Хлібопродукти свіжовипечені

Вимога, щодо визначення переможцем ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» Суб’єкт оскарження: ПрАТ «Хліб» (84116, Україна, Донецька область, м. Слов’янськ, пров. Богомольця, 68 код ЄДРПОУ 00376107). ЗАМОВНИК: Краматорська загальноосвітня санаторна школа-інтернат І-ІІ ступенів № 10 Донецької обласної ради. На авторизованому електронному майданчику було розмішено оголошення UA-2020-12-30-005002-c (спрощена закупівля) Краматорської загальноосвітньої санаторної школи-інтернат І-ІІ ступенів № 10 Донецької обласної ради на закупівлю товарів Хлібопродукти свіжовипечені (код за ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби). Рішенням тендерного комітету (протокол від 14.01.2021 р.) визнано, що пакет наданих претендентом ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» документів відповідає зазначеним в оголошенні та допущений до розгляду і за результатами розгляду тендерної пропозиції визнано переможцем процедури допорогових закупівель згідно з предметом закупівлі ДК 021:2015- 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби - ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ», а також прийняте рішення про намір укласти договір з переможцем спрощеної процедури. 1. Вважаємо, що при розгляді документів наданих ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ», не звернув уваги до порушень кваліфікаційних вимог документації, а саме: - згідно пояснювальної записки з описам якісних характеристик від 08.01.2021 №40 ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» наданої у складі пропозиції – Хліб «Урожайний вищий сорт» - пшеничний відповідає ГСТУ158.00389676.009-2000, а у пп. 3.6) п. 3 Додатку №3 до оголошення ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ З ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ вказано Хліб пшеничний нормативний документ по якому виготовлено продукт ДСТУ 7517:2014. - Хліб «Донбський» - житньо-пшеничний відповідає СОУ 15.8-37-0032744-004:2005, а у пп. 3.6) п. 3 Додатку №3 до оголошення ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ З ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ Хліб житній, нормативний документ по якому виготовлено продукт ДСТУ 4583:2006. Тобто, пропонується інша продукція та порушуються технічні вимоги, хоча було підписано Додаток №3 до оголошення ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ З ІНФОРМАЦІЄЮ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ та додано до пропозиції. Пояснень до цього надано не було.; - відповідно до п. 21 Додатку№2 до оголошення ПЕРЕЛІКУ документів, які необхідно подати Учасникам для участі в спрощеній закупівлі, на підтвердження відповідності Учасника згідно умов (вимог) Замовника - Учасник в складі пропозиції надає сканований з оригіналу сертифікат (сертифікати) по стандарту ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015,IDT; ISO 9001:2015,IDT) або стандарту ISO 9001 попередніх версій системи управління якістю стосовно виробництва харчових продуктів та напоїв (якщо Учасник є виробником), надання послуг щодо торгівлі продуктами харчування та напоями, у т.ч. транспортування, зберігання та відвантаження, виданого (виданих) акредитованою Національним агентством з акредитації України установою, які підтверджують, що Учасник розробив, впровадив та застосовує розроблені постійно діючі процедури системи управління якістю. Та вказано, що сфера акредитації установи, яка видала вищевказаний сертифікат (сертифікати), повинна охоплювати всі вищезазначені види діяльності (стосовно виробництва харчових продуктів (якщо Учасник є виробником), послуг щодо торгівлі продуктами харчування та напоями, у т.ч. транспортування, складування, зберігання та відвантаження). На підтвердження в складі пропозиції надаються завірені Учасником копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, а саме: атестат про акредитацію та додаток (додатки) до нього. ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» надано сертифікат по стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) від 11.11.2020 №СУЯ.106-20, але цей сертифікат без значка про акредитацію Національним агентством з акредитації України установою тобто і не охоплює всі вищезазначені види діяльності (стосовно виробництва харчових продуктів (якщо Учасник є виробником) . У наданому документі про акредитацію не надано галузі акредитації. Тобто не можливо вважати, що цей сертифікат виданий акредитованою Національним агентством з акредитації України установою, та не відповідає вимогам оголошення. Пояснень, з цього надано не було.; - відповідно до п. 22 Додатку№2 до оголошення ПЕРЕЛІКУ документів, які необхідно подати Учасникам для участі в спрощеній закупівлі, на підтвердження відповідності Учасника згідно умов (вимог) Замовника - На підтвердження додержання реалізації державної екологічної політики згідно Закону України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року» від 28 лютого 2019 року №2697-VIII, Учасник надає в складі пропозиції сканований(і) з оригіналу сертифікат(и) на систему екологічного управління у відповідності до вимог стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», стосовно виробництва харчових продуктів (якщо Учасник є виробником), надання послуг щодо торгівлі продуктами харчування та напоями, у т. ч. транспортування, складування, зберігання та відвантаження, виданого (виданих) акредитованою Національним агентством з акредитації України установою. Та сказана сфера акредитації установи, яка видала вищевказаний сертифікат (сертифікати), повинна охоплювати всі вищезазначені види діяльності (стосовно виробництва харчових продуктів (якщо Учасник є виробником), послуг щодо торгівлі продуктами харчування та напоями, у т.ч. транспортування, складування, зберігання та відвантаження). На підтвердження в складі пропозиції надаються завірені Учасником копій документів, що підтверджують акредитацію цієї установи, а саме: атестат про акредитацію та додаток (додатки) до нього. ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» надано сертифікат по стандарту ДСТУ ISO 14001:2015 від 11.11.2020 №СЕУ.056-20, але цей сертифікат без значка про акредитацію Національним агентством з акредитації України установою тобто і не охоплює всі вищезазначені види діяльності (стосовно виробництва харчових продуктів (якщо Учасник є виробником) . У наданому документі про акредитацію не надано галузі акредитації. Тобто не можливо вважати, що цей сертифікат виданий акредитованою Національним агентством з акредитації України установою, та не відповідає вимогам оголошення. Пояснень, з цього надано не було. Не надання належної оцінки наданих ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» документів у складі пропозиції призвело до визнано його переможцем. Відповідно до викладеного та згідно Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: Розглянути цю вимогу та визнати тендерну пропозицію ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» такою, що не відповідає вимогам оголошення закупівлі та скасувати рішення (протокол від 14.01.2021 р.) про визнання переможцем спрощеної процедури закупівлі ТОВ «БАХМУТ-ХЛІБ» та рішення про намір укласти з ними договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі.