• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Торфобрикет (код за ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо)

Завершена

331 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 655.00 UAH
Період оскарження: 06.01.2021 12:50 - 18.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

відміна рішення

Номер: a7c9c7eb0e8b4476baa0de27806f6527
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-06-001028-c.b1
Назва: відміна рішення
Вимога:
Проаналізувавши цінову пропозицію подану ТОВ «Біогумос» у закупівлі UA-2021-01-06-001028-c код за ДК 021:2015- 09110000-3 Тверде паливо (торфобрикет), повідомляємо: Згідно пункту 1 розділу 3 тендерної документації, затвердженої рішенням уповноваженої особи від 06.01.2021 р. №6 інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідна технічна специфікація та інформація про відповідність іншим вимогам щодо предмета закупівлі, підготовлена у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 Тендерної документації та Додатку 4 Тендерної документації. Відповідно до пункту 6 розділу 3 тендерної документації: Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником (викладено у Додатку 4). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі визначаються замовником з урахуванням вимог, визначених частини четвертою статті 5 Закону. Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4, буде відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Сертифікат якості на брикети торфові наданий ТОВ "БІОГУМОС" для участі у відкритих торгах на закупівлю Торфобрикет (код за ДК 021:2015: 09110000-3 Тверде паливо), що проводить Торчинська селищна рада є недійсним. Оскільки там зазначено, що норми продукції відповідають ДСТУ 2042-92, а виробником і постачальником торфопродукції є Товариство з обмеженою відповідальністю «БіоГумос» (далі – ТзОВ «БіоГумос»). Відомо, що Державні стандарти України (ДСТУ) – це нормативні документи, які діють на території України і використовуються усіма суб’єктами господарювання незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів. Тому, відповідно до пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 допустима норма зольності брикетів торфових для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством разом із місцевим інспекторським пунктом Української інспекції по контролю за якістю торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо». Відповідно до пунктів 2.1. та 2.2. даного стандарту прийомний контроль брикетів у Виробника проводить інспекція «Укрінспаливо» та Споживач або Постачальник має право проводити контрольну перевірку якості продукції разом із даною інспекцією. Сертифікат відповідності серії ТЕ виданий ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» не відповідає вимогам ПУНКТУ 2.1. ДСТУ 2042-92, адже органом сертифікації є Укрінспаливо, а не ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації». Більше того загальний термін зберігання брикетів торфових згідно пункту 5.2. ДСТУ 2042-92 становить 1 рік, а у сертифікат відповідності виданий на період з 05.08.2019 р. по 04.08.2021 р. Таким чином, у документі порушено термін зберігання торфопродукції. Інформація зазначена у сертифікаті відповідності не відповідає нормам зазначеним у ДСТУ 2042-92. Відповідно до статті 151 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" поширенням інформації, що вводить в оману, є повідомлення суб'єктом господарювання, безпосередньо або через іншу особу, одній, кільком особам або невизначеному колу осіб, у тому числі в рекламі, неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів чи нечіткості формулювань, що вплинули або можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання (замовлення) чи реалізації (продажу, поставки, виконання, надання) товарів, робіт, послуг цього підприємства. Інформацією, що вводить в оману, є, зокрема, відомості, які: – містять неповні, неточні або неправдиві дані про походження товару, виробника, продавця, спосіб виготовлення, джерела та спосіб придбання, реалізації, кількість, споживчі властивості, якість, комплектність, придатність до застосування, стандарти, характеристики, особливості реалізації товарів, робіт, послуг, ціну та знижку на них, а також про суттєві умови договору; – містять неповні, неточні або неправдиві дані про фінансовий стан або господарську діяльність підприємства; – приписують повноваження та права, яких не мають, або відносини, в яких не перебувають; – містять посилання на обсяги виробництва, придбання, продажу або поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, яких фактично не було на день поширення інформації. Метою поширення відомостей, що вводять в оману, є одержання неправомірної переваги в конкуренції, а це є порушенням статті 151 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" Отже, цінова пропозиція ТОВ «Біогумос» не відповідає тендерній документації уповноваженої особи Торчинської селищної ради, а також даний учасник навмисне вводить в оману Замовника під час даної закупівлі з метою перемоги у закупівлі. Керуючись статтями 3, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», статтею 151 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" та на підставі вищенаведеного ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «Біогумос» від 26.01.2021 р. №30. 2. Відхилити цінову пропозицію ТОВ «Біогумос». Директор І. КИРИЧИК Величко 0968718236
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Відповідь на вимоги Учасника Державне підприємство "Волиньторф" (Номер вимоги: UA-2021-01-06-001028-c.b1): Відповідно до Вашої вимоги щодо скасувати рішення про визначення переможця ТОВ «Біогумос» від 26.01.2021 р. №30, Відхилити цінову пропозицію ТОВ «Біогумос», повідомляємо наступне. Щодо скасування рішення про визначення переможця ТОВ «Біогумос» від 26.01.2021 р. №30, Відхилити цінову пропозицію ТОВ «Біогумос». Згідно абзацу другого пункту 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством». Згідно абзацу першого пункту 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо учасник не має відповідних маркувань, протоколів випробувань чи сертифікатів і не має можливості отримати їх до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій із причин, від нього не залежних, він може подати технічний паспорт на підтвердження відповідності тим же об’єктивним критеріям. Замовник зобов’язаний розглянути технічний паспорт і визначити, чи справді він підтверджує відповідність установленим вимогам, із обґрунтуванням свого рішення». Відповідно до абзацу другого пункту 6 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовник посилається в тендерній документації на конкретні маркування, протокол випробувань чи сертифікат, він зобов’язаний прийняти маркування, протоколи випробувань чи сертифікати, що підтверджують відповідність еквівалентним вимогам та видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством». Згідно пункту 2 Додатку 4 до тендерної документації: «2. Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме, відповідну технічну специфікацію та копію сертифікату відповідності на товар, або копію протоколу випробування на товару, або копію звіту про наукове дослідження зразка товару, або копію іншого документу виданого у визначений порядок відповідною установою незалежно від форми власності, що підтверджує якісні показники товару». Водночас, Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» акредитація органів з оцінки відповідності засвідчення національним органом України з акредитації того, що орган з оцінки відповідності відповідає вимогам національних стандартів, гармонізованих з відповідними міжнародними та європейськими стандартами або вимогам міжнародних чи європейських стандартів, та у разі необхідності будь-яким додатковим вимогам щодо акредитації у відповідних сферах для провадження визначеної діяльності з оцінки відповідності. У складі Тендерної пропозиції Учасника ТзОВ «БіоГумос» надано Сетифікат відповідності ДСТУ 2042-92 (№TER.1.Пр.169-19), виданий органом з сертифікації ДП «Тернопільстандартметрологія» (Термін дії з 05.08.2019 р. по 04.08.2021р.) та Протокол випробувань брикетів торф'яних №0802 від 04.06.2020 р., виданий ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», які підтверджують відповідність продукції ТзОВ «БіоГумос» існуючим Держстандартам України (ДСТУ 2042-92). Окрім того, у складі тендерної пропозиції Учасника ТзОВ «БіоГумос» надано Атестат про акредитацію №1О233 від 16.05.2018 р. та Атестат про акредитацію №20238 від 26.12.2019 р, видані Національним агентством з акредитації України щодо компетентності даних органів сертифікації у відповідній сфері, а також відповідні додатки, де зазначено, що ДСТУ 2042-92 входить у сферу Акредитації даних установ. Таким чином, ДП «Тернопільстандартметрологія» та ДП «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» є організаціями, які вправі видавати дані документи і компетентність яких підтверджена шляхом акредитації, тому жодних порушень Закону щодо наданих документів невбачається. Щодо терміну зберігання продукції та терміну дії сертифікату. У Сертифікаті в полі «Додаткова інформація» зазначено: «Контроль відповідності сертифікованої продукції вимогам НД під час випуску з виробництва здійснюється шляхом технічного нагляду 1 раз в рік». Згідно протоколу випробувань №0802 від 04 червня 2020 р., в якому зазначені якісні характеристики предмету закупівлі, тобто випробування проводилися менше як 1 рік тому. Враховуючи вищезазначене, учасником ТзОВ «БіоГумос» надано в складі тендерної пропозицій документи згідно пункту 2 Додатку 4 до тендерної документації.
Статус вимоги: Відхилено