Ручне прибирання та санітарне очищення зелених зон, газонів, тротуарів, берегової зони тощо у Заводському районі м. Миколаєва

ТОВ "Центральний 1" не погоджується з рішенням замовника щодо відхилення ТОВ "Центральний 1" згідно Протоколу №05/04/2021 розгляду тендерних пропозицій товариства з обмеженною відповідальністю "Центральний 1" від 07.04.2021, та з рішенням щодо визначення переможцем ТОВ Будсервіс-НК.

ТОВ "Центральний 1" не погоджується з рішенням замовника, щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Центральний 1".

ТОВ Центральный 1 не погоджується з рішенням тендерного комітету згідно Протоколу №06/02/21 розгляду тендерних пропозицій Товариства з обмеженою відповідальністю "Центральний 1" від 11.01.2021 щодо дискваліфікації ТОВ "Центральний 1"..

25 грудня 2020 року Адміністрацією Заводського району Миколаївської міської ради (далі – Замовник) було оголошено процедуру відкритих торгів на закупівлю ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень. - Ручне прибирання та санітарне очищення зелених зон, газонів, тротуарів, берегової зони тощо у Заводському районі м. Миколаєва: UA-2020-12-25-001422-c та розпочато процедуру закупівлі у формі відкритих торгів. Скаржник детально проаналізувавши тендерну документацію Замовника, встановив наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель та порушують його право брати участь у даних торгах згiдно встановленого законом порядку. Так, положеннями вимог п.5 Роздiлу III « Інструкції з пiдготовки тендерної документацiї» Замовником торгів у тендернiй документацii встановлено наступну вимогу: «Окрім того, учасник, який в період з 2017 по 2020 роки виступав стороною за аналогічними договорами укладеними з адміністрацією Заводського району ММР, додатково повинен надати відгук від адміністрації Заводського району ММР, який має містити інформацію про відсутність ведення претензійно-позовної роботи щодо учасника. Вказаний відгук стосується вже виконаних договорів та повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі в електронній системі закупівель». Встановивши таку вимогу, як надання відгуку від Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради в підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, який має містити інформацію щодо відсутності ведення претензійно-позовної роботи по договорам, які діяли в період з 2017 р. по 2020 р., Замовник завідомо встановив дискримінаційні вимоги та умови для участі Скаржника в даній процедурі публічних закупівель, які по факту унеможливлюють його участь та буде підставою для відхилення тендерної пропозиції Скаржника. Скаржник просить АМК УКраїни: 1. Прийняти рішення про встановлення дискримінаційних вимог, які містяться в п.5 Роздiлу III « Інструкції з пiдготовки тендерної документацiї» на закупівлю послуг КОД ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень. Ручне прибирання та санітарне очищення зелених зон, газонів, тротуарів, берегової зони тощо у Заводському районі м. Миколаєва ID закупівлі: UA-2020-12-25-001422-c, а саме «Окрім того, учасник, який в період з 2017 по 2020 роки виступав стороною за аналогічними договорами укладеними з адміністрацією Заводського району ММР, додатково повинен надати відгук від адміністрації Заводського району ММР, який має містити інформацію про відсутність ведення претензійно-позовної роботи щодо учасника. Вказаний відгук стосується вже виконаних договорів та повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі в електронній системі закупівель». 2. Зобов’язати Замовника внести зміни, шляхом виключення положень, які містяться п.5 Роздiлу III « Інструкції з пiдготовки тендерної документацiї» на закупівлю послуг КОД ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 77310000-6 Послуги з озеленення територій та утримання зелених насаджень. Ручне прибирання та санітарне очищення зелених зон, газонів, тротуарів, берегової зони тощо у Заводському районі м. Миколаєва ID закупівлі: UA-2020-12-25-001422-c, а саме «Окрім того, учасник, який в період з 2017 по 2020 роки виступав стороною за аналогічними договорами укладеними з адміністрацією Заводського району ММР, додатково повинен надати відгук від адміністрації Заводського району ММР, який має містити інформацію про відсутність ведення претензійно-позовної роботи щодо учасника. Вказаний відгук стосується вже виконаних договорів та повинен бути виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення даної процедури закупівлі в електронній системі закупівель».

В розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції п.5.2. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати…. «Окрім того, учасник, який в період з 2017 по 2020 роки виступав стороною за аналогічними договорами укладеними з адміністрацією Заводського району ММР, додатково повинен надати відгук від адміністрації Заводського району ММР, який має містити інформацію про відсутність ведення претензійно-позовної роботи щодо учасника.» Включене дискримінаційне положення, яке суперечить чинному законодавству у сфері публічних закупівель. Зазначимо, що виходячи зі змісту вищевказаної вимоги ТД, відгук від Адміністрації Заводського району Миколаївської міської ради , буде містити інформацію про констатацію факту ведення претензійно-позовної роботи, в разі її наявності, без зазначення відомостей про обґрунтованість відповідних актів-претензій про порушення умов договору або про не задоволення позовних вимог Замовника. В зв’язку з чим виходячи зі змісту вищевказаної вимоги ТД, лише сам факт наявності ведення претензійно-позовної роботи буде вважатися невідповідністю Учасника кваліфікаційним вимогам Замовника. Створюючи такі вимоги в ТД, Замовник завідомо створює перевагу для інших суб’єктів господарювання, відносно якості роботи яких не складались акти-претензії або ж які взагалі не співпрацювали з Замовником. Враховуючи Рішення від 19.12.2019 № 18945.pdf ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ, з метою усунення порушень вилучіть даний пункт з тендерної документації.