31170000-8 (Комплектно трансформаторні підстанції)

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТК-АВАНГАРД ПЛЮС» (код ЄДРПОУ 40607264) (далі – Підприємство або Скаржник) прийняло участь у відкритих торгах з публікацією англійською мовою на закупівлю 31170000-8 (комплектно трансформаторні підстанції), згідно № у ЦБД: UA-2017-03-03-000009-c, які проводила Регіональна філія «Південно-Західна залізниця «ПАТ «Укрзалізниця». Відповідно до Інформації про обрання переможцем, згідно протоколу засідання тендерного комітету № 26 від 19.04.2017р., учасником - переможцем у відкритих торгах з публікацією англійською мовою було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «ПУЛЬСАР» (Код ЄДРПОУ: 38855312). Натомість, Підприємство не погоджується з результатами відкритих торгів, а саме з обранням переможця відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «ПУЛЬСАР» (Код ЄДРПОУ: 38855312), виходячи з наступного. Замовником проігнорований той факт, що тендерна пропозиція учасника ТОВ «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «ПУЛЬСАР» (далі – учасник) не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1) Згідно Технічних вимог до предмета закупівлі (ТМЦ), що встановлюються замовником (Додаток 2 тендерної документації), вага комплектної трансформаторної підстанції повинна бути не більше 4500 кг. Однак, в порушення зазначених вимог тендерної документації, Учасник у складі своєї пропозиції надає ПАСПОРТ Керівництво з експлуатації, в якому зазначено, що маса комплектної трансформаторної підстанції складає 6600 кг. 2) Згідно п.4 Додатку 5 тендерної документації, замовником вимагається надання Копії ТУ, або ТУ У завірені Учасником торгів. Тобто комплектні трансформаторні підстанції повинні виготовлятися виробником згідно технічних умов (ТУ або ТУ У). Однак, в порушення зазначених вимог тендерної документації, Учасник пропонує до постачання комплектні трансформаторні підстанції виробництва ПП «Енергоспецсервіс», які виготовляються згідно стандартів ДСТУ 3399-96 (ГОСТ 14695-97) та ДСТУ 3335-96 (ГОСТ 12.2.007.4-96). 3) Замовником не взято до уваги ту обставину, що в Банківській гарантії №G2904/17, наданої Учасником у складі своєї пропозиції, вказано, що Гарантія вступає в силу згідно та на умовах, встановлених у Договорі про надання гарантії №G2904/17 від 05 квітня 2017 року. Проте, Учасником не надано Договір про надання гарантії №G2904/17, отже, умови, на яких гарантія вступає в силу, встановити не є можливим. Цей факт не дає змоги встановити дійсність наданої Учасником банківської гарантії. В свою чергу, нашим Підприємством до документації відкритих торгів було надано всі документи, які вимагались Замовником в тендерній документації. Вказані обставини не були враховані Замовником, що може свідчити про його необ’єктивність. Ігнорування вказаних порушень, допущених учасником – переможцем у відкритих торгах з публікацією англійською мовою було визначено Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «ПУЛЬСАР», ми вважаємо бездіяльністю Замовника, яка суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та може призвести до зловживань збоку Замовника принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, а також призводить до дискримінації учасників (ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»). Вiдповiдно до пункту 14 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» Антимонопольний комітет України є органом оскарження та в межах своїх важень здійснює розгляд скарг, поданих суб’єктами оскарження, у порядку встановленому статтею 18 Закону, стосовно відповідних рішень чи дій замовників, що порушують права чи законні інтереси суб’єкта оскарження. На підставі викладеного, керуючись ст. 18 ЗУ "Про публічні закупівлі", ПРОШУ: 1. Надати правову оцінку обставинам викладеним у скарзі; 2. Зобов’язати Замовника виправити порушення викладені в скарзі; 3. Скасувати рішення протоколу засідання тендерного комітету № 26 від 19.04.2017р., яким було визначено переможцем у відкритих торгах з публікацією англійською мовою Товариство з обмеженою відповідальністю «НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ОБ’ЄДНАННЯ «ПУЛЬСАР» (Код ЄДРПОУ: 38855312); 5. Зобов’язати Замовника акцептувати пропозицію відкритих торгів Скаржника, як найбільш економічно вигідну та із наявністю всієї документації відкритих торгів; 3. Прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі на строк до винесення рішення за цією скаргою. Додаток: на 1 арк. - Докази внесення Скаржником оплати за розгляд цієї скарги.