79710000-4 Охоронні послуги (Послуги з охорони: охорона житлового фонду та забезпечення пропускного режиму і патрулювання в 2-х гуртожитках Університету на 2021 рік)

Шановний Замовнику! Вами зазначено на сторінці 10 в п 6) службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;, що є порушенням уповноваженою особою Замовника п 6 статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Одже, цей тендер має бути відмінений Замовником на підставі пункту 2 частини 1 статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі".

Доброго дня, шановний Замовнику. 04 лютого 2021 року Вами опубліковано повідомлення про намір укласти договір та визначено переможцем ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ". Відповідно до п. 1.7 Тендерної документації розділу III Інструкції з підготовки тендерної пропозиції : "Ціною тендерної пропозиції вважається сума, зазначена учасником у його тендерній пропозиції як загальна сума, за яку він погоджується виконати умови закупівлі згідно вимог замовника, в тому числі з урахуванням технічних, якісних та кількісних характеристик предмету закупівлі, всіх умов виконання договору, та з урахуванням сум належних податків та зборів, що мають бути сплачені учасником.". У калькуляції вартості послуг з охорони, що була подана у складі Тендерної пропозиції не враховані відпускні, а початкова ставка складала 1 290 960,00 без ПДВ і вже не передбачала виплату відпусних. Водночас ПП "КОНГРЕС.ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" визнано переможцем закупівлі із вартістю 999 672,48 без ПДВ (зменшення складає близько 23 %). Таким чином, ПП "КОНГРЕС.ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" буде ухилятися від сплати податків. Також, переможець надав перерахунок ціни пропозиції без калькуляції вартості послуг. Враховуючи, що сума тендерної пропозиції не відповідає вимогам Тендерної документації, та призводить до несплати належних податків та зборів., просимо, на підставі вищевказаного, скасувати Ваше рішення про визначення Переможця ПП"КОНГРЕС.ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" та продовжити процедуру закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

Шановний Замовнику! Вами обрано переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до 16 Закону України «Про публічні закупівлі» та встановлених Вами у Вашій ж тендерній документації. 1) Так, у п.1.2 Додатку 2 до тендерної документації Вами встановлено вимогу щодо надання 1.2. До довідки згідно з п. 1.1. додаються усі документи, які підтверджують наявність зазначеного в ній майна (копії* договорів оренда, видаткових накладних, актів приймання-передачі, тощо), Проте, у тендерній пропозиції ПП "КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ" (далі – Переможець» відсутні видаткові накладні на підтвердження відповідності Переможця кваліфікаційним критеріям. Переможцем надано витяг з АКТУ №8 інвентаризації матеріальних цінностей, що є внутрішнім документом підприємства Переможця та не може в повній мірі слугувати підтвердженням наявності обладнання та МТБ, (зокрема, не можливо встановити рік виготовлення газового балону «ТЕРЕН-4»- 47-шт.) 2) В п. 7.3. Таблиці 2 Додатку 2 тендерної документації Вами вимагалося 7.3. Довідка*, складена у довільній формі, щодо знання працівниками Учасника дотримання правил безпечного виконання послуг з охорони (підтвердити внутрішніми нормативними документами Учасника стосовно інструктажів (вступного, первинного, повторного) з охорони праці та пожежної безпеки для працівників). Проте в тендерної документації Переможця містяться лише Аркуш ознайомлення працівника та відсутні: - Журнали реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці за формою відповідно до Додатку 6 до п. 6.10. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці; - Журнал реєстрації вступного інструктажу з питань охорони праці за формою відповідно до Додатку 5 до пункту 6.3. Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці ; - Журнал реєстрації інструктажів з питань пожежної безпеки за формою відповідно до Додатку 6 до Додатків №2 до Типового положення про спеціальне навчання, інструктажі та перевірку знань з питань пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях України; Сторінки зазначених журналів повинні бути пронумеровані та прошнуровані. 3) В п. 7.3. Таблиці 2 Додатку 2 тендерної документації Вами вимагалося: 7.5. Довідка*, складена у довільній формі, що охоронники буть одягнені у формений одяг та обов’язково мати зовнішні знаки належності до підприємства Учасника. До довідки додаються фотографії форми одягу працівників Учасника. Проте в тендерної пропозиції Переможця на Фотографіях форми одягу працівників ПП «КОНГРЕС. ТЕХНОЛОГІЇ БЕЗПЕКИ (№1801-28 від 18 січня 2021 р.) на формі відсутні зовнішні знаки належності до підприємства Учасника (Нашивки, емблеми, кокарди) та відсутній головний убір, в якості зимового одягу. Крім того Переможцем окремо надано Посвідчення на одного охоронника. В складі тендерної пропозиції Переможця відсутні документи працівників на підтвердження їх кваліфікації та відповідності ліцензійним умовам провадження охоронної діяльності, затвердженим Постановою КМУ від 18.11.2015 р №960 «Про затвердження Ліцензійних умов впровадження охоронної діяльності» ( свідоцтва охоронників щодо їх кваліфікаційного розряду МВС, МЕД). 4) В п.1.1.та пю1.2. Додатка 2 до тендерної документації Вами вимагалося: - офісне приміщення (в м. Києві); 1.2. До довідки згідно з п. 1.1. додаються усі документи, які підтверджують наявність зазначеного в ній майна (копії* договорів оренда, видаткових накладних, актів приймання-передачі, тощо. Проте, в тендерній пропозиції Переможця міститься копія договору оренди нерухомого майна від 01.01.201 р. (до речі: укладений в неробочий день) № 2021/Ф-1-0. В цьому Договорі не видно печатку Орендодавця ОСББ «Придніпровське», не дає можливості визначити зазначений договір чинним та цей документ не підтверджує кваліфікаційного критерію відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі»та вимог тендерної документації. 5) В Додатку 2 до тендерної документації Вами встановлено: Увага! Документи, що є у вільному доступі та базах даних відповідних державних установ, вимагаються у вигляді посилань на Інтернет ресурси (реєстри) та портали для перевірки Замовником. Проте, в складі тендерної пропозиції Переможця відсутні посилання на Інтернет ресурси (реєстри) та портали для перевірки Замовником ані в окремому документі, ані в наданих Переможцем документах. 6) Окрім того Переможцем надано Довідка №1801-12 та Довідка №1801-13 де зазначена інформація всупереч п. 5 та п.6 Статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», які чітко вимагають: - фізична особа, яка є представником Учасника, не була засуджена за кримінальне правопорушення, учинене з корисливих мотивів (зокрема пов'язане з хабарництвом та відмиванням коштів), не має не знятої та не погашеної у встановленому законом порядку судимості (п.5 ч.1 ст.17 Закону) ; - службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за кримінальне правопорушення, учинене з корисливих мотивів (зокрема пов'язане з хабарництвом та відмиванням коштів), не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості (п.6 ч.1 ст.17 Закону) В вище зазначених довідках Переможця замість вислову за кримінальне правопорушення фігурує вислів злочин, що не відповідає вимогам статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Є й інші невідповідності тендерної пропозиції Переможця Вимагаємо на підставі вищевказаного, скасувати Ваше рішення про визначення Переможця та продовжити процедуру закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

На рішення про відхилення пропозиції учасника зазначене в протоколі №09-21ВТ-2 від 28.01.2021