• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Хліб житньо-пшенийний; код ДК 021:2015 - 15810000-9 - Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби

Завершена

190 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 950.00 UAH
Період оскарження: 04.01.2021 09:47 - 12.01.2021 09:52
Вимога
Вирішена

Вимога

Номер: 922c1f8ba184493a8063546f900016fb
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-04-000068-a.c2
Назва: Вимога
Вимога:
щодо відповіді на попередню вимогу
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Відповідь на скаргу в долученому документі
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні
Вимога
Вирішена

Вимога

Номер: aee22911b8ce4a10ad4f62658b3bd92e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-01-04-000068-a.a1
Назва: Вимога
Вимога:
Щодо неправомірного визнання переможця 1. Запропонований товар не відповідає технічним вимогам тендерної документації, а саме учасником запропоновано хліб український без дріжджовий. Відповідно до ТВ склад хліба має містити дріжджі та інші складові. 2. Технічна специфікація надана Учасником не відповідає специфікації, яка була зазначена Замовником після внесення змін в тендерну документацію. 3. Учасником не надано Сканована з оригіналу копія: сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до вимог ДСТУ ISO 22000:2019 ( ISO 22000:2018 IDT) виданий на ім’я учасника (відповідно до вимог Додатку 1, пункту 3). Учасником надано сертифікат лише на виробника, а на імя Учасника відсутній документ. 4. Учасник не надав: 1. документи, які свідчать про наявність документального підтвердження того, що Учасник спрощеної закупівлі має відповідні документи, які підтверджують те, що він є (являється) виробником товару або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором уповноваженим представником (дилером, дистриб’ютором тощо): 1.2 якщо Учасник спрощеної закупівлі являється уповноваженим представником виробника, дилером або дистриб’ютором він повинен надати оригінал або копію укладеного договору та/або дилерського сертифікату та/або довіреності та/або дистриб’юторського листа від виробника або офіційного представника виробника товару на території України, тощо. (відповідно до вимог Додатку 1) 5. Учасник не надав: Інформаційну довідку, складену за наведеною нижче формою, щодо осіб, які мають право укладати договори (угоди), пов’язані з господарською діяльністю учасника. (відповідно до вимог Додатку 4)
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на Вашу Вимогу, щодо неправомірного визнання переможця, повідомляємо наступне: 1. Згідно п. 1 додатку № 1 до Оголошення товари повинні відповідати показникам якості безпеки, які встановлюються законодавством України (Закон України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів») та діючим стандартам ТУ, ДСТУ (в складі пропозиції надаються копії документів, які підтверджують якість запропонованих товарів). Відповідно до вимог Технічної специфікації, запропонована учасником продукція повинна відповідати такому нормативному документу:Хліб із житнього та суміші житнього і пшеничного борошна. Загальні технічні умови. ДСТУ 4583:2006. На підтвердження описаним вимогам ФОП Добровольським В.Д. запропоновано Хліб український без дріжджовий упакований 0,95 кг, який згідно наданого свідоцтва виробничого про якість продукції від 14.01.2021, протоколу випробувань № 2815/20-ВЦ/1 від 06.05.2020, протоколу випробувань харчової продукції № 10/05-20Х та інформаційної картки про продукт -відповідає ДСТУ 4583:2006. 2. В наданій ФОП Добровольським В.Д. технічній специфікації лише не містяться відомості про рецептуру продукції, але вона детально описана вінформаційній картці про продукт,впротоколі випробувань № 2815/20-ВЦ/1 від 06.05.2020 та протоколі випробувань харчової продукції № 10/05-20Х. Основні вимоги відносно якісних показників, безпечності продукції, вимогта умов щодо поставки продукції викладені у поданій учасником технічній специфікації. 3. ФОП Добровольським В.Д. надано сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до вимог ДСТУ ISO 22000:2019 ( ISO 22000:2018 IDT), який виданий на виробника продукції - ТОВ «Черкасихліб ТД». Згідно п. 4 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» одним із основних принципів здійснення державних закупівель є – недискримінація учасників. Відповідно до ст. 31 Господарського кодексу України, дискримінацією суб'єктів господарювання є прийняття будь-яких актів (рішень, наказів, розпоряджень, постанов тощо), надання письмовихчиуснихвказівок, укладенняугодабо будь-якііншідіїчибездіяльністьорганіввлади, органівмісцевогосамоврядування, органівадміністративно-господарськогоуправління та контролю (колегіального органу чипосадової особи), направлених на обмеженнячипозбавлення права на здійсненнягосподарськоїдіяльності та ставлятьсуб'єктагосподарювання у гірше становище порівняно з іншимисуб'єктами господарювання. Частиною 11 ст. 26 Закону прямо визначено, щодокументи, які не передбаченізаконодавством для учасників - юридичних, фізичнихосіб, у тому числіфізичнихосіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разізастосуванняпереговорноїпроцедуризакупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Чинним законодавством не передбачено обов’язковість отримання сертифікат на систему управління безпечністю харчових продуктів відповідно до вимог ДСТУ ISO 22000:2019 ( ISO 22000:2018 IDT). 4. Відповідно до п. 1 додатку № 1 до Оголошення, для підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним та якісним характеристикам предмета закупівлі учасник має надати в складі пропозиції: документи, які свідчать про наявність документального підтвердження того, що Учасник спрощеної закупівлі має відповідні документи, які підтверджують те, що він є (являється) виробником товару або його офіційним представником, дилером, дистриб’ютором уповноваженим представником (дилером, дистриб’ютором тощо): 1.1 надати лист в довільній формі про виробника продукції із зазначенням його коду ЄДРПОУ; 1.2 якщо Учасник спрощеної закупівлі являється уповноваженим представником виробника, дилером або дистриб’ютором він повинен надати оригінал або копію укладеного договору та/або дилерського сертифікату та/або довіреності та/або дистриб’юторського листа від виробника або офіційного представника виробника товару на території України, тощо. ФОП Добровольським В.Д. надано довідку № 7 про виробника продукції та поясненні № 7, в якій учасником вказано, що виробником продукції є ТОВ «Черкаси хліб ТД», а він є одночасно покупцем і постачальником даної продукції, тобто останнійне являєтьсяуповноваженим представником виробника, дилером або дистриб’ютором, а відтак п. 1.2. на ФОП Добровольським В.Д. - не поширюється. 5. Вимоги щодо надання інформаційної довідки, складену щодо осіб, які мають право укладати договори (угоди), пов’язані з господарською діяльністю учасника. (відповідно до вимог Додатку 4), поширюється на юридичних осіб, чим ФОП Добровольським В.Д. не являється. ФОП Добровольським В.Д. поданою тендерною пропозицією у повній мірі підтвердив наявність обладнання, матеріально-технічної бази, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а тому така пропозиції не може бути відхилена при незначних формальних помилках, до того ж критерієм оцінки пропозиціє є 100 % ціна.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні