Капітальний ремонт фасаду двоповерхового корпусу Стеблівського психоневрологічного інтернату (першого, другого, третього та четвертого відділення) з енергозберігаючим ефектом за адресою вул. Козацька, 34 смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області

Шановной Замовнику! Детально ознайомившись із Вашою відповіддю на нашу Вимогу «щодо усунення Замовником порушень Закону України "Про публічні закупівлі" : невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону», складається враження, що Ви УМИСНО ВИЗНАЛИ ПЕРЕМОЖЦЕМ ПРОЦЕДУРИ УЧАСНИКА, ДОКУМЕНТИ КОТРОГО НЕ ВІДПОВІДАЮТЬ ВИМОГАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. 1. Дуже добре, що Ви вмієте копіювати цитати із Закону України «Про публічні закупівлі», було б ще й непогано як би Ви його знали і дотримувались, та орієнтувались у власній тендерній документаціїї! У «Додатку 2 до тендерної документації» ВАМИ було надруковано наступне: «Разом із своєю пропозицією учасник повинен надати наступні документи: ...4. Копія ліцензії Учасника на право виконання робіт з додатками, дійсна на весь час проведення робіт.» Згідно «Додатку 2 до тендерної документації» пункту 4 Вами вимагається копія ліцензії на право виконання робіт із додатками, дійсна на весь час проведення робіт. Вами не було написано, що учасник має право не подавати цей документ! ТОВ «СИНЕКСИС» у своїй пропозиції не надав Копію ліцензії СС2, на право виконання робіт! Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ СИНЕКСИС не відповідає вимогам тендерної документації! 2. Складається враження, що ЗАМОВНИК НЕ ОРІЄНТУЄТЬСЯ у власній тендерній документації! Відповідно до тендерної документації «Додаток 2» пункт 13 учасник мав надати акт обстеження, завантаживши документ у складі пропозиції. У«Додатку 2 до тендерної документації», яку ВИКЛАВ ЗАМОВНИК вказується наступне: «Разом із своєю пропозицією учасник повинен надати наступні документи: … 13. Акт обстеження об’єкту, який потребує капітального ремонту (за участю уповноваженого представника Замовника). Це є невід’ємною частиною подачі тендерних пропозицій Учасників. Пропозиції подані без акту обстеження розглядатись не будуть.» ТОВ «СИНЕКСИС» у складі тендерної пропозиції не надав акт обстеження об’єкту. Інші учасники закупівлі не мають згоди переконатись, що «Акт обстеження об’єкту» ТОВ «СИНЕКСИС», 14 січня 2020 року був переданий за підписом Замовника Залізняк В.В та представника Учасника Бащенко Ю.Ю. Замовнику закупівлі» як на тому наглошує ЗАМОВНИК, і чи був він взагалі і чи був він підписаний саме 14 січня 2020 року! Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! 3.У Розділі І пункті 6 «. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна тендерної пропозиції» тендерної документації йде мова про наступне: «Оплата за цим договором здійснюється згідно Додатку №7 до договору «Графік фінансування», у складі пропозиції Учасник надає довідку в довільній формі з погодженням із умовами зазначеними в Додатку № 7». Тобто ТОВ «СИНЕКСИС» надав довідку про погодження із умовами зазначеними в «Додатку 7» Але НЕ НАДАЛИ оновлений графік фінансування (протокол уповноваженої особи Замовника від 25.01.2021 № 15). Звідки ЗАМОВНИК і інші учасники закупівлі можуть знати, що ТОВ «СИНЕКСИС» погоджується САМЕ з оновленими умовами «Додатку 7 Графік фінансування», надавши не актуальну інформацію? Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! 4. У Розділі ІІІ пункту 4 тендерної документації ЗАМОВНИКОМ зазначається : «4.1 Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. … наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід,які вимагаються згідно робочого проекту Додаток 9» У «Додатку 9» зазначається кількість в робочих кадрах у складі 29 чоловік, в тому числі ІТР-2 чол.,службовці – 1 чол.,робочі – 26 чол. ЗАМОВНИКОМ не було вказано, що РОБОЧИЙ ПРОЕКТ та дані подані в ньому носять рекомендаційний характер і НЕОБОВ’ЯЗКОВИЙ до виконання учасниками закупівлі. Відходження від умов робочого проекту це є прямим порушенням вимог. ТОВ «СИНЕКСИС» не надав відповідну кількість робочих кадрів у своїй тендерній пропозиції! Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! 5. Вимога ТД: п. 2 Додатку 2 до тендерної документації: учасник разом з комерційною пропозицією повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність інженерно-технічного персоналу та робітників, відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід (не менше 2х осіб) для виконання умов договору та матимуть безпосереднє відношення до виконання договору чи залучених на підставі правочинів спеціалістів відповідної кваліфікації, або про залучення юридичних осіб, працівниками яких є спеціалісти відповідної кваліфікації, а також копію/ї документу/ів, що підтверджують наявність трудових відносин між Учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці. відповідно форми 1, 2 Додатку 2.1. Обов’язкова наявність: - виконроб (з вищою освітою або середньою спеціальною технічною освітою, підтвердити копією відповідного документу) або головний інженер (з вищою освітою або середньою спеціальною технічною освітою, підтвердити копією відповідного документу). ТОВ СИНЕКСИС учасник не надав підтвердження трудових відносин із виконавцем робіт – Вередом Сергієм Олександровичем. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! 6. Розділ ІІІ пункт 5 частина 1 тендерної документації вимагає надання учасником «календарного графіку виконання робіт» ТОВ «СИНЕКСИС» не надав актуальний графік виконання робіт у відповідності до змін тендерної документації (протокол уповноваженої особи Замовника від 25.01.2021 № 15) Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! 7. ТОВ «СИНЕКСИС» не надав заповнений проект договору, Розділом ІІІ частини 1 тендерної документації вимагається : «проект договору про закупівлю, кожна сторінка якого завірена підписом уповноваженої особи Учасника та скріплена печаткою Учасника (за її наявності (у випадку використання печатки учасником в своїй господарській діяльності та при оформленні документів), із заповненням пунктів, які стосуються учасника, що підтверджує згоду з умовами договору – згідно з Додатком 3 до цієї тендерної документації»; Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! 8. ТОВ «СИНЕКСИС» надав початкову цінову пропозицію 3478728,81 грн , а в документі «35 Зведений розрахунок_0001.pdf» всього по зведеному кошторисному розрахунку вказана сума 3544539,63 грн. ТОВ «СИНЕКСИС» у своїй тендерній документації зазначив недостовірну інформацію, що є суттєво помилкою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником не виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» та повинна бути відхилена згідно ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «СИНЕКСИС» не відповідає вимогам тендерної документації! Все вищезазначене свідчить про те, що тендерна пропозиція ТОВ СИНЕКСИС не відповідає вимогам до тендерної документації. Умисне ігнорування наявних порушень учасника ТОВ «СИНЕКСИС» ЗАМОВНИКОМ ставить під сумнів неупередженість уповноваженої особи при наданні оцінки правильності підготовки тендерної документації окремими учасниками Та ставлять під сумнів кваліфікацію та компетенцію у знанні законодавста України у сфері публічних закупівель УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ ЗАМОВНИКА. На що будемо вимушені звернути увагу контролюючих та правоохоронних органів влади! Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів суперечать Закону України «Про публічні» закупівлі та тягнуть за собою відповідальність за порушення Закону, а саме: - невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян! Укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян! Ми, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА УРБАНБУДКВАРТАЛ" вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем ТОВ «СИНЕКСИС».

Детально ознайомившись із тендерною пропозицією ТОВ СИНЕКСИС було виявлено невідповідності вимогам до Тендерної документації та відсутність в її складі документів, а саме: 1. До п. 4 Додатку 2 до тендерної документації необхідно надати «Копія ліцензії Учасника на право виконання робіт з додатками, дійсна на весь час проведення робіт». Учасник – ТОВ СИНЕКСИС надав довідку щодо дозвільних документів № 2 від 29.02.2021 з повідомленням, що роботи, відповідно до предмету закупівлі (№ закупівлі UA-2020-12-30-003384-c) не потребують наявності ліцензії, що суперечить дійсності. Згідно з Робочим проектом (Додаток 9 до тендерної документації) в Експертному звіті щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт фасаду двоповерхового корпусу Стеблівського психоневрологічного інтернату (першого, другого, третього та четвертого відділення) з енергозберігаючим ефектом за адресою вул. Козацька, 34 смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області» чітко прописано класи наслідків (відповідальності) об’єктів – СС2. Відповідно до п. 7 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 3038-VI (Редакція станом на 01.12.2020): правильність визначення класу наслідків (відповідальності) перевіряється під час проведення експертизи проектів, якщо здійснення такої експертизи є обов’язковим відповідно до закону. Згідно з Робочим проектом (Додаток 9 до тендерної документації) в Експертному звіті щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Капітальний ремонт фасаду двоповерхового корпусу Стеблівського психоневрологічного інтернату (першого, другого, третього та четвертого відділення) з енергозберігаючим ефектом за адресою вул. Козацька, 34 смт. Стеблів, Корсунь-Шевченківського району, Черкаської області» чітко прописано класи наслідків (відповідальності) об’єктів – СС2. Таким чином звертаємо вашу увагу, що відповідно до п. 1 ст. 37 цього ж Закону передбачено обов’язкове отримання Дозволу на виконання будівельних робіт: «Право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об’єктах будівництва, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками або підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після отримання дозволу на виконання будівельних робіт». Для виконання робіт на об’єкті не потребує отримання ліцензії учасником клас наслідків (відповідальності) СС1. Виходячи із вищесказаного, учасник, який немає ліцензії на право виконання робіт класу наслідків (відповідальності) СС2 не може проводити роботи на даному об’єкті. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ СИНЕКСИС не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Відповідно До п. 13 Додатку 2 до тендерної документації необхідно надати «Акт обстеження об’єкту, який потребує капітального ремонту (за участю уповноваженого представника Замовника). Це є невід’ємною частиною подачі тендерних пропозицій Учасників. Пропозиції подані без акту обстеження розглядатись не будуть». ТОВ СИНЕКСИС не надав акт обстеження об’єкту. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ СИНЕКСИС не відповідає вимогам тендерної документації. 3. Відповідно до п. 6 Розділу Ⅰ. Загальні положення до тендерної документації необхідно надати «…у складі пропозиції Учасник надає довідку в довільній формі з погодженням із умовами зазначеними в Додатку № 7». ТОВ СИНЕКСИС надали довідку в довільній формі щодо погодження із графіком фінансування. Але НЕ НАДАЛИ оновлений графік фінансування (протокол уповноваженої особи Замовника від 25.01.2021 № 15). Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ СИНЕКСИС не відповідає вимогам тендерної документації. Шановний Замовнику, звертаємо вашу увагу на те, що вами не було надіслано ТОВ СИНЕКСИС повідомлення на виправлення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону та на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю: 1. Вимога ТД: п. 7 Додатку 2 до тендерної документації: копія виконаного аналогічного договору (-ів) та копії актів виконаних робіт із капітального ремонту фасаду з енергозберігаючим ефектом відповідно до довідки п.8. Подано аналогічний договір, підписаний з одного боку ТОВ «СИНЕКСИС та іншого боку - ТОВ «АРКАДА ФОРМАТ» на об’єкті юридичної особи, яка самостійно веде свою діяльність та самостійно здійснює закупівлі. Чому не було надіслано повідомлення про надання роз’яснень по цьому факту? 2. Вимога ТД: п. 6 Додатку 2 до тендерної документації: довідка, яка містить відомості про виконання аналогічного договору (-ів) (виконання робіт з капітального ремонту, що виконувались в 2018-2020 р. відповідно до форми 3 Додатку 2.1. ТОВ СИНЕКСИС надав довідку про виконання аналогічних договорів із неправильно вказаним терміном виконання робіт та не зазначено найменування Замовника. Чому не було направлено повідомлення? 3. Вимога ТД: п. 4.1 Розділу Ⅲ тендерної документації: наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід,які вимагаються згідно робочого проекту Додаток 9. ТОВ СИНЕКСИС подано працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід не у відповідності з Додатком 9 до тендерної документації: ІТР – 2 чол.; службовці – 1 чол.; робочі – 26 чол. Та відповідно на кожного працівника подати лист-згоду на обробку персональних даних, персональні дані якого надано. А також підтвердження трудових відносин. 4. Вимога ТД: п. 2 Додатку 2 до тендерної документації: учасник разом з комерційною пропозицією повинен надати довідку у довільній формі, що містить інформацію про наявність інженерно-технічного персоналу та робітників, відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід (не менше 2х осіб) для виконання умов договору та матимуть безпосереднє відношення до виконання договору чи залучених на підставі правочинів спеціалістів відповідної кваліфікації, або про залучення юридичних осіб, працівниками яких є спеціалісти відповідної кваліфікації, а також копію/ї документу/ів, що підтверджують наявність трудових відносин між Учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці. відповідно форми 1, 2 Додатку 2.1. Обов’язкова наявність: - виконроб (з вищою освітою або середньою спеціальною технічною освітою, підтвердити копією відповідного документу) або головний інженер (з вищою освітою або середньою спеціальною технічною освітою, підтвердити копією відповідного документу). ТОВ СИНЕКСИС учасник не надав підтвердження трудових відносин із виконавцем робіт – Вередом Сергієм Олександровичем. У складі пропозиції було надано сертифікат та підтвердження трудових відносин з Вередом Сергієм Олександровичем, але як інженера-проектувальника. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів суперечать Закону України «Про публічні» закупівлі та тягнуть за собою відповідальність за порушення Закону, а саме: "невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до Закону" тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян!!! Все вищезазначене свідчить про те, що тендерна пропозиція ТОВ СИНЕКСИС не відповідає вимогам до тендерної документації. Ми, ТОВ "БУДІВЕЛЬНА ФІРМА УРБАНБУДКВАРТАЛ" вимагаємо скасувати рішення щодо визначення переможцем ТОВ СИНЕКСИС.