-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з надання лікувального харчування, ДК 021: 2015 - 55511000-5 «Послуги їдалень та інших кафе закритого типу»
Завершена
2 146 757.39
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 733.79 UAH
мін. крок: 0.5% або 10 733.79 UAH
Період оскарження:
06.01.2021 15:13 - 20.01.2021 00:00
Скарга
Відхилено
щодо незаконного рішення про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ФОП Солодєєва В.І.
Номер:
1fdc300aae514453927db6a3a209a9f8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-01-06-002237-b.b1
Назва:
щодо незаконного рішення про відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції учасника ФОП Солодєєва В.І.
Скарга:
Згідно протоколу від 28 січня 2021 року засідання тендерного комітету КП «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф.М.Ф. Руднєва Дніпропетровської обласної ради» було відхилено пропозицію учасника відкритих торгів ФОП Солодєєв В.І., як таку, що не відповідає умовам тендерної документації Замовника відповідно до ч.1. ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Приводом для відхилення тендерної пропозиції ФОП Солодєєва В.І. було вказано, що вона не відповідає вимогам тендерної документації Замовника (розділ ІІІ п.1.1. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції) у зв’язку з відсутністю документу, а саме: не надана довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (тільки для фізичних осіб).
Проте, на теперешній час відповідно до ст. 70.5 Податкового кодексу та Додатку 3 до Наказу Міністерства Фінансів України від 29.09.2017 №822 «Про затвердження Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків» видається документ який має назву «Картка платника податків» таякий за своєю сутністю є аналогом документу – «Довідка про присвоєння ідентифікаційного номера».
Крім того, в протоколі від 28 січня 2021 року тендерного комітету Замовника вказано: «В результаті перевірки тендерним комітетом пропозиції учасника на відсутність підстав, передбачених пунктами 5,6,12 і 13 частини першої та частини другої статті 17 Закону та тендерної документації, де зокрема зазначено: п.1.1. «Інформацію розписувати обов’язково попунктно» (Додаток №4), виявлено, що учасник в Інформаційній довідці про відсутність підстав відмови Замовником Учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі (додаток №4 до тендерної документації) вих. №2 від 23.01.2021 р. не розписав окремим пунктом підтвердження (в довільній формі) відсутності підстав передбачених частиною другою статті 17 Закону, відповідно до частини третьої статті 17 Закону та вимог тендерної документації».
В тексті наданої довідки вказано: «Ми фізична особа – підприємець Солодєєв Віталій Іванович, підтверджуємо, що Замовник немає жодної з підстав для відмови нам в участі у процедурі закупівлі, визначених у частині першій (п.5,6,12,13) і частині другій статті 17 Закону України».
Що стосується частини другої статті 17, то у вказаній частині другій статті 17 немає визначеного поняття пунктів по яким можна було б зазначити інформацію по-пунктно. Тому в назві та в текстовій частині своєї інформаційної довідки, яка була складена на вимогу замовника «в довільній формі», мною ФОП Солодєєв В.І., відмічено, що Замовник немає жодної з підстав для відмови нам в участі у процедурі закупівлі, визначених у частині першій (п.5,6,12,13) і частині другій статті 17 Закону України про публічні закупівлі.
Надання інших довідок, за визначеною формою, або іншої інформації, в тому числі і щодо частини другої статті 17 Закону, відповідно до частини третьої статті 17 Закону вимогами тендерної документації для учасників торгів, не передбачено також і чинним законодавством стеттею 17 Закону.
Таким чином, Замовник незнав чи не розумів, що довідка про присвоєння ідентифікаційного номера має поняття ідентичне - картка обліку платника податків, та Замовник не володів ситуацією, що в учасника – фізичної особи-підприємця Солодєєва В.І. договорів з ним протягом останніх трьох років, та й взагалі не укладалось та відповідно не розривалось, що підтверджується даними довідки №2 від 23.01.2021 (яка була надана в довільній формі) та даними відкритих джерел, відповідно додаткова інформація, щодо розривання чи укладання договорів з Замовником в складі тендерної пропозиції на надавалась.
Із вищенаведеної інформації слідує, що Замовник - комунальне підприємство «Дніпропетровський спеціалізований клінічний медичний центр матері та дитини ім. проф.М.Ф. Руднєва» Дніпропетровської обласної ради при проведенні процедури закупівлі, відхиливши тендерну пропозицію ФОП Солодєєва Віталія Івановича, грубо порушило наші права на розгляд тендерних пропозиції в умовах чесної та добросовісної конкуренці, що як наслідок призвело до незаконного відхилення (дискваліфікації) учасника – ФОП Солодєєва Віталія Івановича.
Стверджуємо, що тендерна пропозиція ФОП Солодєєва Віталія Івановича повністю відповідає вимогам тендерної документації та чинного законодавства та визнати її такою, що перемогла в рамках даної закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол від 28.01.2021 05.02.2021 12:25
- Протокол від 29.01.2021 05.02.2021 12:26
- Картка платника податку (ІПН) 05.02.2021 12:26
- Скарга від 05.02.21 05.02.2021 12:36
- рішення від 09.02.2021 №2234+лист замовнику.pdf 10.02.2021 15:55
- Інформація про резулятивну частину рішення від 18.02.2021 №3038.pdf 19.02.2021 17:40
- рішення від 18.02.2021 №3038.pdf 23.02.2021 20:23
- пояснення.PDF 12.02.2021 12:02
- Пояснення doc.doc 12.02.2021 12:02
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.02.2021 12:14
Дата розгляду скарги:
18.02.2021 17:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.02.2021 15:55
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
23.02.2021 20:24