Нафта і дистиляти (Дизельне паливо, Бензин А-95)

Шановний Замовнику! Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою відділу освіти, молоді та спорту, у справах дітей, культури, туризму та зовнішніх зв’язків Полянської сільської ради Свалявського району Закарпатської області №247 від 21.01.2021р. по закупівлі № UA-2020-12-31-004396-c була відхилена пропозиція учасника – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВІКО2015». Вважаємо, що вищезазначене рішення про відхилення учасника є неправомірним та таким, що підлягає скасуванню у зв’язку з наступним. Відповідно до п.2 та п.4 ч.1 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі- Закон), закупівлі здійснюються за такими принципами: максимальна економія, ефективність та пропорційність; недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Пропозиція ТОВ «ВІКО2015» за результатами аукціону була визначена як найбільш економічно вигідна, але відхилена через невідповідність вимогам Замовника, а саме: 1) Частина дороги до АЗС на вул. Робітнича, 2а (Закарпатська обл., Свалявський р-н, м. Свалява), при заїзді на неї з головної дороги Т0712, перебуває у дуже поганому стані. їзда по даній частині дороги погано впливає на ходову частину шкільних автобусів. 2) Велика і постійна завантаженість дороги Т0712 при за‘їзді на АЗС зі сторони Полянської сільської ради, через наявність залізничного переїзду, при закритті якого кожного дня утворюються великі затори (до 1 км). При цьому шкільні автобуси будуть витрачати додаткові літри дизельного палива, що не є економічно вигідним для замовника. (Інформацію щодо завантаженості дороги Т0712 поблизу залізничного переїзду в м. Свалява можна перевірити за допомогою Карти Google). Відповідно до п.3.1 Технічних вимог Постачальник повинен забезпечити заправку автомобілів Замовника пальним на автозаправних станціях (далі – АЗС) на території Закарпатської області (або на всій території України), але у будь-якому випадку – як мінімум на одній АЗС на відстані не більш, ніж 12 км від місця знаходження Замовника (89313, Закарпатська область, с. Поляна, вул. Духновича, буд. 63). На виконання ТОВ «ВІКО2015» повідомило, що не має власних АЗС на території Україні, але співпрацює з АЗС партнером ТОВ «МОТТО КАРД» на основі договору № МК-000785 від 31.07.2019р. і має можливість поставки палива за такою адресою: Закарпатська обл., Свалявський р-н, м. Свалява, вул. Робітнича, 2а (працюють цілодобово, без перерви та вихідних, тел. 0 800 330 250). Таким чином, учасник ТОВ «ВІКО2015» виконав умови оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно предмету закупівлі: ДК:021-2015: 09130000-9 НАФТА І ДИСТИЛЯТИ (Дизельне паливо, Бензин А-95). Звертаємо увагу, що Замовник не визначив окремих вимог до доріг, яким буде рухатися транспорт до АЗС та не мав права це робити, оскільки порушив би принципи за якими здійснюються публічні закупівлі, вийшов за рамки вимог до предмету закупівлі та своїх повноважень. Єдиною вимогою щодо АЗС було його місце розташування, а саме: як мінімум на відстані не більш, ніж 12 км від місця знаходження Замовника (89313, Закарпатська область, с. Поляна, вул. Духновича, буд. 63). Наголошуємо, що предметом закупівлі є Дизельне паливо, Бензин А-95 та учасник ТОВ «ВІКО2015» у повному обсязі відповідає технічним та якісним вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі щодо предмету закупівлі. Враховуючи вище наведене, пропозиція учасника ТОВ «ВІКО2015» відповідає умовам оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Таким чином рішення уповноваженої особи є неправомірним, необґрунтованим та підлягає скасуванню. Сподіваємось на взаєморозуміння та співпрацю, адже володіємо великим досвідом для виконання зобов’язань по договору та бажаємо поставити якісний товар. Одночасно повідомляємо, що у випадку незадоволення цієї вимоги ми будемо вимушені звернутися до суду, а також публікувати відгуки на Dozorro та в публічні спеціалізовані групи у соціальних мережах (спільнота реформаторів системи публічних закупівель тощо). Звертаємо увагу, що за порушення вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень, вибору і застосування процедур закупівлі, відповідальність несе уповноважена особа персонально. Штраф за неправомірне рішення встановлюється у розмірі від семисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (враховуючи, що неоподатковуваний мінімум доходів громадян становить 17 грн, мінімальний розмір штрафу складає 11900 грн, а максимальний 17000 грн).