-
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
-
Мультилотова
-
КЕП
Прокат вантажних транспортних засобів із водієм для перевезення товарів
Завершена
10 800 657.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0% або 1 576.73 UAH
мін. крок: 0% або 1 576.73 UAH
Період оскарження:
31.12.2020 12:27 - 27.01.2021 00:00
Вимога
Відхилено
Вимога щодо місця розташування бази учасника
Номер:
1321191746aa4915bef59a1198c825dc
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-31-002734-c.b1
Назва:
Вимога щодо місця розташування бази учасника
Вимога:
Для участі у процедурі закупівлі учасник повинен завантажити в Систему у сканованому вигляді наступні документи, які підтверджують його відповідність таким кваліфікаційним критеріям:
1) наявність обладнання та матеріально-технічної бази:
- Довідка в довільній формі за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), що містить інформацію про наявність обладнання (із зазначенням марки та моделі) та матеріально-технічної бази у відстані не більш ніж 50* (п`ятдесяти) кілометрів від об’єктів КП «ДОБРО» Добропільської міської ради, які необхідні для виконання договору (власних чи орендованих транспортних засобів, автомобілів аварійної служби тощо), датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі.
Крім того, згідно п. 2.9. Додатку 2 Учасник повинен мати базу з відповідними умовами для зберігання, обслуговування, ремонту машин та техніки у відстані не більш ніж 50 (п`ятдесят) кілометрів від об’єктів КП «ДОБРО»Добропільської міської ради (вказати адресу розташування бази).
Встановлення даної вимоги значно звужує коло учасників, адже встановлює конкретне місце розташування бази учасника з відповідними умовами для зберігання, обслуговування, ремонту машин та техніки зважаючи на кількість та географічне розташування ВСИХ об’єктів КП «ДОБРО» Добропільської міської ради.
Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Виконати наведену вище умову Тендерної документації зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які на момент подання Пропозиції мають базу з відповідними умовами для зберігання, обслуговування, ремонту машин та техніки саме на відстані не більш ніж 50 (п`ятдесят) кілометрів від всих об’єктів КП «ДОБРО»Добропільської міської ради, що є дискримінацією по відношенню до інших суб'єктів господарювання.
Дії Замовника в частині встановлення наведених вище вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Враховуючи наведене, прошу Замовника усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації в цій частині.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.01.2021 12:16
Вирішення:
Шановний Учасник, відповідно до ст.24 Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) Замовник надає роз’яснення на звернення протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення та оприлюднює його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до ст. 10 цього Закону.
Роз’яснення на Ваше звернення оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу вчасно відповідно до установленим строкам законодавства.
У відповідь на Ваші вимоги щодо відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним вимогам, у складі тендерної пропозиції учасником надається «1. Довідка в довільній формі за власноручним підписом службової (посадової) особи учасника та завірена печаткою (в разі наявності), що містить інформацію про наявність обладнання (із зазначенням марки та моделі) та матеріально-технічної бази у відстані не більш ніж 50 (п`ятдесяти) кілометрів від об’єктів КП «ДОБРО» Добропільської міської ради, які необхідні для виконання договору (власних чи орендованих транспортних засобів, автомобілів аварійної служби тощо), датована не раніше дати виходу оголошення про проведення процедури закупівлі.» повторно повідомляємо, що відповідно до роз’яснення, опублікованого на офіційному сайті Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (запит 111/2017) Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону. Частиною другою статті 16 Закону передбачено, що замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність зазначеному кваліфікаційному критерію, визначається замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у частині першій статті 5 Закону. Ураховуючи викладене, замовник в тендерній документації самостійно встановлює вимогу щодо підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, з урахуванням частини третьої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Відповідно до положень ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013, за критеріями можливої небезпеки для життєдіяльності людей, які перебувають зовні об’єкта та обсягів можливого економічного збитку котельні КП «ДОБРО» Добропільської міської ради відносяться до класів наслідків (відповідальності) СС3 значні наслідки та СС2 середні наслідки. Та є об’єктом підвищеної небезпеки серед потенційно небезпечних об’єктів. Ступінь небезпеки підприємства визначається згідно з наказом МНС України від 23.02.2006 року № 98 "Про затвердження Методики ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів".
Для забезпечення стабільної роботи об’єктів житлово-комунального господарства області в осінньо-зимовий період 2020-2021 років, а саме забезпечення вжиття заходів щодо своєчасного початку та сталого проходження опалювального періоду 2020-2021 років в населених пунктах , створення необхідного запасу твердого палива на вугільних котельних.
Та з метою недопущення виникнення надзвичайних ситуацій під час проходження осінньо-зимового опалювального періоду 2020-2021 років та не наразити на небезпеку життєдіяльності людей, через один із ризикових чинників який зможе вплинути на несвоєчасне виконання умов договору через недодержання кваліфікаційних критеріїв визначених в тендерній документації це:
- оперативне реагування в разі аварії або непередбачених ситуацій яка тягне за собою зрив подачі транспорту.
- у зв'язку з можливим погіршенням погодних умов (сніг, замет, ожеледиця) з метою попередження зриву транспортних послуг.
- віддаленість від бази впливає на загальну вартість послуг в умова нестабільної економіки.
Саме вище зазначений кваліфікаційний критерій дає змогу зрозуміти, що Виконавець зможе виконати взяті на себе зобов'язання.
В свою чергу зазначаємо, що встановлені вимоги до учасника торгів не є надмірними або занадто деталізованими, а є об'єктивно необхідними для успішного виконання договору про закупівлю та відповідають принципам здійснення закупівель.
Статус вимоги:
Відхилено