за кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000 – 2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Послуги щодо виготовлення технічних паспортів на навчальні заклади комунальної власності Голосіївського району м. Києва).

01.03.2017р. Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) опубліковано Оголошення № UA-2017-03-01-000777-a (далі Оголошення) на електронному майданчику PROZORRO про проведення допорогової закупівлі послуг: за кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000 – 2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Послуги щодо виготовлення технічних паспортів на навчальні заклади комунальної власності Голосіївського району м. Києва). 17.03.2017р. тендерна пропозиція Учасника - товариствf з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) була прийнята Замовником. З прийняттям зазначеної тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) простежуються ознаки корупційних дій з боку Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в визначені переможцем Учасника, який подав тендерну пропозицію з рядом порушень, які далі наводимо у таблиці. Невідповідність наданих документів Учасником - товариством з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» з вимогами Замовника Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації 1) п.4.3. Довідка, яка містить відомості про підприємство: - форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб). Зазначена інформація в листі Учасником не надана 2) п.4.4. Істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю (Додаток 2.) Учасником не надано 3) п. 4.5. Інформація яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зазначених у Додатку 1. Учасником не надано 4) п.4.7. Наявність фінансової спроможності. - Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі наявності), в якому учасник підтверджує факт, що в переліку документів, які надані ним у складі пропозиції, надано довідки про відсутність простроченої заборгованості за кредитами від усіх банківських установ, у яких він має відкриті рахунки. Учасником не надано 5) п. 4.8. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Лист в довільній формі з зазначенням назви, адреси цих замовників; П.І.Б., номери телефонів контактних осіб замовників, яким надавалися послуги Зазначена інформація в листі Учасником не надана 6) п. 4.9. Надати копію кваліфікаційного сертифікату інженера (техніка) з інвентаризації нерухомого майна Надана копія не завірена належним чином уповноваженою особою, в порушення вимоги Замовника, що викладена в розділі 5. Пропозиція - Примітка. (Всі надані копії документів Учасника повинні бути завірені підписом керівника, іншої уповноваженої особи учасника з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта) 7) п. 4.10. Копія свідоцтва про повірку основного вимірювального обладнання Надано копію свідоцтва про повірку лише одного лазерного віддалеміру, хоча на підприємстві працює відповідних спеціалістів більше ніж 1 людина (відповідно до довідки Учасника № 11 від 07.03.2017) 8) Додаток 1 Примітка: В складі пропозиції Учасник надає наступні документи: Калькуляцію вартості послуг на кожний заклад (20 закладів). Учасником не надано, оскільки відповідно до П(С)БО Калькуляція — це обчислення собівартості одиниці продукції, виконаних робіт і послуг, а також заготівельної собівартості матеріальних цінностей та засобів виробництва за елементами витрат. Основою для складання калькуляції на підприємстві є технічно обґрунтовані норми витрат матеріалів і трудових витрат. Таким чином, наголошуємо Вам, що прийняття даної пропозиції Учасника- товариства з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) є неправомірним, протизаконним та передчасним з наступних підстав. Пунктом 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. №35 встановлено, що виключно підставами дискваліфікації є: 1. Пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі 2. Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Тобто, відсутність у тендерній пропозиції Учасника 8 (восьми) документів (див. таблицю) є підставою для відхилення пропозиції Учасника, адже в оголошенні про проведення закупівлі від послуг: за кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000 – 2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Послуги щодо виготовлення технічних паспортів на навчальні заклади комунальної власності Голосіївського району м. Києва) дані вимоги були зазначені. Вищевказані дії Замовника свідчать про порушення принципів, зазначених в п. 6.2 розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель та ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Також нагадуємо про відповідальність Замовників у разі порушення Закону “Про публічні закупівлі” та нормативних актів, розроблених для його реалізації: «За порушення вимог, встановленних Законом, члени тендерного комітету несуть персональну адміністративну відповідальність. Штраф накладається на членів тендерного комітету в розмірі від 700 до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Ті самі дії вчинені повторно протягом року після штрафу від 1000 до 1500 неоподаткованих мінімумів. Отже на підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. № 35, Вимагаємо: Скасувати протокол (рішення) № 16 засідання тендерного комітету Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, щодо прийняття рішення про визначення Переможця від «17» березня 2017 року, яким було визнано товариство з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) переможцем. У зв’язку з вищевикладеним, повідомляємо, що у разі ігнорування зауважень вважатимемо за необхідне: 1-повідомити правоохоронні органи про факт корумпованих дій; 2-подати позов до суду із забезпеченням позову шляхом заборони Замовнику проводити відповідну закупівлю.

01.03.2017р. Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі – Замовник) опубліковано Оголошення № UA-2017-03-01-000777-a (далі Оголошення) на електронному майданчику PROZORRO про проведення допорогової закупівлі послуг: за кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000 – 2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Послуги щодо виготовлення технічних паспортів на навчальні заклади комунальної власності Голосіївського району м. Києва). 17.03.2017р. тендерна пропозиція Учасника - товариствf з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) була прийнята Замовником. З прийняттям зазначеної тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) простежуються ознаки корупційних дій з боку Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в визначені переможцем Учасника, який подав тендерну пропозицію з рядом порушень, які далі наводимо у таблиці. Невідповідність наданих документів Учасником - товариством з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» з вимогами Замовника Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації 1) п.4.3. Довідка, яка містить відомості про підприємство: - форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб). Зазначена інформація в листі Учасником не надана 2) п.4.4. Істотні умови, які обов’язково включаються до договору про закупівлю (Додаток 2.) Учасником не надано 3) п. 4.5. Інформація яка підтверджує відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, зазначених у Додатку 1. Учасником не надано 4) п.4.7. Наявність фінансової спроможності. - Лист в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою (у разі наявності), в якому учасник підтверджує факт, що в переліку документів, які надані ним у складі пропозиції, надано довідки про відсутність простроченої заборгованості за кредитами від усіх банківських установ, у яких він має відкриті рахунки. Учасником не надано 5) п. 4.8. Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору Лист в довільній формі з зазначенням назви, адреси цих замовників; П.І.Б., номери телефонів контактних осіб замовників, яким надавалися послуги Зазначена інформація в листі Учасником не надана 6) п. 4.9. Надати копію кваліфікаційного сертифікату інженера (техніка) з інвентаризації нерухомого майна Надана копія не завірена належним чином уповноваженою особою, в порушення вимоги Замовника, що викладена в розділі 5. Пропозиція - Примітка. (Всі надані копії документів Учасника повинні бути завірені підписом керівника, іншої уповноваженої особи учасника з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта) 7) п. 4.10. Копія свідоцтва про повірку основного вимірювального обладнання Надано копію свідоцтва про повірку лише одного лазерного віддалеміру, хоча на підприємстві працює відповідних спеціалістів більше ніж 1 людина (відповідно до довідки Учасника № 11 від 07.03.2017) 8) Додаток 1. Примітка: В складі пропозиції Учасник надає наступні документи: Калькуляцію вартості послуг на кожний заклад (20 закладів). Учасником не надано, оскільки відповідно до П(С)БО Калькуляція — це обчислення собівартості одиниці продукції, виконаних робіт і послуг, а також заготівельної собівартості матеріальних цінностей та засобів виробництва за елементами витрат. Основою для складання калькуляції на підприємстві є технічно обґрунтовані норми витрат матеріалів і трудових витрат. Таким чином, наголошуємо Вам, що прийняття даної пропозиції Учасника- товариства з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) є неправомірним, протизаконним та передчасним з наступних підстав. Пунктом 9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. №35 встановлено, що виключно підставами дискваліфікації є: 1. Пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; 2. Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. Тобто, відсутність у тендерній пропозиції Учасника 8 (восьми) документів (див. таблицю) є підставою для відхилення пропозиції Учасника, адже в оголошенні про проведення закупівлі від послуг: за кодом CPV за ДК 021:2015 – 71240000 – 2 Архітектурні, інженерні та планувальні послуги (Послуги щодо виготовлення технічних паспортів на навчальні заклади комунальної власності Голосіївського району м. Києва) дані вимоги були зазначені. Вищевказані дії Замовника свідчать про порушення принципів, зазначених в п. 6.2 розділу 6 Порядку здійснення допорогових закупівель та ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Також нагадуємо про відповідальність Замовників у разі порушення Закону “Про публічні закупівлі” та нормативних актів, розроблених для його реалізації: «За порушення вимог, встановленних Законом, члени тендерного комітету несуть персональну адміністративну відповідальність. Штраф накладається на членів тендерного комітету в розмірі від 700 до 1000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян. Ті самі дії вчинені повторно протягом року після штрафу від 1000 до 1500 неоподаткованих мінімумів. Отже на підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016р. № 35, Вимагаємо: Скасувати протокол (рішення) № 16 засідання тендерного комітету Управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, щодо прийняття рішення про визначення Переможця від «17» березня 2017 року, яким було визнано товариство з обмеженою відповідальністю «Київське міське бюро технічної інвентаризації» (код ЄДРПОУ 40524874) переможцем. У зв’язку з вищевикладеним, повідомляємо, що у разі ігнорування зауважень вважатимемо за необхідне: 1- повідомити правоохоронні органи про факт корумпованих дій; 2- подати позов до суду із забезпеченням позову шляхом заборони Замовнику проводити відповідну закупівлю.