0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)

Торги не відбулися

2 111 773.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 10 558.87 UAH
Період оскарження: 31.12.2020 11:54 - 12.01.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на неправомірні дії Замовника

Номер: fba1069595c74cb5962a97fd86766b6e
Пов'язана кваліфікація: ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА", UA-EDR 3411414381
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-31-001184-a.a2
Назва: Скарга на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Скарга на дії замовника та його рішення про незаконне визнання переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам Тендерної документації за закупівлею UA-2020-12-31-001184-a.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 07.02.2021 18:44
Дата розгляду скарги: 18.02.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.02.2021 19:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.02.2021 20:14
Дата виконання рішення Замовником: 19.03.2021 12:16
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконано замовником
Автор: ТОВ "УКРФОРМДОН", Астрединов Юрій Миколайович +380952179046 novegittya2015@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Вимога про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА"

Номер: 6fcefad1a53b4754aafe8d5d0fe6c87a
Пов'язана кваліфікація: ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА", UA-EDR 3411414381
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-31-001184-a.c1
Назва: Вимога про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА"
Вимога:
Тендерна пропозиція учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" не містить довідки про залучення/незалучення субпідрядників/співвиконавців; «Відомості про учасника» містять не повну інформацію; не надано документів на підтвердження наявності транспорту, яким учасник збирається вивозити відходи, що підлягають захороненню; не містить відомостей, щодо необхідного обладнання, яке передбачається використовувати при наданні послуг за предметом закупівлі; аналогічний договір не надано (в повному обсязі); не надано відповідних підтверджуючих документів щодо наявності обладнання, матеріально-технічна база є власною, чим порушено вимоги тендерної документації Замовника та Закону України «Про публічні закупівлі». Детальна вимога викладена у додатку. Вимагаємо відхилити тендерну пропозицію учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" та приступити до розгляду наступної тендерної пропозиції з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 02.02.2021 12:18
Вирішення: Шановний учасник! Уважно вивчивши Вашу вимогу про відхилення тендерної пропозиції учасника ФОП «Усата Катерина Василівна», повідомляємо наступне. Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель, Згідно з ч. 4 ст. 33 Закону учасник, якого не визнано переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі за результатами оцінки та розгляду його тендерної пропозиції/пропозиції, може звернутися через електронну систему закупівель до замовника з вимогою щодо надання інформації про тендерну пропозицію/пропозицію переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, у тому числі щодо зазначення її переваг порівняно з тендерною пропозицією/пропозицією учасника, який надіслав звернення, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення. Таким чином, Законом передбачено, що, по-перше, після проведення кваліфікації учасників закупівлі з вимогою може звернутись учасник, тендерну пропозицію якого розглянуто замовником, по-друге, така вимога може стосуватись або роз’яснення причин невідповідності пропозиції такого учасника вимогам тендерної документації, або переваг тендерної пропозиції переможця у порівнянні з пропозицією учасника, який звернувся з такою вимогою. Тобто, Законом взагалі не надано можливості замовнику розглядати вимогу учасника, тендерну пропозицію якого не розглянуто на відповідність вимогам тендерної документації, про відхилення тендерної пропозиції іншого учасника. Однак, враховуючи те, що виконавчий комітет Миколаївської міської ради є замовником, відкритим для запитів всіх учасників, нами надається Вам відповідь по суті Вашої вимоги. 1) Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати довідку про залучення/незалучення субпідрядників/співвиконавців. Пунктом 7 «Інформація про субпідрядника/співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг)» розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає інформацію про повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, або інформацію у довільній формі щодо незалучення такого (таких) субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Таким чином, виходячи з наведених положень тендерної документації, учасник повинен надати про залучення або незалучення субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю. Учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надано документ «Довідка про субпідрядників» від 14.01.2021 р. № 10-тд, який містить інформацію про незалучення субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, що відповідає вимогам тендерної документації. 2) Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації учасник повинен надати інформацію про Учасника відповідно до Додатку 5 до тендерної документації. Додатком 5 визначено, що загальні відомості про учасника повинні містити, в тому числі, відомості про місце та дату реєстрації організації. учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надано документ «Відомості про учасника» від 14.01.2021 р. № 08-тд, в якому зазначено місце та дата реєстрації організації - м. Миколаїв, 29.01.2019 р. Тендерною документацією не надано чіткого визначення поняття «місце реєстрації», таким чином, відомості щодо місця реєстрації, вказані учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА", відповідають вимогам тендерної документації. 3) Відповідно до п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» учасник повинен надати документальне підтвердження учасником належного поводження з відходами відповідно до вимог, визначених чинним законодавством у сфері поводження з відходами, зокрема, Законом України «Про відходи». Учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надано документ «Довідка про поводження з відходами» від 14.01.2021 р. № 11-тд, якою зазначено, що відповідно до ст. 17 ЗУ «Про відходи» суб’єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об’єкт утворення відходів. На виконання вказаних положень Закону учасником надано договір від 14.01.2021 р. №8/1, укладений з КП «Миколаївкомунтранс» предметом якого є послуги з захоронення подрібнених будівельних відходів. Тендерною документацією не вимагалось обов’язкового підтвердження наявності в учасника транспортних засобів, отже, в цій частині тендерна пропозиція учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" відповідає вимогам тендерної документації. 4) Підпунктом 1.3. «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» п. 1 «Кваліфікаційний критерій» Розділу ІV. «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 Закону» передбачено, що учасник повинен надати довідку довільної форми з переліком наявного обладнання (транспортних засобів) та матеріально-технічної бази для забезпечення належного рівня надання визначених послуг (із зазначенням власне або таке, що перебуває в користуванні). Учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 14.01.2021 р. № 13-тд, як того вимагають умови тендерної документації. Зауважимо, що тендерною документацією не передбачено обов’язкового підтвердження наявності в учасника транспортних засобів, отже, в цій частині тендерна пропозиція учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" відповідає вимогам тендерної документації. 5) Відповідно до п.п. 1.1 «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» п. 1 «Кваліфікаційний критерій» розділу IV. «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 Закону», учасник повинен надати скан-копію з оригіналу або з належним чином засвідченої копії аналогічного договору та акту прийому-передачі (або іншого аналогічного документу), який засвідчує виконання робіт/надання послуг в повному обсязі відповідно до умов договору. Учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надано скан-копію аналогічного договору від 17.12.2019 р. № 541/02.02.01-34/02/19 та акт прийому-передачі наданих послуг в повному обсязі, як того вимагає тендерна документація. Тендерною документацією не передбачено надання копії договору з усіма додатками, які є його невід’ємними частинами, отже, в цій частині тендерна пропозиція учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" відповідає вимогам тендерної документації 6) п.п. 1.3. «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» п. 1 «Кваліфікаційний критерій» Розділу ІV. «Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно до ст. 16 Закону» передбачено, що учасник повинен надати довідку довільної форми з переліком наявного обладнання (транспортних засобів) та матеріально-технічної бази для забезпечення належного рівня надання визначених послуг (із зазначенням власне або таке, що перебуває в користуванні). Якщо обладнання та матеріально-технічна база перебувають в користуванні (оренда/найм, лізинг, позичка тощо) або залучаються за договорами надання послуг, іншими договорами - надати відповідні договори. В разі наявності в учасника власних транспортних засобів - надати скан-копію з оригіналу або з належним чином засвідченої копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів (технічний паспорт) на такі т/з. Учасником ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надано Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази від 14.01.2021 р. № 13-тд, в якій зазначено, що все обладнання знаходиться у власності учасника. Вищевказаним підпунктом тендерної документації передбачено надання підтверджуючих документів на транспортні засоби, власні або орендовані, або такі, що перебувають у користуванні, або тоді, коли інше обладнання перебуває в оренді чи користуванні. Таким чином, в цій частині тендерна пропозиція учасника ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" відповідає вимогам тендерної документації. З приводу поділу об’ємів робіт на два розділи повідомляємо, що тендерною документацією такий поділ не заборонено. Чіткий перелік вимог, яким повинна відповідати кошторисна документація, наведено в п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, і учасник ФОП "УСАТА КАТЕРИНА ВАСИЛІВНА" надав документацію, яка цим вимогам цілком відповідає. Виходячи з вищевикладеного, у замовника відсутні підстави, передбачені Законом та тендерною документацією, для задоволення Вашої вимоги, відтак вона підлягає відхиленню.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Скарга на неправомірні дії Замовника

Номер: f737ea14cd584410a4a3552b8ba9c681
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-31-001184-a.c3
Назва: Скарга на неправомірні дії Замовника
Скарга:
Скарга на дії Замовника та його рішення про незаконну відміну торгів за закупівлею UA-2020-12-31-001184-a.
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 28.03.2021 20:38
Дата розгляду скарги: 06.04.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 31.03.2021 19:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 09.04.2021 15:50
Дата виконання рішення Замовником: 15.04.2021 11:48
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконавчим комітетом Миколаївської міської ради виконано рішення органу оскарження від 06.04.2021 № 7101-р/пк-пз (Протокол засідання ТК від 15.04.21 № 47), та скасовано рішення тендерного комітету виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 18.03.2021 № 35 про відміну процедури закупівлі «Поточний ремонт вбудованих нежитлових приміщень, розташованих на першому поверсі п’ятиповерхового житлового будинку за адресою: Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Поздовжня дванадцять, 38/3» (ДК 021:2015 - 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи)» (UA-2020-12-31-001184-a)
Автор: ТОВ "УКРФОРМДОН", Астрединов Юрій Миколайович +380952179046 novegittya2015@ukr.net