Охорона адміністративних приміщень ГУ ДПС у Вінницькій області за адресами: м.Вінниця, вул. Хмельницьке шосе, 7, м.Вінниця, вул. Костянтина Василенка,21, контрольно-пропускний режим - 8016 годин

Шановні члени тендерного комітету. Після детального вивчення тендерної документації Замовника було виявлено наступні невідповідності: - Обсяг надання послуг який вказаний в закупівлі складає 8016 год. Але фактично послуги повинні надаватися на двох постах охорони цілодобово, що в свою чергу збільшує обсяг надання послуг вдвічі та складатиме 16032 години, що є недостовірною інформацією про обсяг та кількість надання послуг та спотворює саму процедуру закупівлі. - В тендерній документації замовника в п.4 Розділі 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вказано наступне: «Тендерні пропозиції вважаються дійсними протягом ста двадцяти днів з дати розкриття тендерних пропозицій. До закінчення цього строку Замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерних пропозицій». Така сама інформація і міститься в Додатку 1 до тендерної документації, а саме те що учасник погоджується на наступне: «Ми погоджуємося дотримуватися умов цієї тендерної пропозиції протягом ___ днів з дати розкриття тендерних пропозицій.» В свою чергу в тендерній документації замовника міститься інформації ще зі Закону України «Про публічні закупівлі» в старій редакції, а саме абз. 10 п.2 ст.22: «10) строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше ніж 90 днів з дати розкриття тендерних пропозицій;» Хоча вже відповідно до абз. 11 п.2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» в останній редакції вказано наступне : «11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій;» Тобто стара норма Закону вказувала що тендерна пропозиція дійсна з дати розкриття тендерних пропозицій. Коли вже нова норма Закону вказує що тендерні пропозиції дійсні із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. В свою чергу кінцевою датою подання тендерних пропозицій є 9 січня 2021 р., а кінцева дата розкриття тендерних пропозицій є 11 січня 2021р. Відповідно до вимог ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» та керуючись п.2 ст.32 ЗУ «Про публічні закупівлі» в зв’язку з виявленими помилками та неможливістю усунення порушень тендерному комітету ГУ ДПС у Вінницькій області необхідно відмінити тендер ІД UA-2020-12-24-015502-c, або визнати таким що не відбувся. У разі прийняття рішення про відмову розгляду доводів нашої Вимоги або поверхневого розгляду її по суті, ТОВ КГБ залишає за собою право звернутися до уповноважених органів в сфері державного регулювання та контролю закупівель, які визначені Розділом ІІ ЗУ «Про публічні закупівлі».

Доводимо до Вашого відома, що ліцензія на надання охоронних послуг діє на всій території України та не має обмежень ні по території, ні по терміну дії, ні по об’єктам надання охорони. Логічно, що матбазу у Віннииці на етапі подачі пропозиції зможе надати лише суб'єкт, який зареєстрований у Вінницькій області. Таким чином, прописавши дану вимогу, Ви автоматично відсіяли учасників з усіх інших регіонів України, а отже, дискримінували їх (привіт, принцип недискримінації учасників, який зазначений в Законі України "Про публічні закупівлі"!). Це велике "по-перше". Велике "по-друге" полягає в тому, що Ви ж розумієте, у разі перемоги учаснику немає проблем орендувати офіс у Вінниці та передислокувати свої групи для того, щоб повно і якісно надавати Вам послуги. Таким чином, Ви можете зобов'язати учасників надати гарантійний лист про те, що вони орендують офіс саме у Вінниці. Підсумуємо вищевикладене, ми, звичайно, розуміємо, що Ви хочете бачити переможця із Вінниці, але ж Ви проводите відкриту та прозору процедуру, тому грайте по її правилам та вимогам закону! Отже, вимагаємо виключити вимогу про надання документів наматбазу, офіс у Вінниці.

Дана вимога є дискримінаційною та такою, що обмежує коло учасників. Згідно чинного законодавста право на носіння вогнепальної зброї мають правоохоронні та державні силові органи. Прописуючи вимогу щодо наявності вогнепальної зброї, Ви обмежуєте коло потенційних учасників, так як участь у даній процедурі закупівлі зможуть взяти лише правоохоронні органи. Відповідно до чинного законодавства, а саме відповідно до Постанови КМУ від 11 лютого 2013 р. № 97 "Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності", субєкти охоронної діяльності можуть використовувати в своїй діяльності лише Пристрої вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначені патрони* (*Виключно суб’єктами охоронної діяльності, які здійснюють охорону особливо важливих об’єктів права державної власності або надають охоронні послуги із залученням власного транспорту реагування та використанням пунктів централізованого спостереження). Тому, даною вимогою про наявність вогнепальної зброї Ви порушуєте норми чинного Закону України "Про публічні закупівлі", а саме статтю 3 "Принципи здійснення закупівель (добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників) та частину 4 статті 22 (Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників). Тому, вимагаємо виключити вимогу про наявність вогнепальної зброї, внести зміни в Тендерну документації та забезпечити рівні умови учасникам для участі у даній процедурі закупівлі!