-
Відкриті торги
-
Мультилотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 - 15110000-2 – М’ясо (м'ясо яловичини; м'ясо куряче та печінка куряча) (2 лоти)
Завершена
383 670.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.1% або 395.85 UAH
мін. крок: 0.1% або 395.85 UAH
Період оскарження:
30.12.2020 12:06 - 11.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога на рішення Замовника для ЛОТ 1
Номер:
675bd896d6914f3b851d1d333fcfdc56
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-30-003045-a.c1
Назва:
Вимога на рішення Замовника для ЛОТ 1
Вимога:
Вимога
про усунення порушень законодавства з публічних закупівель
З метою реалізації захисту власних прав та охоронюваних законом інтересів, Товариство з Обмеженою Відповідальністю «ЄВРО-КОМЕРС» (надалі по тексту - ТзОВ «ЄВРО-КОМЕРС»), як учасник даної процедури закупівлі на придбання та/або поставку товару (товарів) - М’ясо (м'ясо яловичини; м'ясо куряче та печінка куряча) (2 лоти) за Кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 15110000-2 – М’ясо, змушене звернутися до Вас з даною вимогою про усунення порушень законодавства з публічних закупівель, за наступних обставин:
Вами - Закладом дошкільної освіти "Журавлик" Миколаївської міської ради Львівської області (Код в ЄДРПОУ / ІПН 23962316), як Замовником згідно із ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі», відповідно до річного плану закупівель, 30.12.2020 на офіційному веб - порталі «Prozorro» було оголошено Закупівлю на придбання та/або поставку товару (товарів) - М’ясо (м'ясо яловичини; м'ясо куряче та печінка куряча) (2 лоти) за Кодом національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 15110000-2 (Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-30-003045-a) очікувана вартість якої становила:
По Лоту № 1 (м'ясо яловичини) - 304`500.00 грн (з ПДВ)
По Лоту № 2 (м'ясо куряче та печінка куряча) - 79`170.00 грн (з ПДВ)
Для участі в вищезазначеній процедурі закупівлі по Лоту № 1 (м'ясо яловичини) власні тендерні пропозиції подали наступні Учасники:
1) ФОП Сколоздра М.Б. з остаточною пропозицією - 304`000.00 грн.
2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЄВРО-КОМЕРС» з остаточною пропозицією - 274`999.00 грн.
3) ФОП Білінський Степан Степанович з остаточною пропозицією з остаточною пропозицією - 273`400.00
15.01.2021, електронною системою по закінченню процедури електронного аукціону (редукціону), остаточна пропозицію учасника - Фізична особа-підприємець Білінського Степана Степанович – була визнана найбільш економічно вигідною.
21.01.2021, Тендерним комітетом Закладу дошкільної освіти «Журавлик» Миколаївської міської ради Львівської області, після проведення кваліфікації, згідно Протоколу 21.01.2021 № 1, тендерну пропозицію Учасника - ФОП Білінського Степан Степанович було визнано такою, що відповідає умовам тендерної документації, в тому числі кваліфікаційним критеріям встановленим у відповідності до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» та визнано ФОП Білінського Степана Степановича переможцем тендеру.
Дане рішення Тендерного комітету Закладу дошкільної освіти «Журавлик» Миколаївської міської ради Львівської області є необґрунтованим, безпідставним та таким, що суперечить чинному законодавству у сфері здійснення публічних закупівель, оскільки пропозиція Учасника - ФОП Білінського Степан Степанович не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
1) Відповідно до вимог п.3. «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» Таблиці 1 «Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»:
Додатку 1 Тендерної документації, вимагалось надати:
• Довідка у довільній формі, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного) на постачання товару, що є предметом закупівлі, яка має містити інформацію щодо основних замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів) предмета закупівлі, обсягу (у кількісному чи вартісному виразі) та строку виконання договорів.
• відгук контрагента за договором про належне виконання учасником своїх зобов’язань.
Учасником - ФОП Білінського Степан Степанович було надано «Довідку про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів» без дотримання попередньо заданої форми до змісту, а саме не зазначено інформації про конкретний Договір, на який посилається Учасник при доведені наявності власного досвіду виконання аналогічних договорів.
Разом з цим, жодної копії аналогічного договору ним не було надано!!!
Також, виходячи зі змісту наданого Листа відгука ДНЗ «Теремок» незрозуміло, який саме Договір підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасника - ФОП Білінського Степан Степанович.
До цього, прослідковується чітка невідповідність при порівняні змісту Листа-відгуку ДНЗ «Теремок» та наданої Учасником - ФОП Білінського Степан Степанович Довідку про наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів», в моменті наданої інформації про строк виконання!!!
2) Відповідно до вимог заданих вимог Таблиця 2. «Документи для підтвердження відсутності підстав відмови в участі в процедурі закупівлі відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Учасник повинен був в складі власної пропозиції надати Довідку (інформацію) про відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (із змінами) за примірною формою згідно листа Мінекономіки вих. 3304-04/34835-06 від 03.06.2020.
Учасником - ФОП Білінського Степан Степанович, такої довідки в складі наданої ним пропозиції надано не було!!!
Таким чином, з огляду на зміст вищезазначеного, пропозиція Учасника ФОП Білінського Степан Степанович не відповідає умовам/вимогам тендерної документації, та повинна бути відхилена в порядку ст. 31 ЗУ «Про Публічні Закупівлі».
Учасник ТзОВ «ЄВРО-КОМЕРС», керуючись правом на оскарження, вимагає скасувати рішення Тендерного комітету Закладу дошкільної освіти «Журавлик» та відхилити пропозицію Учасника ФОП Білінського Степан Степанович, як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
В іншому разі, з метою захисту власних економічних та господарських інтересів ТзОВ «ЄВРО-КОМЕРС» змушене буде звернутися з відповідними скаргами за захистом власних законних прав та інтересів до:
1, Антимонопольний комітет України як орган оскарження
2) До відповідних контролюючих органів для проведення моніторингу законності Вашого рішення
3) Органу, що здійснює контроль над Вами, як замовником.
4) Правоохоронних органів
5) Суду за визначеною законом юрисдикцією.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога про усунення порушень.pdf 22.01.2021 13:24
Дата подачі:
22.01.2021 13:26
Вирішення:
Шановний Учасник, тендерний комітет Закладу дошкільної освіти "Журавлик" Миколаївської міської ради Стрийського району Львівської області розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне:
1. Відповідно до Додатку 1 Документації для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник в складі пропозиції повинен надати:
- довідку у довільній формі, яка містить інформацію про виконання аналогічних договорів (не менше одного) на постачання товару, що є предметом закупівлі, яка має містити інформацію щодо основних замовників (покупців) (із зазначенням їх найменування, адреси, та контактних телефонів) предмета закупівлі, обсягу (у кількісному чи вартісному виразі) та строку виконання договорів;
- відгук контрагента за договором про належне виконання учасником своїх зобов’язань.
В складі пропозиції учасника ФОП Білінський Степан Степанович міститься довідка з інформацією про виконання аналогічних договорів та лист-відгук від контрагента. Вимогами Документації не передбачалось надання скан-копій аналогічних договорів. Вимоги Документації також не містять вимог щодо інформації, яка повинна міститись в складі листа-відгука та обов’язку зазначення номеру та дати укладення аналогічного договору. Відповідність кваліфікаційному критерію підтверджується довідкою в довільній формі та листом-відгуком, які надані в складі пропозиції учасника в повному обсязі з зазначенням всієї інформації, яка вимагалась умовами Документації. Тендерна пропозиція Учасника не може бути відхилена з наведених Вами підстав, оскільки надання інформації та документів, які, на Вашу думку, повинні бути надані в складі пропозиції ФОП Білінського Степана Степановича, не вимагалось умовами Документації.
2. Відповідно до Таблиці 2 Додатку 1 Документації Учасник процедури закупівлі в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції підтверджує відсутність підстав, передбачених пунктами 5, 6, 12 і 13 частини першої та частиною другою цієї статті.
Відсутність підстав для відмови, передбачених п. 5,6,12,13 частини 1 та частини 2 статті 17 Закону – підтверджується в електронній системі закупівель (в електронних полях) та/або шляхом надання довідки (самодекларації) у довільній формі або за примірною формою у складі пропозиції. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
В складі пропозиції переможця процедури закупівлі міститься довідка складена в довільній формі ( документ з назвою «Кваліф._договір_тех.завдання_ гарант.листи.pdf», де учасник процедури закупівлі гарантує відсутність будь-яких підстав, передбачених частиною першою та другою статті 17 Закону, з виокремленням кожної підстави. Окрім цього, під час подання тендерної пропозиції Учасником підтверджено відсутність підстав в електронній системі закупівель. Вимогами Документації передбачено альтернативу щодо надання підтвердження відсутності підстав передбачених статтею 17 Закону: шляхом підтвердження в електронних полях та/або шляхом надання довідки у довільній формі або за примірною формою.
З огляду на зазначене, відсутні будь-які підстави для задоволення Вашої вимоги.
Статус вимоги:
Відхилено