Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з утилізації люмінесцентних ламп)

Ознайомившись з тендерною документацію щодо проведення відкритих торгів із використанням електронних засобів (аукціон) на закупівлю послуг: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (послуги з утилізації люмінесцентних ламп) затвердженої рішенням тендерного комітету Затверджено на засіданні комітету з конкурсних торгів (протокол № 351 від 29.12.2020р.) було встановлено дискримінаційну та безпідставну вимогу, що обмежує конкуренцію та коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у процедурі закупівлі, що у свою чергу призведе в майбутньому до неправомірного відхилення таких учасників. Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі- Закон) закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, як добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Згідно із вимогами п.13.4. тендерної документації надати «листи-відгуки (із зазначенням номеру та дати договору, предмету договору, відсутності/наявності нарікань) про виконання договорів, зазначених в пп. 13.3. п. 13 цієї документації, датованих не раніше червня місяця 2019 року (надаються у кількості не менше 2-х) Замовник вимагає від Учасників подати листи-відгуки (не менше 2-х) датованих не раніше червня 2019 року. Вимога щодо надання листів-відгуків саме у період не раніше червня 2019 року є дискримінаційною та необґрунтованою Замовником, оскільки такі вимоги щодо часу укладання договору(ів) та надання листів-відгуків жодним чином не підтверджують кваліфікацію учасника. Кваліфікаційний критерій виконання аналогічного договору передбачає сам факт наявності досвіду надання аналогічних послуг, а не періоду його набуття та вартості цих послуг. Період набуття досвіду виконання аналогічних послуг жодним чином не впливає на саму кваліфікацію учасника та на його можливості належним чином надати послуги Замовнику. Крім того, відповідно до ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» не існує часових обмежень щодо періоду виконання аналогічного договору та надання листів-відгуків потенційним учасником. Звертаємо увагу, що визначальною вимогою Закону, у разі, якщо Замовник бажає перевірити досвід учасника у виконанні аналогічних договорів, є саме наявність досвіду учасників у виконанні аналогічних договорів. При цьому, Законом не передбачена можливість обмежувати такий досвід будь-якими часовими рамками, обсягом надання послуг, їх вартістю або кількістю виконаних договорів, оскільки це може бути інструментом, яким буде звужуватись конкуренція потенційних учасників процедур закупівель. Враховуючи вищевикладене, вимагаємо усунути цю дискримінаційну вимогу та виключити її з тендерної документації.