-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Охоронні послуги
Охоронні послуги
Завершена
80 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 800.00 UAH
Період оскарження:
28.12.2020 14:34 - 01.01.2021 14:39
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
e280a8649284442b82fe32a25c27ca47
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-28-002157-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Замовнику, Вами встановлено наступну вимогу - Працівники охорони, задіяні для надання послуг в транспорті реагування, повинні мати не нижче 3-го кваліфікаційного розряд, на підтвердження чого надаються копії посвідчень з зазначенням відповідної вогнепальної підготовки. Про яку вогнепальну підготовку взагалі йде мова? Постановою КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 затверджено вичерпний перелік спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності, серед якого немає вогнепальної зброї. Тобто, суб'єкти охоронної діяльності не мають права придбавати та використовувати вогнепальну зброю. В свою чергу, дане право є у органів Національної поліції та законних збройних формувань. Тобто організацій державної форми власності. Тому виникає питання, чому Ви дискримінуєте та позбавляєте права на участь учасників недержавної форми власності? Наші слова також підтверджує наступна вимога, встановлена Вами: Працівники повинні мати досвід роботи в силових та/або правоохоронних структурах. Жодним НПА не передбачено даної вимоги до працівників суб'єкта охоронної діяльності. Відповідно до ч.5 ст. 14 ЗУ "Про публічні закупівлі" - Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Також, повідомляємо, що ваші об'єкти не включені до переліку особливо важливих об'єктів, охорона яких здійснюється органами Національної поліції на договірних засадах, тому залишається незрозумілим наявність подібних вимог. Вимагаємо виключити вищевказані вимоги та не дискримінувати учасників неждержавної форми власності.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
31.12.2020 15:17
Вирішення:
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Кваліфікаційні критерії до учасників процедури закупівлі встановлюються замовником відповідно до статті 16 Закону.
Так, згідно з частиною другою статті 16 Закону замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю.
У свою чергу, відповідно до частини четвертої статті 16 Закону під час проведення торгів із обмеженою участю замовником застосовуються всі кваліфікаційні критерії, встановлені частиною другою цієї статті.
Отже, виходячи з норм частини другої статті 16 Закону, при здійсненні процедур закупівель замовник може установити як один або декілька кваліфікаційних критеріїв, так і одночасно всі. Натомість під час проведення торгів з обмеженою участю замовник має встановлювати всі кваліфікаційних критерії, передбачені частиною другою статті 16 Закону.
Крім того, повідомляємо,що відповідно до Наказом Міністерства соціальної політики України від 25 вересня 2013 року внесено зміни до кваліфікаційної характеристики такої поширеної у нас час професії як «Охоронник».
Так, відтепер охоронникам присвоюватимуть один із чотирьох розрядів (раніше їх було шість), що різняться за ступенем ризику об’єкта, який вони охороняють. Також змінено й вимоги щодо освіти охоронників.
Охоронники 3-го та 4-го розряду мають право на охорону об’єктів з високим ступенем ризику, а у випадках, передбачених законодавством, — і на використання пристроїв для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, або вогнепальної зброї.
Тому вимоги до закупівлі є аргументованими та не мають застав для зміни.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні