Послуги охорони приміщень та територій

Шановний Замовнику!!! ПП "Явір-2000", як учасник відкритих торгів на закупівлю послуг, ДК 021:2015-79710000-4 Охоронні послуги не може погодитись з рішенням тендерного комітету щодо визначення переможця торгів з наступних причин: при прийнятті рішення не було враховано виконання учасником-переможцем вимоги ТД, викладеної в п. 3.8., ч. 1, розд. ІІІ в частині визначення вартості послуг з урахуванням мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2021 року, податків та інших витрат. Згідно зазначеної вимоги вартість однієї години охорони одним постом охорони не може бути меншою мінімальної ставки погодинної оплати праці, встановленої на законодавчому рівні (згідно ст. 8 ЗУ "Про Державний Бюджет на 2021 рік" вона становить 36,11 грн. за 1 годину) плюс ЕСВ (22%), що буде становити 7,94 грн. Таким чином, вартість однієї години охорони не може бути меншою 44,05 грн. (36,11 грн.+ 7,94 грн.). Згідно вимог ТД (п. 3.8. розд. ІІІ) вартість послуг розраховується на період охорони - 11 місяців (лютий- грудень 2021 р.) згідно дислокації та часового режиму постів (п. 4.3. розд. І ТД), тобто загальна кількість годин охорони складає 31530 годин. З урахуванням викладеного, цінова пропозиція учасника торгів не може бути меншою суми: 44,05 грн.х31530 год.=1388896,50 грн. В той же час цінова пропозиція переможця торгів (за результатами аукціону) становить 1232520,30 грн., що менше мінімально можливої (згідно вимог ТД) вартості послуг на 156376,20 грн. Якщо навіть припустити, що договір з переможцем торгів буде укладено в останній день, передбачений законодавством та ТД в частині термінів укладання договорів за результатами торгів, тобто вступить в дію з 11.02.2021 р., то кількість годин охорони буде становити 30612 годин. В цьому разі вартість послуг не може бути меншою: 44,05 грн.х30612 год.= 1348458,60 грн., що також більше вартості послуг переможця (за результатами аукціону) на 115938,30 грн. З урахуванням викладеного вище просимо переглянути рішення ТК щодо визначення переможця, оскільки його пропозиція, на наш погляд, підлягає відхиленню на підставі п. 5.3, ч. 2, р. V ТД (не відповідає вимогам ТД) та провести додаткову оцінку тендерних пропозицій учасників торгів.

7.4. У разі недостатньої кількості особового складу _______________________ для здійснення основних завдань, Учасник звільняється від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов'язань за цим Договором з правом негайного розірвання договору в односторонньому порядку після припинення охоронних функцій, якщо до них приступили. Даний пункт договору не відповідає кваліфікаційним критеріям встановлених для Учасників процедури Замовником, оскільки згідно п.2 Додатку №1 до тендерної документації, встановлене обов’язкове підтвердження наявності працівників не менше 25 осіб відповідно до ст. 16Закону України «Про публічні закупівлі». Тому, даний пункт договору суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та встановлює можливості для недобросовісності учасників процедури закупівлі.

В додатку №1 пункт 1 « Наявність в учасників процедури закупівлі обладнання матеріально –технічної база та технології», Замовник крім автомобілів для груп швидкого реагування підтвердження відповідності не вимагає нічого. Згідно тендерної документації предметом закупівлі являються пости фізичної охорони, для закупівлі послуг технічної охорони потрібен другий класифікатор закупівлі . Замовник не вимагає від учасника наявність спеціальних засобів індивідуального захисту та протидії. Згідго ліцензійних вимог Затверджених постановою Кабінету України від.18 листопада 2015року №960 пп11 ч.1 «суб’єкт охоронної діяльності зобов’язаний отримати в установленому законодавством порядку : дозвіл на відкриття та функціонування об’єкта дозвільної системи; дозвіл на право придбання зазначених пристроїв. Просимо змінити Додаток №1 пункт1

Згідно Додатку №1 пункт 2 тендерної документації критерії :«Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» Замовником надані підтвердження відповідності в пунктах 2.1-2.5 не відповідають в повному обсязі назві . Замовник не вимагає: - учасника надання довідки про досвід – стаж роботи у учасника; - Учасника відомості про працівників (не менше 25 осіб)копії витягу з трудових книжок працівників Просимо додати дані пункти до Додатку №1 пункт 2 Відсутність даних вимог приводить до демпінгу ціни і відмову в оформлених працівників до штату, що приводе до недобросовістної конкуренції