Охоронні послуги

Ознайомившись зі змістом Тендерної документації, вважаємо її такою, що містить корупційну складову, підготовленою під одного конкретного учасника, хронічного переможця, з явним лобіюванням інтересів останнього, такою, що технічно унеможливлює (дискримінує) участь більшості охоронних підприємств, які мають відповідні предмету закупівлі можливості, знання та досвід. Просимо надати пояснення по кожному пункту окремо, з посиланням на конкретні чинні законодавчі акти, включення яких до тендерної документації є обов’язковим для Замовника, із зазначенням номеру та дати такого документу, а в разі відсутності такого, вимагаємо внести зміни шляхом вилучення незаконних вимог, відповідно діючого законодавства щодо не дискримінації учасників торгів до пунктів Тендерної документації, зазначених нище: 1.Додаток № 2 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі: «п. 28 До виконання договірних зобов'язань залучаються лише штатні працівники Учасника, які мають документи, що підтверджують відповідну кваліфікацію (надання кольорових скан-копій Свідоцтв про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації з професії "Охоронник" не менше 8 працівників, які мають робітничу кваліфікацію "Охоронник" не менше ІІІ розряду, довідок про відсутність судимості, довідок про проходження загального медичного огляду, наркологічного та психіатрічного оглядів, які повинні бути дійсними на момент розкриття або видані не раніше одного року до дати розкриття тендерних пропозицій).- просимо обґрунтувати із посиланням на конкретні чинні законодавчі акти, включення яких до тендерної документації є обов’язковим для Замовника (виключно IІI-й розряд) , із зазначенням номеру та дати такого документу. Просимо внести уточнення щодо кваліфікації працівників охорони, а саме вимога Замовника стосується наявності працівників охорони лише III-го розряду, прошу надати роз’яснення із повним зазначенням специфіки та обставин до якого класу небезпеки (ризику) згідно державного класифікатора таких об’єктів (атомна станція, сховище отруйних речовин, банківське сховище, інкасація/супроводження грошових коштів та інше- зазначить відповідне згідно затвердженого переліку ) належать будівля, споруди та територія лікарні. Вважаємо, що охорона такого типу об’єктів без втрати якості і кількості наданих послуг з охорони може здійснюватися працівниками, які здобули кваліфікацію I-II розряду. Вимагаємо внести зміни до цього пункту щодо кваліфікаціїї працівників охорони. 2. Додаток № 2 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі: «п. 24 Виконавець повинен надати інформацію про досвід виконання аналогічних договорів (досвід з охорони об’єктів комунальної власності не менш трьох років) протягом останніх 3-х років. (період з 2017 р. по 2020 р.).»- просимо обґрунтувати із посиланням на конкретні чинні законодавчі акти, включення яких до тендерної документації є обов’язковим для Замовника (щодо кількості договорів і відгуків не менше трьох) , із зазначенням номеру та дати такого документу. З нашого багаторічного досвіду, для підтвердження відповідності достатньо надання учасником 1 (одного) договору, не обов’язково виконаного. Вимагаємо внести зміни до цього дискримінаційного пункту. Для підтвердження досвіду достатнього одного договору. 3. Додаток № 2 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі: «п. 27 Досвід роботи на ринку охоронних послуг не менше 5 років.» просимо обґрунтувати вимогу цього пункту із посиланням на конкретні чинні законодавчі акти, включення яких до тендерної документації є обов’язковим для Замовника , із зазначенням номеру та дати такого документу. Цей пункт є дискримінаційним. Вимагаємо вилучити його з тендерної документації. 4. Додаток № 2 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі: «п. 25 Для уточнення об’єму надання охоронних послуг Учасник повинен в присутності представника Замовника оглянути об’єкт. За результатами огляду складається акт за підписом представника Замовника з відбитком печатки та представника Учасника, датований не раніше дати оголошення торгів. Учасник у складі пропозиції надає належно оформлений акт разом з іншими документами.» - просимо обґрунтувати вимогу цього пункту із посиланням на конкретні чинні законодавчі акти, включення яких до тендерної документації є обов’язковим для Замовника , із зазначенням номеру та дати такого документу, а в разі відсутності такого, вимагаємо вилучити його з тендерної документації. 5. Додаток № 2 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі: «п. 8 Взаємодіяти з державними правоохоронними органами з метою належного виконання зобов’язань за Договором ( наявність оригіналу Меморандуму про взаємодію з правоохоронними органами). Негайне оповіщення правоохоронних органів та відповідальних працівників Замовника у випадку виявлення порушення цілісності об’єкту охорони, крадіжки, грабежу, розбою, підпалу, тощо. До прибуття представників вищезазначених органів Учасник забезпечує недоторканість місця події. Учасник у складі пропозиції надає оригінал Меморандуму з іншими документами.» - яким законодавчим актом визначена наявність такого меморандуму взагалі? Здійснення охоронної діяльності суб’єктами господарювання здійснюється на підставі чинної ліцензії МВС України. Наявність такої ліцензії достатня підстава для участі в тендері установ будь-якої форми власності. Органи поліції і МВС утримуються державою за рахунок платників податків. Ми- платники цих самих податків. Відсутність будь-якого меморандуму не є підставою для бездіяльності з боку правоохоронців в разі термінового виклику. Просимо ретельно обґрунтувати цю вимогу із посиланням на конкретні чинні законодавчі акти, включення яких до тендерної документації є обов’язковим для Замовника (щодо наявності такого меморандуму). В разі відсутності законодавчих актів, вимагаємо видалити цю вимогу з тендерної документації. 6. Додаток № 2 Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі: «п. 26 Довідка про наявність цілодобової диспетчерської служби із зазначенням номера телефону такої служби.», «п. 29 Довідка в довільній формі, що в Учасника є транспортний засіб реагування.» - просимо надати роз’яснення щодо можливості залучення до виконання договору потужностей інших охоронних підприємств за договором субпідряду, які мають екіпажи швидкого реагування на службовому автотранспорті і власні охоронні пульти (цілодобові диспетчерські служби). Умови тендерної документації не виключають такої можливості. Нагадуємо: джерело фінансування закупівлі- Державний бюджет України. Вимагаємо привести Тендерну документацію цієї закупівлі і Проект Договору до повної відповідності діючому законодавству, залишити вимоги до Учасників тендеру , які є невід’ємними і обов’язковими згідно «Предмету закупівлі: Код за «Єдиним закупівельним словником» ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги».