ДК 021:2015 - 90520000-8 «Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами»

Шановний Замовнику, просимо звернути Вашу увагу на той факт, що вибраний переможцем учасник має ненадійну ділову репутацію чому є наступні фактичні підтвердження. Відповідно до протоколу про відхилення пропозиції у закупівлі за номером UA-2020-12-29-003573-a, пропозицію учасника ТОВ «Екологічні переробні технології» було відхилено через невиконання ним своїх договірних зобов’язань за договором, предметом яких є аналогічний предмету даної закупівлі, а саме – вивіз та утилізація медичних відходів. Копія зазначеного протоколу надана у додатку. Враховуючи щоденні події, пов’язані із пандемією коронавірусної інфекції, та гострої потреби у своєчасному та компетентному наданні послуг з вивозу та утилізації медичних відходів, ми вимушені вимагати від замовників більш відповідно ставитися до визначення переможця! Враховуючи вищевикладене, вимагаємо: 1)відмінити рішення про визначення ТОВ «Екологічні переробні технології» переможцем закупівлі, через невиконання своїх зобов’язань за аналогічними предметами закупівлі; 2) в разі неможливості виправлення помилок, скасувати дану закупівлю.

Шановний Замовнику! В "Сертифікаті відповідності" щодо печі-інсенератори для утилізації відходів, що працюють на дизельному паливі, №UA.PN. 104.0096-20 від 10.02.2020 р., міститься посилання на той факт, що ТОВ "Екологічні переробні технології" діє за дорученням № б/н від 30.01.2020 р. ATI ENVIRONMENT (ATI INCINERATEURS MULLER)' Франція. Проте, у тендерній пропозиції ТОВ "Екологічні переробні технології" відсутнє як зазначене вище доручення № б/н від 30.01.2020 р., так і будь-який інший документ, який би підтверджував наявність господарських стосунків між ТОВ "Екологічні переробні технології" та ATI ENVIRONMENT (ATI INCINERATEURS MULLER)' Франція. Вищевказаний факт викликає сумніви щодо можливості даного Учасника належним чином, відповідно до вимог чинного законодавства України надавати послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами. Отже, пропозиція Учасника ТОВ “ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ” не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а тому рішення щодо визнання даного учасника переможцем закупівлі не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому має бути скасоване. На підставі вищевказаного, вимагаємо: 1. Скасувати рішення щодо визнання Учасника ТОВ “ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ” переможцем закупівлі. 2. В разі неможливості виправити помилки, скасувати дану закупівлю.

Шановний Замовнику! 14.01.2021 року Протоколом №1 було відхилено тендерну пропозицію ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ" як таку, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення прощеної закупівлі керуючись тим, що в складі тендерної пропозиції ТОВ «НВК «УКРЕКОПРОМ» відсутні копії посвідчень або сертифікатів працівників про навчання та перевірку знань з питань технічної експлуатації установок очистки газу (ГОУ). Ми не погоджуємось з таким рішенням та вважаємо його таким, що порушує чинне законодавство України в сфері публічних закупівель, на підставі зазначеного нижче. Відповідно до п.2.2.4 Правил технічної експлуатації установок очистки газу, затверджених Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06.02.2009 №52 “Про затвердження Правил технічної експлуатації установок очистки газу”, суб'єкт господарювання зобов'язаний проводити не менше одного разу на три роки технічне навчання і перевірку знань інженерно-технічного персоналу та не менше одного разу на рік обслуговуючого персоналу, залученого до експлуатації ГОУ. Результати перевірки знань оформлюються протоколом засідання комісії з перевірки знань з правил технічної експлуатації установок очистки газу, зразок якого наведено у додатку 2. Отже, відповідно до чинного законодавства України, для підтвердження знань щодо експлуатації установок очистки газу достатньо оформити протоколом засідання комісії з перевірки знань з правил технічної експлуатації установок очистки газу, тобто отримання окремих посвідчень для працівників не є обов’язковим. Повідомляємо Вас про те, що ми маємо в наявності відповідні протоколи та додаємо їх до даної вимоги. Керуючись вищевказаним, Замовником було помилково прийнято рішення про те, що надані Учасником ТОВ “НВК “Укрекопром” документи, не відповідають вимогам чинного законодавства. Своїм неправомірним рішенням Замовник порушив ст..5 ЗУ “Про публічні закупівлі”, а саме принцип недискримінації учасників та рівного ставлення до них та принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі. Керуючись вищевказаним,- ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення Замовника відповідно до протоколу №1 від 14.01.2021 року, про відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВ “НВК “УКРЕКОПРОМ”, так як пропозиція учасника ТОВ “НВК “УКРЕКОПРОМ” повністю відповідає вимогам тендерної документації та була відхилена неправомірно. 2. Здійснити повторний розгляд пропозиції Учасника ТОВ “НВК “УКРЕКОПРОМ”.

Де Замовник у ЗУ «Про забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення», а також у положеннях Наказу МОЗ України від 09.10.2000 №247, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 січня 2001 за №4/5195 яким регламентується Порядок проведення державної санітарно – епідемічної експертизи - "Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи" побачив ФРАЗУ "САМЕ НА ВІДПОВІДНІСТЬ ОПЕРАЦІЙ"?? У відповіді на Вимогу UA-2020-12-28-007981-c.c2 Замовник суперечить сам собі. Шановний Замовнику, вам так не здається? Тож, доведіть "до розуму" Оголошення та втсановіть вимогу щодо наявності у Учасника необхідного чинному Законодавству та ЗУ «Про забезпечення санітарно-епідемічного благополуччя населення» документу, а саме "висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи"!!!

Пропонуємо Замовнику УВАЖНО прочитати Ліцензійні умови на повадження з небезпечними відходами! Допоможемо Вам у цьому - "під час здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами згідно з отриманою ліцензією екологічні знання є обов’язковою кваліфікаційною вимогою для посадових осіб (диплом, сертифікат тощо). Ліцензіат повинен мати штатну чисельність спеціалістів (виконавців робіт залежно від видів робіт та рівня забезпечення матеріально-технічної бази) відповідного рівня підготовки та освітньо-кваліфікаційного рівня.". Тож наявність ДИПЛОМА та СПІВРОБІТНИКА У ШТАТІ - РІЗНІ РЕЧІ! Вимагаємо зазначити у Оголошенні Вимогу відповідно Законодавства. Пропонуємо для вашої зручності видалити із Оголошення фразу "наявність у штаті еколога", та замінити на наступну фразу "наявність співробітника у штаті із дипломом «Екологія, охорона навколишнього середовища та збалансоване природокористування». САМЕ ТАКИМ ЧИНОМ НЕ БУДЕ ДИСКРИМІНАЦІЇ. Або ви підтвердите наявність корупційної складової та попередньої домовленості із конкретним та всіма відомим Учасником!!!

Чи не забагато бере зобов'язань на себе Замовник, коли примушує Учасника отримувати Атестат виробництва?"Ніщо не заважає Учасникам отримати атестат виробництва на своє обладнання, якщо воно знаходиться у належному технічному стані.". Коли Замовник вирішив стати представником Мін.Екології?? Документ, який вимагав наявність атестату виробництва, НАРАЗІ ВТРАТИВ ЧИННІСТЬ! Вимагаємо видалити дискримінаційну вимогу, або додати фразу "за наявності"!!!

Учасник повідомляє Замовнику, що вимога щодо наявності вантажника у штаті є дискримінаційною, адже дана вимога не прописана Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 р. № 446 до суб’єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері поводження з небезпечними відходами. Ліцензійними умовами зазначено, що повинні бути допущені до роботи із небезпичними відходами тільки співробітники із відповідною освітою та знаннями. Вимагаємо внести зміни згідно чинного Законодавства наступним чином: "Надати гарантійний лист, у якому вказати, що завантаження буде здійснюватися власними силами Виконавця"

атестат виробництва. Зауважимо, Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України № 1999 від 29.11.2016 втратив чинність. Цей документ не може вимагатися згідно із не чинним на сьогодні документом! ВИМАГАЄМО додати фразу до цієї вимоги "за наявності або Тех.паспорт на обладнання"

У відповідності до Наказу №247 від 09.10.2000р. Міністерства охорони здоров'я «Про затвердження Тимчасового порядку проведення державної санітарно-гігієнічної експертизи», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.01.2001р. за N 4/5195 (із змінами) - «об'єкт державної санітарно-епідеміологічної експертизи - будь-яка діяльність, технологія, продукція та сировина, проекти будівництва, проекти нормативних документів, реалізація (функціонування, використання) яких може шкідливо вплинути на здоров'я людини, та чинні нормативні документи у випадках, коли їх шкідливий вплив установлено в процесі функціонування (використання), а також у разі закінчення встановленого терміну дії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи - документ установленої форми, що засвідчує відповідність (невідповідність) об'єкта державної санітарно-епідеміологічної експертизи медичним вимогам безпеки для здоров'я і життя людини. Крім того, згідно п.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами ці Ліцензійні умови встановлюють вичерпний перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами (далі - ліцензія), а також визначають вичерпний перелік організаційних, кадрових, технологічних вимог, обов’язкових для виконання під час провадження зазначеної діяльності. Так, у додатку 6 до цих Ліцензійних умов вказано дозвільний документ - «позитивний висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» без призначення саме на що – операції, документи, чи інше. Наказами №10 від 19.03.19 та №11 від 20.03.19 ДП «Прозорро» не передбачається надання висновку санітарно-епідеміологічної експертизи саме на операції. ВИМАГАЄМО внести зміни згідно чинного Законодавства у Оголошення!

У Оголошенні міститься вимога про «Обов’язкову наявність в штаті Учасника еколога, на підтвердження надати, зокрема •диплом, або сертифікат тощо посадової особи учасника відповідної кваліфікації за фахом «Екологія, охорона навколишнього середовища та збалансоване природокористування». Звертаємо увагу Замовника, що вимога щодо наявності у штаті підприємства «Еколога» не зазначена в жодному нормативно-правовому акті, який стосуються господарської сфери щодо поводження з відходами, а отже – правових підстав така вимога немає. Вважаємо за доцільне змінити даний пункт на наступне : «Обов’язкову наявність в штаті Учасника еколога, або особи, яка виконує схожі функції, із наданням усіх необхідних документів, підтверджуючих кваліфікацію такого фахівця.». Згідно, п.3 та п.4 ст. 22 ЗУ Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Виходячи з того, що зазначені вимога Замовника не передбачена законодавством, містить дискримінаційний характер та є такою, що обмежують конкуренцію, просимо задовольнити нашу вимогу, внести відповідні зміни до Оголошення, дотримуючись при цьому п.4 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» недискримінація учасників та рівне ставлення до них.