Хлібопродукти,свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби для закладів освіти

Згідно оголошення № UA-2021-01-04-001415-bпро проведення конкурентної процедури закупівліХлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби для закладів освіти ДК 021:2015 (CPV): 15810000-9Товариство з обмеженою відповідальністю «Перший столичний хлібозавод» як учасник надав тендерну пропозицію разом з усіма необхідними документами. Замовник згідно протоколу розгляду тендерних пропозицій UA-2021-01-04-001415-b відхилив тендерну пропозицію даного учасника на підставі абзацу першого, п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме : 1. Підстави про відхилення Учасника, що зазначена в закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-16-012088-c слід кваліфікувати як грубе порушення вимог статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та зіпсування ділової репутації. 2. Відсутній Витяг з протоколу про право підпису (Додаток №2 до ТД). 3. Подані учасником документи не містять вихідних даних (номера та дати), що не може вважатися належним чином оформленим документом згідно національного стандарту оформлення документів ДСТУ 4163-2003 www.vru.gov.ua/content/file/Doc_007. Учасник не погоджується з даними підставами та вимагає від Замовника надати додаткову інформацію про причини невідповідності та відхиленнятендерної пропозиції, зважаючи на наступні аргументи: 1. Абзац 1 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі –Закон) передбачає, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Ст.17 Закону зазначає, що замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2,4,5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо : п.7 тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами) та/або з керівником замовника. Замовник посилається на окремий випадок, який мав місце при проведенні відкритих торгів https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-11-16-012088-c, хоча у ст.17 Закону зазначений вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, які стосуються саме конкретних торгів. Замовник не навів жодних доказів та підтверджень наявності факту пов’язаності в торгах № UA-2021-01-04-001415-b, згідно яких відхилив тендерну пропозицію. Що стосується зіпсування ділової репутації учасника, то звертаємо увагу, що в жодному реєстрі України не міститься інформація, яка б свідчила про негативний характер інформації про ділову репутацію учасника, який завжди в повному обсязі і своєчасно виконує умови договорів по поставці хлібобулочної продукції бюджетним організаціям та суб’єктам господарювання. Відсутні будь-які застереження щодо укладення Договору з учасником у структурних підрозділах Мінекономіки. Тобто твердження Замовника про зіпсовану ділову репутацію учасника є абсолютно голослівними. 2. Що стосується відсутності Витягу з протоколу про право підпису (Додаток №2 до ТД), то звертаємо увагу, що учасник в складі тендерної пропозиції надав пакет документів, які існують у учасника та підтверджують право підпису директора, а саме: 1) протокол № 13/06/19 від 13.06.2019р. про призначення Стрігунова В.В. директором товариства; 2) наказ № 753 к/тр від 14.06.2016р. про вступ на посаду директора; 3) виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 19.06.2019 року з інформацією про нового директора; 4) витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.07.2020 року з актуальною інформацією про директора та його повноваження; 5) статут товариства, затверджений Загальними зборами учасників ТОВ «Перший столичний хлібозавод» протоколом від 31-05/19-01 від 31.05.2019р. 3. Стосовно відсутності вихідних даних на документах, поданих учасником та розгляду даного факту як підстави відхилення тендерної пропозиції , звертаємо увагу, що сам Замовник у тендерній документації сторінка 12 п.7 в підрозділі «Інша інформація» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» зазначає , що є формальною (несуттєвою) помилкою :7.Подання документа (документів) учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, що складений у довільній формі та не містить вихідного номера. А допущення формальних помилок учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Даний аргумент Замовника є таким, що суперечить вимогам тендерної документації. Отже, враховуючи все вищезазначене, наполягаємо на скасуванні рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Перший столичний хлібозавод».