0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Комплект навчального обладнання для кабінету фізики для Стецьківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сумської районної ради Сумської області (назва і код ДК 021:2015: товару номенклатурної позиції - 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів)

Завершена

700 300.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 7 003.00 UAH
Період оскарження: 30.12.2020 15:56 - 15.03.2021 00:00
Скарга
Розгляд припинено

Скарга

Номер: c75eaf49dcb0482eb1a8a9dfd664c7d2
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.b5
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 05.03.2021 21:47
Дата розгляду скарги: 19.03.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.03.2021 21:37
Причина: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 24.03.2021 21:26
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 24.03.2021 21:26
Автор: ТОВ БМС ТЕХНО, Шевченко Тарас Григорович +380445855975 office@bmstechno.com.ua
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА

Номер: 8ee62374100d4e7bae9f1cb423a371c1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.a4
Назва: СКАРГА
Скарга:
Дескримінаційні вимоги
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.01.2021 16:34
Дата розгляду скарги: 09.02.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.02.2021 14:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2021 19:54
Дата виконання рішення Замовником: 05.03.2021 18:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, з урахуванням його мотивувальної частини, Замовником прийнято рішення о внесенні змін до тендерної документації за предметом закупівлі : Комплект навчального обладнання для кабінету фізики для Стецьківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сумської районної ради Сумської області (назва і код ДК 021:2015: товару номенклатурної позиції - 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів)
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛАКІ СЕЙЛЗ", ВАСИЛЬ +380990977007 luckysales.edu@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог

Номер: 8d51ab6df3124e3f9662012a9794852e
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.c3
Назва: Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог
Скарга:
Скарга щодо встановлення Замовником дискримінаційних вимог
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 27.01.2021 19:17
Дата розгляду скарги: 09.02.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 01.02.2021 13:47
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.02.2021 19:47
Дата виконання рішення Замовником: 05.03.2021 18:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, з урахуванням його мотивувальної частини, Замовником прийнято рішення о внесенні змін до тендерної документації за предметом закупівлі : Комплект навчального обладнання для кабінету фізики для Стецьківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сумської районної ради Сумської області (назва і код ДК 021:2015: товару номенклатурної позиції - 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів)
Автор: ТОВ БМС ТЕХНО, Шевченко Тарас Григорович +380445855975 office@bmstechno.com.ua
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: c6b650f22f5f4f89a5764eac892676e1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.b2
Назва: Скарга
Скарга:
Скарга та докази долучені
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 26.01.2021 18:04
Дата розгляду скарги: 08.02.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.01.2021 11:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 11.02.2021 20:44
Дата виконання рішення Замовником: 05.03.2021 18:00
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг, з урахуванням його мотивувальної частини, Замовником прийнято рішення о внесенні змін до тендерної документації за предметом закупівлі : Комплект навчального обладнання для кабінету фізики для Стецьківського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Сумської районної ради Сумської області (назва і код ДК 021:2015: товару номенклатурної позиції - 39162000-5 Приладдя для навчальних закладів)
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО - НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС "УЧПРИЛАД", Василь Асєєв +380673621243 uchprib.rivne@gmail.com
Вимога
Відхилено

приведення її у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України.

Номер: 7e30ff82c3a049b39a026705e1188db4
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.b1
Назва: приведення її у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України.
Вимога:
Шановний Замовнику! Наше підприємство, бажає взяти участь у відповідній закупівлі. Проте, після вивчення вимог тендерної документації, вважаємо, що вимоги встановлені Вами як Замовником не відповідають Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України (далі — МОН), з огляду на наступне. Дана закупівля відбувається за рахунок залишків коштів за освітньою субвенцією, передбаченою додатком 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 р. № 1109 “Про перерозподіл деяких видатків державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки на 2019 рік” відповідно до розпорядження Кабінету міністрів України від 12 лютого 2020 р. № 110-р «Деякі питання фінансування у 2020 році оснащення закладів загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» (далі - Розпорядження). Вказаним Розпорядженням встановлено, що використання зазначених бюджетних коштів здійснюється за погодженням з Міністерством освіти і науки. Відповідно до Розпорядження Міністерством освіти і науки був затверджений Типовий перелік засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій (затверджений наказом МОН України від 29 квітня 2020 року № 574, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 07 травня 2020 р. за № 410/34693), а також внесені зміни до Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти (затверджений наказом МОН України від 02.11.2017 № 1440, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 січня 2018 р. за № 55/31507), (далі – Типові переліки). Проте, при розробці Технічного завдання тендерної документації вимоги до предмету закупівлі були деталізовані та встановлені таким чином, що з усього асортименту обладнання, відповідного вимогам нормативно-правових актів, за усіма характеристиками відповідними вимогам Технічного завдання є тільки певні моделі приладів певного виробника. Така надмірне та необґрунтована деталізація предмету закупівлі значно перевищую вимоги затверджені у Типових переліках та вказані у Листі МОН №1/9-441 від 14.08.2020. Тендерні вимоги щодо такого обладнання Замовником необґрунтовано завищені, що призводить до того, що вказана закупівля значна дорожча в ціні, а також можливість участі щодо пропозиції предмету закупівлі інших учасників обмежує кількість останніх та робить вкрай несприятливі умови для добросовісної конкуренції і штучно обмежує можливості Замовника за державний кошт закупити предмет лоту за найкращу (більш нижчу) ціну. Хоча Замовник відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» має право самостійно визначати необхідні критерії у тендерної документації, які саме властивості обладнання потрібні Замовнику для закупівлі, але ж саме вимоги Замовника викладені у такій формі, призводять до штучного обмеження конкуренції при здійсненні закупівлі, що, у свою чергу, призводить до значного здороження закупівлі за державні кошти. Зазначене є порушенням принципів максимальної економії та ефективності та добросовісної конкуренції серед учасників і не відповідає ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Це стосується, наприклад, наступного: - технічні, якісні та кількісні характеристики «Набір для вивчення хвильової оптики» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Набору для вивчення хвильової оптики https://b-pro.com.ua/ru/katalog/fizika/optika-ta-kvantova-fizika/optikaikvantovayafizikademonstratsionnoeoborudovanie/nabir-optika-demonstracijnij; - технічні, якісні та кількісні характеристики «Набір лабораторний для вивчення електрики та електродинаміка» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Комплект лабораторный «Электричество и магнетизм» Amperia https://b-pro.com.ua/ru/katalog/fizika/elektrika-ta-magnetizm/elektrichestvoimagnetizmlaboratornoeoborudovanie/komplektlaboratorniyelektrikaimagnetizm; - технічні, якісні та кількісні характеристики «Набір лабораторний для вивчення електрики та магнетизму» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Набір лабораторний для вивчення електрики та магнетизму https://b-pro.com.ua/ru/katalog/fizika/elektrika-ta-magnetizm/elektrichestvoimagnetizmlaboratornoeoborudovanie/komplektlaboratorniyelektrikaimagnetizm; - технічні, якісні та кількісні характеристики «Комплект лабораторний з геометричної та хвильової оптики» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Комплект лабораторний з геометричної та хвильової оптики https://b-pro.com.ua/ru/katalog/fizika/optika-ta-kvantova-fizika/optikaikvantovayafizikademonstratsionnoeoborudovanie/nabir-optika-demonstracijnij; - технічні, якісні та кількісні характеристики Мультимедійних проєкторів з короткофокусним об’єктивом у складі «Комплект мультимедійного обладнання. Тип 2» повністю відповідають специфічним технічним особливостям проектору Epson ЕВ-685Wi https://epson.ua/catalog/projectors/epson-eb-685wi/; - технічні, якісні та кількісні характеристики «Цифрове вимірювальне обладнання» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Цифрових вимірювальних комплексів Vernier™ , ексклюзивним представником якої в Україні є ТОВ «БІ ПРО» https://b-pro.com.ua/pro-kompaniyu. Таким чином технічні вимоги до обладнання у частині предмету закупівлі орієнтовані на продукцію певних виробників, не відповідають нормативним документам МОН України, необґрунтовані та спрямовані на штучне обмеження конкуренції. Окремо слід зазначити, що скарги щодо порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», подані з тих самих підстав щодо встановлення дискримінаційних вимог Департаментом освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації, вже розглядались Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (скарга від 16 жовтня 2020 № UA-2020-09-21-012982-b.a1) та за результатами розгляду цих скарг Замовника було зобов’язано усунути порушення. Вимоги встановлені Замовником у вказаних частинах тендерної документації, обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, як такі, що не відповідають ст.-ст.: 5, ч. 4 ст. 22, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» та підлягають скасуванню з вищезазначених підстав як таких, що порушують Закон. З огляду на вищевикладене, вимагаємо переглянути вимоги до предмету закупівлі та внести зміни до тендерної документації з метою приведення її у відповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та нормативно-правовим актам Міністерства освіти та науки України.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 14.01.2021 20:27
Вирішення: Тендерним комітетом Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації розглянуто Вашу вимогу щодо внесення змін до тендерної документації в частині технічних вимог до предмету закупівлі. За результатами розгляду в межах компетенції повідомляємо. Вимоги до закупівлі засобів навчання та обладнання за кошти державного і місцевих бюджетів, визначаються відповідно до Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 29 квітня 2020 року № 574, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 травня 2020 року за № 410/34693 (далі – Наказ № 574). Відповідно до листа Міністерства освіти і науки України від 30.09.2020 №1/9-551 «Щодо здійснення централізованих закупівель обладнання для навчальних кабінетів та STEM-лабораторій», у випадку встановлених зазначеними Типовими переліками мінімальних значень технічних вимог (наприклад «не менше…», «не гірше…») при проведенні закупівель відповідного обладнання можуть встановлюватися обґрунтовані вищі значення технічних вимог до такого обладнання, що повинно задовольняти потреби освітнього процесу, зокрема виходячи з оптимальних вимог для програмного забезпечення, встановленого на персональних комп’ютерах, тощо. Таким чином, ані вищезазначений наказ, ані будь-які інші акти чинного законодавства не забороняють замовникам встановлювати додаткові вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, діючи в рамках пункту 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Зазначене свідчить про те, що відповідними наказами не встановлюються вичерпні вимоги до обладнання та засобів навчання, а замовникам надаються дискреційні повноваження визначати вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі з урахуванням положень чинного законодавства, власних потреб та вже наявного обладнання. Отже, чинне законодавство не містить заборони встановлювати додаткові вимоги до технічних та якісних характеристик при закупівлі обладнання та засобів навчання. Щодо відповідності предмета закупівлі обладнання тільки одного постачальника У вимозі зазначено, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі відповідають продукції лише одного виробника, а саме: 1) технічні, якісні та кількісні характеристики «Набір для вивчення хвильової оптики» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Набору для вивчення хвильової оптики постачальника ТОВ «БІ ПРО». Вимогам, встановленим до Набору для вивчення хвильової оптики, відповідає продукція щонайменше двох виробників –ТОВ «АНТАНДАР» та ТОВ «НВК «ЛАБОРА». 2) технічні, якісні та кількісні характеристики «Набір лабораторний для вивчення електрики та електродинаміки» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Комплект лабораторний «Электричество и магнетизм» Amperia. Вимогам, встановленим до лабораторного набору для вивчення електрики та електродинаміки, відповідає продукція щонайменше двох виробників –ТОВ «БІ ПРО» та ТОВ «АНТАНДАР». 3) технічні, якісні та кількісні характеристики «Набір лабораторний для вивчення електрики та магнетизму» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Набір лабораторний для вивчення електрики та магнетизму постачальника ТОВ «БІ ПРО». Вимогам, встановленим до Набору для вивчення електрики та магнетизму, відповідає продукція щонайменше двох виробників –ТОВ «АНТАНДАР» та ТОВ «БМС ТЕХНО». 4) технічні, якісні та кількісні характеристики «Комплект лабораторний з геометричної та хвильової оптики» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Комплект лабораторний з геометричної та хвильової оптики постачальника ТОВ «БІ ПРО». Вимогам, встановленим до лабораторного комплекту з геометричної та хвильової оптики, відповідає продукція щонайменше двох виробників –ТОВ «АНТАНДАР» та ТОВ «БМС ТЕХНО». 5) технічні, якісні та кількісні характеристики Мультимедійних проєкторів з короткофокусним об’єктивом у складі «Комплект мультимедійного обладнання. Тип 2» повністю відповідають специфічним технічним особливостям проектору Epson ЕВ-685Wi. Вимогам, встановленим до Мультимедійних проєкторів з короткофокусним об’єктивом у складі «Комплект мультимедійного обладнання. Тип 2», відповідає продукція щонайменше двох виробників – CASIO XJ-UT351WN та Optoma X308STe. 6) технічні, якісні та кількісні характеристики «Цифрове вимірювальне обладнання» повністю відповідають специфічним технічним особливостям Цифрових вимірювальних комплексів Vernier™, ексклюзивним представником якої в Україні є ТОВ «БІ ПРО». Вимогам, встановленим до цифрового вимірювального обладнання, відповідає продукція щонайменше трьох виробників – Polynom та NeuLog (Виробник S.E.S Ltd), TESLAlab для кабінету фізики, виробник ТОВ «Інститут новітніх технологій в освіті». Звертаємо увагу, що відповідно до Наказу № 574 технічні вимоги наборів для вивчення хвильової оптики, електрики та електродинаміки, електрики та магнетизму, з геометричної та хвильової оптики визначено як «Комплектність набору визначається педагогічним працівником та повинна забезпечувати виконання експериментів відповідно до навчальної програми та містити методичні матеріали по використанню в освітньому процесі. З ящиком для зберігання». Ураховуючи вищезазначене, Наказ № 574 не встановлює імперативних вимог до технічних характеристик предмета закупівлі та надає можливість діяти в межах дискреційних повноважень з урахуванням потреб освітнього процесу та здобувачів освіти. Замовником здійснено моніторинг ринку виробництва та реалізації мультимедійного та цифрового обладнання, засобів навчання. За результатами моніторингу встановлено, що за визначеними у тендерній документації технічними характеристиками мультимедійне та цифрове обладнання та засоби навчання виробляються, щонайменше, двома виробниками. Зазначені у тендерній документації технічні параметри є універсальними та уніфікованими. Учасники можуть запропонувати аналог товару, який буде повністю відповідати технічним вимогам, встановленим у тендерній документації, або еквівалент товару, технічні характеристики якого будуть кращими.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення тендерного комітету Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та допуск до аукціону

Номер: 9846239e720647b68134bde3d072ea85
Пов'язана прекваліфікація: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО - НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС "УЧПРИЛАД"
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.c6
Назва: Скарга на рішення тендерного комітету Замовника щодо неправомірного відхилення тендерної пропозиції Скаржника та допуск до аукціону
Скарга:
ПП "НВК "Учприлад" не погоджується з прийнятим Замовником рішенням про відхилення нашої тендерної пропозиції та рішенням про допуск до аукціону ТОВ "САЙНС ТРЕЙД", вважаємо прийняте Замовником рішення необґрунтованим, незаконним, прийнятим з порушенням норм чинного законодавства України та таким, що порушує наші права. Опис у вкладенні.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 21.04.2021 17:35
Дата розгляду скарги: 06.05.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.04.2021 11:44
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 24.05.2021 18:49
Дата виконання рішення Замовником: 27.05.2021 16:41
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувати рішення тендерного комітету Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації від 16.04.2021 Протокол засідання тендерного комітету № 15 в частині відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА – НАУКОВО-ВИРОБНИЧОГО КОМПЛЕКСУ "УЧПРИЛАД" та допустити до аукціону.
Задовільнена: Так
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО - НАУКОВО-ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС "УЧПРИЛАД", Василь Асєєв +380673621243 uchprib.rivne@gmail.com
Скарга
Відхилено

Оскарження

Номер: b1a2f71d899f4b26988c376c5f0a7a03
Пов'язана прекваліфікація: ТОВ БМС ТЕХНО
Ідентифікатор запиту: UA-2020-12-30-002452-b.c7
Назва: Оскарження
Скарга:
Оскарження
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.04.2021 11:29
Дата розгляду скарги: 07.05.2021 15:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.04.2021 13:26
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 24.05.2021 16:41
Задовільнена: Так
Автор: ТОВ БМС ТЕХНО, Шевченко Тарас Григорович +380445855975 office@bmstechno.com.ua