Код ДК021-2015(CPV) 55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з організації шкільного харчування)
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади. Місцезнаходження замовника: м. Черкаси, вул. Хоменко 14/1.Процедура закупівлі: відкриті торги. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та складаються безпосередньо учасником, викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова чи російська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі: наведено в ч.6 р.ІІІ тендерної документації та Додатку №3 документації.
Торги відмінено
682 729.60UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 413.65 UAH
виявлені порушення за результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Стеценко Н.В.
Номер:65a9fdca57de4471b554e68b5ff11115
Пов'язана кваліфікація:ФОП Стеценко Н.В., UA-EDR 2428318846
Ідентифікатор запиту:UA-2020-12-22-017681-c.c1
Назва:виявлені порушення за результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Стеценко Н.В.
Вимога:
У Протоколі зазначено, що учасник торгів ФОП Стеценко Н.В. виправила невідповідності в документах, що подані у своїй тендерній пропозиції шляхом завантаження договору №1 від 15 січня 2020 року у повному обсязі, проте у складі тендерної пропозиції ФОП Стеценко Н.В. відсутній вищевказаний документ в повному обсязі – не має частини договору з п. 6.3. до 8.1.
Крім того, звертаємо увагу Замовника, що тендерна пропозиція учасника ФОП Стеценко Н.В. містить інші невідповідності кваліфікаційним критеріям, що не були зазначені Вами у повідомленні з вимогою про усунення невідповідностей від 12.01.2021 року (далі - Повідомлення), а саме:
1. Відповідно п.п.5.1.1 п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ Тендерної документації вимагалось надання «Оригінал(-и) позитивного відгуку(-ів) щодо надання аналогічних послуг в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі, оригінал(-и) та/або копію(-ії), завірену(-і) учасником, договору(-ів) надання цих послуг за вищевказаним(-и) відгуком(-ами), а також оригінал(-и) та/або копію(-ії), завірену(-і) учасником, первинного(-их) документу(-ів), що підтверджують факт надання цих послуг (акт, тощо). (Фактичне виконання договору(-ів) обов’язково вказати у відгуці(-ках).»
Проте, у складі тендерної пропозиції ФОП Стеценко Н.В. надано відгук Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів №18 імені В’ячеслава Чорновола від 12.03.2020 №62, щодо договору №2 (та згідно додаткової угоди №2) без зазначення дати договору, що унеможливлює його ідентифікацію з іншими документами, а саме наданим аналогічним договором та первинними документами, що підтверджують факт надання цих послуг (актами).
Разом з тим, у складі пропозиції учасника ФОП Стеценко Н.В. надано договір від 29.01.2020 року №2, укладений з Черкаською спеціалізованою школою І-ІІІ ступенів №18 імені В’ячеслава Чорновола. Проте, всупереч вимогам тендерної документації, не надано оригіналу позитивного відгуку за цим договором. А також, цей договір наданий не в повному обсязі – відсутні додаток №1, 2.
Отже, учасником ФОП Стеценко Н.В. не підтверджено факт надання аналогічних послуг в обсязі, не менше 50% від очікуваної вартості закупівлі.
2. Відповідно абз.3 п.п.5.1.2 п.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу ІІІ Тендерної документації вимагалось надання
«Документальне підтвердження відповідної освіти найманих працівників Учасника, які будуть безпосередньо займатися приготуванням страв. При цьому, Учасник надає оригінал та/або копію, завірену учасником, документу про здобуття цим працівником відповідної освіти (повар);»
Проте, у складі тендерної пропозиції ФОП Стеценко Н.В. надано диплом ВЕ№010021 Василєвої Н.С. з кваліфікацією техніка-технолога, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Отже, учасником ФОП Стеценко Н.В. не підтверджено наявність працівників (не менше трьох) відповідної кваліфікації.
Звертаємо увагу, Замовник порушив вимоги ч.16 ст.29 Закону, оскільки дані невідповідності відноситься до кваліфікаційних критеріїв та підлягали усуненню учасником протягом 24 годин.
3. Учасником ФОП Стеценко Н.В. у складі документів тендерної пропозиції було надано довідку №1т від 28.12.2020 року про підтвердження відсутності підстав для відмови учаснику в участі у процедурі закупівлі згідно ч.1 та ч.2 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», яка містила відомості згідно п.5 ч.1 ст.17 Закону про те, що, зокрема «фізична особа Стеценко Н.В., яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;».
Тобто, ця норма в редакції Закону від 15.08.2020, яка втратила чинність на момент подання тендерної пропозиції, є такою, що не підлягає застосуванню до правовідносин, що виникли після її скасування, та яка вже просто не існує.
Враховуючи вищевикладене, пропозиція ФОП Стеценко Н.В. підлягає відхиленню відповідно п.1 ч.1 статті 31 Закону (учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону).