Молоко та вершки (Молоко коров’яче питне незбиране 2,5% жирності, сметана не менше 20% жирності, згущене молоко 8,5% жирності )

Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 05 січня 2021 року Замовником - Відділ освіти виконавчого комітету Березанської міської ради оголосив відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15510000-6 - Молоко та вершки 25.02.2021 р. тендерним комітетом Відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради було визначено переможцем ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" однак, ми не погоджуємося з рішенням тендерного комітету Відділу освіти виконавчого комітету Березанської міської ради в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору з ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" , а саме: Щодо незаконного визначення переможця: По-перше: Відповідно Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю товару - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 15510000-6 - Молоко та вершки (Молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності, сметана не менше 20% жирності, молоко згущене незбиране не менше 8,5% жирності) – ВИМАГАЛОСЯ НАДАТИ На молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності (плівка 1л ): - копію експертного висновку або протоколу випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, гормонів, мікотоксинів, пестицидів, радіонуклідів, токсичних елементів, за за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2020 року. УЧАСНИК НАДАЄ ДЕКЛАРАЦІЇ ВИРОБНИКА ТОВ «Лубенський молочний завод» на молоко 2,5% та надає експертні висновки на даний вид продукції. Експертний висновок надано на молоко 2,5% жиру на відповідність показникам – на наявність антибіотикам, на наявність мікотоксинів, на наявність пестицидів, на наявність токсичних елементів, на тригліцеридний склад молочного жиру. АЛЕ НЕ НАДАЄ ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК НА МОЛОКО 2,5% ЖИРУ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ГОРМОНІВ, НА НАЯВНІСТЬ РАДІОНУКЛІДІВ, ТА ЗА МІКРОБІОЛОГІЧНИМИ ВИПРОБУВАННЯМИ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ. Отже, учасник-переможець ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" не надає в складі пропозиції експертний висновок на всі показники,які Замовник вимагав у складі тендерної пропозиції, отже, її пропозиція має бути відхиленна. По-друге, Відповідно Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю товару - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 15510000-6 - Молоко та вершки (Молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності, сметана не менше 20% жирності, молоко згущене незбиране не менше 8,5% жирності) – ВИМАГАЛОСЯ НАДАТИ На молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності (плівка 1л ): - копію експертного висновку або протоколу випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, гормонів, мікотоксинів, пестицидів, радіонуклідів, токсичних елементів, за за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2020 року. УЧАСНИК НАДАЄ ДЕКЛАРАЦІЇ ВИРОБНИКА ТОВ «Лубенський молочний завод» на молоко 3,2% та надає експертні висновки на даний вид продукції. Експертний висновок надано на молоко 3,2% жиру на відповідність показникам - на наявність антибіотиків, на наявність гормонів, на наявність мікотоксинів, на наявність пестицидів, на наявність радіонуклідів, на наявність токсичних елементів. АЛЕ НЕ НАДАНО ЕКСЕРТНИЙ ВИСНОВОК НА ВІДПОВІДНІСТЬ ЗА МІКРОБІОЛОГІЧНИМИ ВИПРОБУВАННЯМИ, ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ. Учасником надано декларації виробника ТОВ «Лубенський молочний завод» на молоко 2,5% та на молоко 3,2%, де зазначено, що продукція відповідає ДСТУ 2661:2010. Відповідно до п. 5.2.3 ДСТУ 2661:2010 зазначено, що за мікробіологічними показниками молоко питне повинно відповідати вимогам, зазна¬ченим у таблиці 3 . Отже учасник мав також ще надати у складі пропозиції експертний висновок на молоко 3,2% за мікробіологічними випробуваннями в якому були б зазначені показними зазначені в Таблиці 3 ДСТУ 2661:2010 «МОЛОКО КОРОВЯЧЕ ПИТНЕ. Загальні технічні умови». Даний експертний висновок відсутній у складі пропозиції учасника-переможця. Отже, учасник-переможець ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" не надає в складі пропозиції експертний висновок на всі показники,які Замовник вимагав у складі тендерної пропозиції, отже, її пропозиція має бути відхиленна. По-третє, Відповідно до Додаток 2до тендерної документації на закупівлю товару - –ВИМАГАЛОСЯ НАДАТИ Документи для підтвердження відсутності підстав відмови участі в процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі»:А САМЕ , Інформацію про відсутність підстави надають в довільній формі за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі її використання) - Фізична особа, яка є учасником, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону) УЧАСНИК НАДАЄ У СКЛАДІ ПРОПОЗИЦІЇ ФАЙЛ 7. ДОВІДКА _СТ 17 ТА ФАЙЛ 19 ЛИСТ-ГАРАНТІЯ_СТ 17 – У ДВОХ НАДАНИЇ ФАЙЛАХ УЧАСНИКА МІСТИТЬСЯ ІНФОРМАЦІЯ ПРО - фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі (ФОП Сапожнікова А.А.) не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), не знятої або непогашеної у встановленому законом порядку судимості не має (пункт 5 частини 1 статті 17 Закону);( фізична особа Сапожнікова А.А., не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;) Згідно чинного законодавства, а саме п. 5 статті 17 ЗУ «Про публічні закупівлі» має бути зазначено, що Фізична особа, яка є учасником, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 5 ч. 1 ст. 17 Закону) Із вищезазначеного виходить, що учасник переможець не підтвердив інформацію яку вимагав замовник. Отже пропозиція ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" не відповідає вимогам замовника та має бути дискваліфікована. ПРОШУ 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. Перевірити тендерну пропозицію ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15510000-6 - Молоко та вершки та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 3) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем ФОП "САПОЖНІКОВА АНАСТАСІЯ АНДРІЇВНА" у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015: 15510000-6 - Молоко та вершки

Відповідно Додаток 3 до тендерної документації на закупівлю товару - основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 15510000-6 - Молоко та вершки (Молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності, сметана не менше 20% жирності, молоко згущене незбиране не менше 8,5% жирності) – ВИМАГАЛОСЯ НАДАТИ На молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності (плівка 1л ): - копію експертного висновку або протоколу випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, гормонів, мікотоксинів, пестицидів, радіонуклідів, токсичних елементів, за за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2020 року. УЧАСНИК НАДАЄ ДЕКЛАРАЦІЇ ВИРОБНИКА ТОВ «Лубенський молочний завод» на молоко 2,5% та молоко 3,2%, та надає експертні висновки Один експертний висновок на на молоко 2,5% жиру на відповідність показникам – на наявність антибіотикам, на наявність мікотоксинів, на наявність пестицидів, на наявність токсичних елементів, на тригліцеридний склад молочного жиру. АЛЕ НЕ НАДАЄ ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК НА МОЛОКО 2,55 ЖИРУ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ГОРМОНІВ, НА НАЯВНІСТЬ РАДІОНУКЛІДІВ, ТА ЗА МІКРОБІОЛОГІЧНИМИ ПОКАЗНИКАМИ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ. Другий експертний висновок наданий на молоко 3,2% жиру на відповідність показникам - на наявність антибіотиків, на наявність гормонів, на наявність мікотоксинів, на наявність пестицидів, на наявність радіонуклідів, на наявність токсичних елементів. АЛЕ НЕ НАДАНО ЕКСЕРТНИЙ ВИСНОВОК НА ВІДПОВІДНІСТЬ МІКРОБІОЛОГІЧНИХ ПОКАЗНИКІВ ВИДАНИЙ НЕ РАНІШЕ 2020 РОКУ. Просимо дискваліфікувати пропозицію учасника переможця, як таку, що не відповідає вимогам ТД. Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені подати скаргу до Антимонопольного комітету України, та за результатами звернутися до суду з позовом про стягнення з Замовника суми вартості скарги, за подання зазначеної Скарги до АМКУ, разом з витратами на залучення адвокатських послуг, а також заяву до Державної аудиторської служби України щодо притягнення всіх членів тендерного комітету до відповідальності за порушення процедури закупівлі.

Шановний Замовнику! 1. Відповідно до п.1 р.ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження окремих згрупованих/об’єднаних файлів з: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно форми Додатку 3 до цієї тендерної документації. Де, згідно додатку учасник, для підтвердження якості товару, який планується до постачання, повинен надати як частину своєї тендерної пропозиції, до кінцевого строку подання, наступні документи: • На молоко коров’яче питне пастеризоване не менше 2,5% жирності (плівка 1л ): - копію експертного висновку або протоколу випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, гормонів, мікотоксинів, пестицидів, радіонуклідів, токсичних елементів, за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2020 року. - копію декларації виробника на товар, що видана не раніше 2020 року. - декларацію постачальника про відповідність, складену відповідно до вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Серед документів Переможця містяться експертні висновки випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містять інформацію про перевірку відповідності зразку за мікробіологічними випробуваннями, що видана не раніше 2020 року. Натомість, в порушення виконання даної вимоги серед документів ФОП Випущенко Л.М. ВІДСУТНІЙ експертний висновок або протокол випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, гормонів, мікотоксинів, пестицидів, радіонуклідів, токсичних елементів, що виданий не раніше 2020 року, що не відповідає вимогам тендерної документації. Отже, з у рахуванням зазначеного, тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації та повинна була бути відхилена Замовником у встановленому чинним законодавством порядку. 2. Згідно з п.1 р.ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження окремих згрупованих/об’єднаних файлів з: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно форми Додатку 3 до цієї тендерної документації. Де, згідно додатку учасник, для підтвердження якості товару, який планується до постачання, повинен надати як частину своєї тендерної пропозиції, до кінцевого строку подання, наступні документи: • На сметану не менше 20% жирності (плівка 0, 4 кг.): - копію експертного висновку або протоколу випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом БГКП, патогенних мікроорганізмів, грибів, дріжджів, за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2020 року. - копію декларації виробника на товар, що видана не раніше 2020 року. - декларацію постачальника про відповідність, складену відповідно до вимог в ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006. Серед документів Переможця міститься експертний висновок випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за мікробіологічними випробуваннями, що видана не раніше 2020 року. Натомість, в порушення виконання даної вимоги серед документів ФОП Випущенко Л.М. ВІДСУТНІЙ експертний висновок або протокол випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, гормонів, мікотоксинів, пестицидів, радіонуклідів, токсичних елементів, що виданий не раніше 2020 року, що не відповідає вимогам тендерної документації. Отже, з у рахуванням зазначеного, тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації та повинна була бути відхилена Замовником у встановленому чинним законодавством порядку. 3. Відповідно до п.1 р.ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження окремих згрупованих/об’єднаних файлів з: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, згідно форми Додатку 3 до цієї тендерної документації. Де, згідно додатку учасник, для підтвердження якості товару, який планується до постачання, повинен надати як частину своєї тендерної пропозиції, до кінцевого строку подання, наступні документи: • На молоко згущене незбиране не менше 8,5% жирності, (металева банка по 370г.): - копію експертного висновку або протоколу випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, пестицидів ХОС та ФОС, мікотоксинів, радіонуклідів, токсичних елементів, гормонів, за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2019 року. Серед документів Переможця міститься експертний висновок випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом антибіотиків, пестицидів ХОС та ФОС, мікотоксинів, радіонуклідів, токсичних елементів, за мікробіологічними випробуваннями, що виданий не раніше 2019 року. Натомість, в порушення виконання даної вимоги серед документів ФОП Випущенко Л.М. ВІДСУТНІЙ експертний висновок або протокол випробувань випробувальної лабораторії (акредитована згідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17025:2006), що містить інформацію про перевірку відповідності зразку за вмістом гормонів, що виданий не раніше 2019 року, що не відповідає вимогам тендерної документації. Отже, з у рахуванням зазначеного, тендерна пропозиція Переможця є такою, яка не відповідає вимогам тендерної документації та повинна була бути відхилена Замовником у встановленому чинним законодавством порядку. Просимо відхилити тендерну пропозицію даного учасника у відповідності до норм чинного законодавства.

Детальніше в додатку