• Відкриті торги
  • Мультилотова
  • КЕП

Послуги лікувальних закладів з оздоровлення ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань"

Послуги лікувальних закладів з оздоровлення ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та "Про жертви нацистських переслідувань"

Завершена

922 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 1 844.00 UAH
Період оскарження: 05.04.2017 11:30 - 17.04.2017 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога щодо місця знаходження санаторного закладу

Номер: 0cf4c1ff23ef44f6b5810bbf38fe90c9
Ідентифікатор запиту: UA-2017-04-05-000729-b.b1
Назва: Вимога щодо місця знаходження санаторного закладу
Вимога:
Ознайомившись з оголошенням № UA-2017-04-05-000729-b та Тендерною документацією на закупівлю Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (послуги із санаторно-курортного лікування ветеранів війни та осіб, на яких поширюється чинність Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань») ДК 021:2015 – 85110000-3, ПП «Курорти Приазов’я» дійшло висновку, що Тендерний комітет Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради порушило вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині дискримінації за місцем знаходження учасника.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний потенційний учасник торгів! Тендерний комітет Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради на Вашу вимогу про усунення порушень щодо встановлення тендерною документацією дискримінаційних умов щодо обмеження місця надання послуг межами Харківської області повідомляє. Закупівля послуг лікувальних закладів з санаторно-курортного лікування пільгових категорій здійснюється за затвердженими кошторисними видатками згідно паспорта бюджетної програми місцевого бюджету на 2017 рік, затвердженого спільним наказом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі - Управління) та Управління фінансів Московського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради від 18.01.2017 №18/2 за КПКВК 1513400 «Інші видатки на соціальний захист населення», завданням якої є забезпечення санаторно-курортним лікуванням ветеранів війни та осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню». Механізм забезпечення санаторно-курортними путівками відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про жертви нацистських переслідувань» регламентується Порядком забезпечення санаторно-курортними путівками деяких категорій громадян структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 187 (далі – Порядок). Відповідно до абз. 3 п. 2 Порядку ветерани війни, особи, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» забезпечуються безоплатними путівками за рахунок коштів місцевого бюджету. Також абз. 4 п. 2 Порядку передбачено забезпечення безоплатними путівками ветеранів війни, осіб, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і «Про жертви нацистських переслідувань» та інвалідів до санаторіїв, що належать до сфери управління Мінсоцполітики. Відповідно до п. 5 Порядку путівки видаються відповідно до медичних рекомендацій, з урахуванням пільг, в порядку черговості. Для одержання путівки подається до управління заява та медична довідка закладу охорони здоров'я за формою № 070/о (для одержання путівки на санаторно-курортне лікування). У довідці за формою № 070/о лікарем зазначається профіль лікування та рекомендоване місце лікування. Перед початком оголошення процедури закупівлі Управлінням було здійснено аналіз потреби в оздоровленні пільгових категорій (ветеранів війни) у 2017 році (визначена кількість осіб – 206, з'ясовано рекомендоване місце лікування згідно довідок за формою № 070/о, результат аналізу - в межах м. Харкова та Харківської області потребують лікування – 82% від загальної кількості визначених осіб). Тобто переважна більшість. Ветерани війни, які потребують згідно довідок за формою № 070/о лікування поза межами Харківської області (18%), забезпечуються безоплатними путівками у 2017 році відповідно до абз. 4 п. 2 Порядку до санаторіїв, що належать до сфери управління Мінсоцполітики. У І кварталі 2017р. Управлінню розподілено 6 путівок, із яких своє право на лікування поза межами Харківської області використали ветерани війни у кількості 5 осіб (це санаторно-курортні заклади міст Трускавця, Миргорода, Одеси). Тобто, Управління виходячи із рекомендацій закладів охорони здоров'я та враховуючи потребу (82%) ветеранів війни в лікуванні в межах м. Харкова та Харківської області оголосило закупівлю цих послуг за 2 лотами з наданням послуг за лотом «захворювання органів травлення» – в межах Харківської області, за лотом «захворювання органів кровообігу» – в межах Харківської області. Якщо управління зважаючи на Вашу вимогу внесе зміни до тендерної документації щодо місця надання послуг без обмежень Харківською областю (тобто вся територія України), то за результатами торгів до учасника-переможця (санаторно-куротного закладу розташованого поза межами Харківської області) Управління не зможе направити на оздоровлення ветеранів війни, бо у довідках за формою № 070/о зазначено місце лікування – санаторії Харківської області. Оздоровлення інших категорій пільговиків за рахунок коштів місцевого бюджету за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» та відповідно до абз. 3 п. 2 Порядку не передбачено. Отже, враховуючи вищеперелічені законодавчі норми, аналіз потреби у лікуванні ветеранів війни, рекомендації закладів охорони здоров'я Управління вимушено відмовити Вам у внесенні змін до тендерної документації на закупівлю ДК 021:2015–85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (послуги із санаторно-курортного лікування ветеранів війни та осіб, на яких поширюється чинність Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань»), затвердженої протоколом засідання тендерного комітету Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району від 04.04.2017р. №13 щодо місця надання послуг. Сподіваємося на порозуміння та плідну співпрацю у подальшому. Заступник начальника Управління – голова тендерного комітету Т.М. Куриленко
Статус вимоги: Не задоволено