• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності

Завершена

108 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 080.00 UAH
Період оскарження: 05.01.2021 16:57 - 13.01.2021 17:01
Вимога
Залишено без розгляду

Порушення Замовником законодавства

Номер: d85ead35fdfb4daf869f48d8502bc83d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-05-001774-a.b2
Назва: Порушення Замовником законодавства
Вимога:
В продовження оскарження рішення про визначення переможцем учасника ФОП Антоненко І.А., грунтуючись на відповіді Замовника на нашу попередню вимогу – ПОВІДОМЛЯЄМО: 1. Щодо «тиску» на Замовника: Закон України «Про публічні закупівлі» регулює проведення спрощених закупівель, тобто цю закупівлю в тому числі. Замовник і Учасники повинні дотримуватися норм цього Закону та не порушувати його. В частині 7 статті 14 Закону визначено, що учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Також, в частині 20 статті 14 Закону зазначено, що з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів учасник спрощеної закупівлі може звернутися до замовника в тому числі. Користуючись своїм ПРАВОМ, закріпленим на законодавчому рівні – учасник ТОВ «ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС» звернувся до Замовника з вимогою про усунення порушення законодавства, зокрема скасування рішення про визначення переможцем пропозиції учасника, яка не відповідає умовам тендерної документації. Отже, зауваження Замовника, що ТОВ «ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС» тисне на нього є наклепом, що в свою чергу є підставою для притягнення до відповідальності, згідно до законодавства. ТОВ «ТК ТРЕЙДСІТІСЕРВІС», керувався вийнятково принципами, що закріплені в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема закликав Замовника дотримуватися об’єктивності та неупередженості. 2. Щодо підстав невідповідності переможця, які вже було оприлюднено в попередній вимозі: Замовник свідомо проігнорував факт невідповідності пропозиції учасника ФОП АНТОНЕНКО І.А. в частині неможливості його здійснювати продаж товарів для потреб Замовника через групу розподілу оподаткування. Також, Замовник не заперечив того факту, що учасник ФОП Антоненко І.А. не має відповідного виду економічної діяльності, а додатково підтвердив, що Роздрібна торгівля це діяльність з продажу товарів приватним особам. А оскільки Замовник є юридичною особою – Учасник ФОП Антоненко І.А. не має право здійснювати йому продаж автомобільних шин. Отже, повторно вимагаємо скасувати рішення про визначенні учасника ФОП Антоненко І.А. переможцем закупівлі. В інакшому випадку будемо вимушені звернутися до правоохоронних органів да громадських організацій.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вимога
Залишено без розгляду

ВИМОГА

Номер: 0bf006a37ca444f5a9906da763d32373
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-05-001774-a.b1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
ВИМОГА 05 січня 2020 року через автоматизований електронний майданчик на веб – порталі Уповноваженого органу – https://prozorro.gov.ua/ було опубліковано закупівлю за ідентифікатором UA-2021-01-05-001774-a, про проведення спрощених торгів за предметом закупівлі ДК 021:2015 – 34350000-5 Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності. Аукціон було проведено 19 січня 2021 року. Вважаємо, що пропозиція надана Учасником ФОП Антоненко І.А. не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимогам до предмета закупівлі, а саме: На виконання умови тендерної документації щодо ціни тендерної пропозиції, яка повинна бути розрахована із врахуванням податку на додану вартість у складі пропозиції учасник ФОП Антоненко І.А. надав витяг з реєстру платників єдиного податку за № 2006253401027, в якому визначено, що в Учасника 2 (друга) група платника єдиного податку. Згідно зі п.п. 2 п. 4 ст. 291 ПКУ фізична особа-підприємець на другій групі може надавати послуги населенню, а також юридичним особам та фізичним особам-підприємцям, перебувають на єдиному податку. Оскільки Замовник Комунальне некомерційне підприємство «Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» Тернопільської обласної ради є юридичною особою, що не є платником єдиного податку – ФОП Антоненко І.А. не має права продавати товари для потреб Замовника. У разі надання послуг особі, яка перебуває на загальній системі оподаткування, платник єдиного податку другої групи зобов’язаний перейти на застосування ставки єдиного податку, визначеної для третьої групи платників єдиного податку, або на загальну систему оподаткування. Оскільки ФОП Антоненко І.А. не перебуває на загальній системі оподаткування та не належить до 3 групи платників єдиного податку – укладання договору з цим учасником – суперечить законодавству України, оскільки відносини, що будуть закріплені в такому договорі, не можуть існувати. Окрім цього, відповідно до інформації, що зазначена в Єдиному державному реєстрі фізичних та юридичних осіб – видами діяльності ФОП Антоненко І.А. є наступні: 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів (основний); 46.49 Оптова торгівля іншими товарами господарського призначення; 47.19 Інші види роздрібної торгівлі в неспеціалізованих магазинах; 47.89 Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами Роздрібна торгівля – це одна із форм господарсько-торговельної діяльності, яку здійснюють суб’єкти господарювання, і водночас, форма організації товарного ринку. Вона є невід’ємною складовою внутрішньої торгівлі. Під роздрібною торгівлею розуміють підприємницьку діяльність з продажу товарів та послуг на підставі усного або письмового договору купівлі-продажу безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їхнього особистого некомерцій­ного використання незалежно від форми розрахунків. Підґрунтя роздрібної торгівлі становить торговельна діяльність. Тобто, для продажу товарів державному замовнику постачальник повинен мати вид економічної діяльності, пов’язаний з Оптовою торгівлею деталями. Оскільки ФОП Антоненко І.А. не має відповідного виду економічної діяльності – він не має права здійснювати продаж автомобільних шин для потреб Замовника. Враховуючи викладене та керуючись статтею 14 Закону України «Про публічні закупівлі» – ВИМАГАЄМО: 1. Відхилити пропозицію Учасника через її невідповідність умовам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі
Вирішення: Проте, звертаємо Вашу увагу, оптова торгівля має свої особливості, а саме: Оптова торгівля – це реалізація товарів у великих обсягах. Водночас їх купують не для особистого користування, а для підприємництва, наприклад, для подальшого перепродажу. Тобто продавцем у цьому разі стає виробник (постачальник), а покупцем – посередник, який буде у подальшому реалізовувати продукцію з власною вигодою. Роздрібна торгівля має свою специфіку, як правило, роздрібна торгівля стає наслідком оптової. Тобто товар купують оптом у виробника (постачальника) і продають у роздріб кінцевому споживачеві, який буде використовувати його в особистих цілях. Тому покупцем зазвичай стає приватна особа. А також, відповідно до законодавства, що регулює сферу реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в Реєстрі та Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань зазначаються декілька Кодів (не всі) видів економічної діяльності за КВЕД-2010 (зазвичай основних), рекомендуємо вивчити структуру ДК 009:2010, саме перелік секцій. ДОВІДКА: Перейти до детального розгляду: • KVED-2010 ДК 009:2010 перелік секцій • Секція G Оптова та роздрібна торгівля; ремонт автотранспортних засобів і мотоциклів • Розділ 45 Оптова та роздрібна торгівля автотранспортними засобами та мотоциклами, їх ремонт • Група 45.3 Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів КВЕД-2010: Група 45.3 Група Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів Торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів Ця група включає оптову та роздрібну торгівлю будь-якими видами запчастин, деталей, компонентів, приладдя, інструментів та аксесуарів для автотранспортних засобів, такими як: • гумові шини та камери для шин • свічки запалювання, акумулятори, освітлювальне устатковання й електричні запчастини включає класи: Клас Назва 45.31 Оптова торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів 45.32 Роздрібна торгівля деталями та приладдям для автотранспортних засобів Враховуючи вище викладене у Замовника відсутні підстави скасовувати своє рішення про визначення переможця, Ваші зауваження не відповідають дійсності. Дякуємо за звернення, а також повідомляємо, що Учасник не повинні здійснювати тиск на Замовника в частині прийняття рішень. Замовник діяв в межах та спосіб визначені чинним законодавством у сфері закупівель. Відповідь замовника: 21.01.2021 15:15 Тип відповіді: Не задоволено
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 24.01.2021 15:14