня 2018 року, який було укладено між Комунальною установою «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» та МПП «Ритм», Заступником керівника Генічеської місцевої прокуратури Херсонської області було ініційовано подання позовної заяви в інтересах держави в особі Чаплинської селищної ради Херсонської області та Комунальної установи «Фінансово-господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради» про розірвання договору та стягнення штрафних санкцій.
Підставою для звернення до суду було наступне: Згідно протоколу випробувань № 602д від 02.05.2018, який проведено Державним підприємством «Херсонський науково- виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», встановлено, що зразок масла солодковершкового «Селянське» не відповідає вимогам ДСТУ 4399:2005 за наявністю жирів немолочного походження, зниженої масової частки жиру та завищеної кількості МАФАМ. Таким чином, Постачальником не дотримано умови договору, а саме п. 2.1. в частині постачання товарів належної якості. Також, відповідно до листа Чаплинського міжрайонного управління ТУ Держпродспоживслужби в Херсонській області № 29-1-35/454 від 07 травня 2018 року, враховуючи наявні невідповідності щодо якості товару, а саме масла солодковершкового «Селянське», Комунальній установі «Фінансово - господарська група з централізованого обслуговування закладів та установ освіти Чаплинської селищної ради», поставлено вимогу терміново заборонити для харчування дітей масло «Селянське» постачальника МПП «РИТМ» та зупинити постачання вказаного продукту до загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів
Проте, рішенням Господарського суду Херсонської області у справі № 923/494/18 від 27.08.2018, яке було залишено без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду у справі № 923/494/18 від 26.12.2018, було відмовлено в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, оскільки суд визнав позов безпідставним, не доведеним належними доказами.
Постановою Верховного Суду від 18.04.2019 у справі № 923/494/18 касаційну скаргу заступника прокурора Одеської області залишено без задоволення з урахуванням того, що «…акт № 19 відбору зразків продукції для досліджень від 26.04.2018 не містить відомостей про номер і дату документа (накладна, акт, інше), на підставі якого одержано товар (масло); номер і дату якісного посвідчення, ким воно видане. Для дослідження надано 0,4 кг масла з поставлених 4 кг, тоді як згідно з актом приймання-передачі від 18.04.2018 МПП "РИТМ" було поставлено 10 кг масла "Селянське". … акт від 26.04.2018 № 19 та протокол випробувань від 02.05.2018 № 602д не підтверджують, що зразки масла солодковершкового "Селянське", які було відібрано 26.04.2018, належали до партії товару, який поставлявся саме МПП "Ритм" 18.04.2018, доказів належного проведення незалежної експертизи та лабораторних досліджень щодо якісних показників (характеристик) товару та їх відповідності вимогам, який фактично поставлений МПП "Ритм" згідно з актом приймання-передачі від 18.04.2018 № 911 не надано».
Отже, КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА «ФІНАНСОВО - ГОСПОДАРСЬКА ГРУПА З ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ОСВІТИ ЧАПЛИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» навмисно і неправомірно поширює спаплюжену (недостовірну) інформацію щодо господарської діяльності МПП «Ритм».
Таким чином, пропозиція учасника МАЛЕ ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РИТМ", код ЄДРПОУ 24756872 є такою, що відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (пункт 1 частина 13 статті 14).
Пов'язані документи:
Учасник
- Господарський суд Херсонської області Рішення.pdf 27.01.2021 15:00
- Верховний суд Постанова.pdf 27.01.2021 15:00
- Південно-західний апеляційний господарський суд Постанова.pdf 27.01.2021 15:00
- UA-2018-02-05-002996-a-contract-ongoing.pdf 28.01.2021 17:04
Дата подачі:
27.01.2021 15:00
Вирішення:
Уважно ознайомившись зі змістом Вашої вимоги, повідомляємо про наступне.
Оголошенням про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику в участі у закупівлі та може відхилити пропозицію учасника в разі, якщо учасник закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з цим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання.
Між КОМУНАЛЬНОЮ УСТАНОВОЮ «ФІНАНСОВО - ГОСПОДАРСЬКА ГРУПА З ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ЗАКЛАДІВ ТА УСТАНОВ ОСВІТИ ЧАПЛИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ» та МАЛИМ ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «РИТМ» було укладено договір про закупівлю товарів за державні кошти № 22 від 26 березня 2018 року за результатами проведеної закупівлі продуктів харчування для загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів, а саме вершкового масла (код ДК021:2015:15530000-2) масою 3300 кг, який в подальшому достроково розірвано.
Отже, виходячи з вищевикладеного, повідомляємо, що підстави для задоволення Вашої вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні