Бензин А-92,бензин А-95,дизельне паливо

В п. 7 ч. 4 Додатку 1 до тендерної документації встановлено дискримінаційну умову: "Якщо учасник не є виробником продукції – надати документи, які підтверджують стосунки із виробником (копію дилерського договору, завірену нотаріально, або сертифікат истриб’ютора, або лист виробника про представництво його інтересів, або інші документи, в якому обов’язково зазначаються стосунки з Учасником)." По-перше, дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов ТД порушують один із принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме - максимальна економія, ефективність, недискримінація учасників, які мають можливість запропонувати до постачання продукцію відповідно до предмету закупівлі, проте не мають безпосередніх стосунків з виробниками. По-друге, зазначена вимога суттєво звужує коло учасників, адже деякі виробники не мають змоги або бажання надати гарантійні листи саме з таким формулюванням як встановлює Замовник. По-третє, деякі виробники палива, яке можливо запропонувати у цьому тендері не мають офіційного представництва в Україні, а закордонні офіси цих виробників не видають гарантійних листів у тому вигляді, як вимагає Замовник. Тому ця вимога суттєво обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Таким чином, дії Замовника в частині встановлення в ТД наведеної вимоги у спосіб, наведений вище, порушують вимоги ст. 5 та ст. 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси потенційних учасників, пов’язані з його участю у відкритих торгах, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі. Слід зазначити, що на території України абсолютно всі АЗС здійснюють продаж палива виробництва двох заводів: ПАТ «Укртатнафта» і ВАТ «Мозирський нафтопереробний завод». Дії Замовника в частині встановлення наведених вище умов Документації порушують один з принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону, а саме – максимальна економія та ефективність, недискримінація учасників, які мають можливість запропонувати до постачання продукцію відповідно до предмету закупівлі, проте не мають безпосередніх стосунків із виробниками. Так, в своєму рішенні№ 10177-р/пк-пз від 03.10.2018 року, колегія АМКУ постановила, що за таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які мають авторизаційний лист (у довільній формі) від виробника обладнання, що запропоновано, або його представництва в Україні (за наявності) про партнерські взаємовідносини з учасником, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника. Враховуючи викладене, Замовник повинен усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення змін до ТД а саме, виключити умову в п.8 Додатку 2 до ТД щодо надання гарантійного листа від виробника з огляду на її незаконність та необґрунтованість. Варто зауважити, що маємо позитивний досвід звернень до АМКУ за аналогічними питаннями, тому якщо ЗАмовником не буде вилучено дискримінаційну умову ТД - звернемося зі скаргою до АМКУ.