Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень

Вивчивши документи тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», вважаємо, що рішення Замовника є протиправним, таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Згідно з п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання учасниками в тендерній пропозиції необхідних документів, зокрема «…..тендерною пропозицією – згідно Додатку 1 до тендерної документації, в якій вказано перелік товарів, наданих послуг, виконаних робіт, що складають предмет закупівлі, кількість, ціна за одиницю, загальна ціна пропозиції (в ціну повинні входити всі податки та збори, витрати на доставку за адресою замовника та будь-які інші витрати, пов’язані з наданням послуг). З метою підтвердження факту включення учасником витрат на виконання послуг до ціни його пропозиції, учасник, у вигляді довідки/інформації в довільній формі, подає економічне обґрунтування ціни його пропозиції. У разі, якщо предмет закупівлі містить декілька найменувань, учасник подає вищеназвану довідку/інформацію щодо кожного найменування предмету закупівлі.» Однак, в таблиці, наведеній у тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не заповнені позиції: «найменування», «ціна за одиницю без ПДВ», «загальна вартість без ПДВ» (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 1-2). Крім того, Довідка про економічне обґрунтування ціни пропозиції (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 3) не містить найменування предмету закупівлі. 2. Згідно з п. 5 Розділу V тендерної документації Замовником встановлена наступна вимога: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.», при цьому п.5 Додатку 3 до тендерної документації встановлено «5.Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». В складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» відсутній розрахунок ціни відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, відповідно відсутнє чітке визначення вартості тендерної пропозиції та всіх інших цін. 3. Замовником в п.1 Розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога до документів уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та договору, а саме «…учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» надано кольорову копію паспорта Босого М.О., оформлено у вигляді книжечки. Однак, надана у складі пропозиції копія паспорту не завірена (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 29-38). 4. Додатком 2 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу: «У разі, якщо Учасники в складі пропозиції надають дані які є первинними джерелами відомостей про фізичну особу у розумінні Закону України 2297-VI (із змінами), то додатково необхідно надати копії листів-згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників підписані на дату не раніше оголошення тендеру.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі своєї тендерної пропозиції надано листи-згоди на збір та обробку персональних даних М.О. Босого та В.О. Косолапова (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 40, 41), зі змісту яких чітко вбачається, що згода на збір та обробку персональних даних надана Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації, який жодного відношення не має до процедури закупівлі UA-2020-12-22-014551-c, а не КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», що виступає Замовником у цій процедурі закупівлі. 5. Додатоком 2 до тендерної документації (п. 4. Інша інформація) Замовником вимагалась «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом» (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 42). ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у документі під назвою «Достовірна інформація про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності» від 05.012021 № 07/20 зазначено, що ним у складі пропозиції надається витяг з ліцензійного реєстру, натомість такий витяг у складі пропозиції відсутній. 6. Додатком 2 до тендерної документації, а саме п. 4. Інша інформація, Примітки встановлена наступна вимога: «…б) Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасник, у складі своєї пропозиції, надає пояснення, в вільній формі, про неможливість подання таких документів, з обовʼязковим посиланням на норми відповідних законодавчих актів України.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі тендерної пропозиції надано довідку - «Довідка про те, що учасник не є об’єднанням учасників» ( файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 50), в якій відсутнє посилання на норми законодавчих актів України. Також, Учасником не надано пояснень ненадання ряду інших документів, передбачених, зокрема, для юридичних осіб-нерезидентів. 7. Додатком 3 до тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати порівняльну таблицю з порівнянням технічних характеристик обладнання, що вимагається Замовником та аналогічного обладнання, що пропонується Виконавцем. При цьому технічні характеристики обладнання, що пропонується Виконавцем, та його гарантійні строки роботи повинні бути не гірше ніж в обладнанні, що вимагається Замовником». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не надана порівняльна таблиця. При цьому у складі його тендерної пропозиції відсутній документ на підтвердження того, що ним не пропонується відмінне від зазначеного в тендерній документації обладнання. З урахуванням зазначеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не відповідає вимогам тендерної документації. Натомість, Замовник всупереч вимогам Закону «Про публічні закупівлі», визначив переможцем ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню. Просимо Замовника діяти відповідно до законодавства, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА». У випадку незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Вивчивши документи тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», вважаємо, що рішення Замовника є протиправним, таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Згідно з п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання учасниками в тендерній пропозиції необхідних документів, зокрема «…..тендерною пропозицією – згідно Додатку 1 до тендерної документації, в якій вказано перелік товарів, наданих послуг, виконаних робіт, що складають предмет закупівлі, кількість, ціна за одиницю, загальна ціна пропозиції (в ціну повинні входити всі податки та збори, витрати на доставку за адресою замовника та будь-які інші витрати, пов’язані з наданням послуг). З метою підтвердження факту включення учасником витрат на виконання послуг до ціни його пропозиції, учасник, у вигляді довідки/інформації в довільній формі, подає економічне обґрунтування ціни його пропозиції. У разі, якщо предмет закупівлі містить декілька найменувань, учасник подає вищеназвану довідку/інформацію щодо кожного найменування предмету закупівлі.» Однак, в таблиці, наведеній у тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не заповнені позиції: «найменування», «ціна за одиницю без ПДВ», «загальна вартість без ПДВ» (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 1-2). Крім того, Довідка про економічне обґрунтування ціни пропозиції (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 3) не містить найменування предмету закупівлі. 2. Згідно з п. 5 Розділу V тендерної документації Замовником встановлена наступна вимога: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.», при цьому п.5 Додатку 3 до тендерної документації встановлено «5.Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». В складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» відсутній розрахунок ціни відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, відповідно відсутнє чітке визначення вартості тендерної пропозиції та всіх інших цін. 3. Замовником в п.1 Розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога до документів уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та договору, а саме «…учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» надано кольорову копію паспорта Босого М.О., оформлено у вигляді книжечки. Однак, надана у складі пропозиції копія паспорту не завірена (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 29-38). 4. Додатком 2 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу: «У разі, якщо Учасники в складі пропозиції надають дані які є первинними джерелами відомостей про фізичну особу у розумінні Закону України 2297-VI (із змінами), то додатково необхідно надати копії листів-згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників підписані на дату не раніше оголошення тендеру.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі своєї тендерної пропозиції надано листи-згоди на збір та обробку персональних даних М.О. Босого та В.О. Косолапова (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 40, 41), зі змісту яких чітко вбачається, що згода на збір та обробку персональних даних надана Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації, який жодного відношення не має до процедури закупівлі UA-2020-12-22-014551-c, а не КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», що виступає Замовником у цій процедурі закупівлі. 5. Додатоком 2 до тендерної документації (п. 4. Інша інформація) Замовником вимагалась «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом» (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 42). ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у документі під назвою «Достовірна інформація про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності» від 05.012021 № 07/20 зазначено, що ним у складі пропозиції надається витяг з ліцензійного реєстру, натомість такий витяг у складі пропозиції відсутній. 6. Додатком 2 до тендерної документації, а саме п. 4. Інша інформація, Примітки встановлена наступна вимога: «…б) Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасник, у складі своєї пропозиції, надає пояснення, в вільній формі, про неможливість подання таких документів, з обовʼязковим посиланням на норми відповідних законодавчих актів України.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі тендерної пропозиції надано довідку - «Довідка про те, що учасник не є об’єднанням учасників» ( файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 50), в якій відсутнє посилання на норми законодавчих актів України. Також, Учасником не надано пояснень ненадання ряду інших документів, передбачених, зокрема, для юридичних осіб-нерезидентів. 7. Додатком 3 до тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати порівняльну таблицю з порівнянням технічних характеристик обладнання, що вимагається Замовником та аналогічного обладнання, що пропонується Виконавцем. При цьому технічні характеристики обладнання, що пропонується Виконавцем, та його гарантійні строки роботи повинні бути не гірше ніж в обладнанні, що вимагається Замовником». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не надана порівняльна таблиця. При цьому у складі його тендерної пропозиції відсутній документ на підтвердження того, що ним не пропонується відмінне від зазначеного в тендерній документації обладнання. З урахуванням зазначеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не відповідає вимогам тендерної документації. Натомість, Замовник всупереч вимогам Закону «Про публічні закупівлі», визначив переможцем ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню. Просимо Замовника діяти відповідно до законодавства, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА». У випадку незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця Вивчивши документи тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», вважаємо, що рішення Замовника є протиправним, таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Згідно з п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання учасниками в тендерній пропозиції необхідних документів, зокрема «…..тендерною пропозицією – згідно Додатку 1 до тендерної документації, в якій вказано перелік товарів, наданих послуг, виконаних робіт, що складають предмет закупівлі, кількість, ціна за одиницю, загальна ціна пропозиції (в ціну повинні входити всі податки та збори, витрати на доставку за адресою замовника та будь-які інші витрати, пов’язані з наданням послуг). З метою підтвердження факту включення учасником витрат на виконання послуг до ціни його пропозиції, учасник, у вигляді довідки/інформації в довільній формі, подає економічне обґрунтування ціни його пропозиції. У разі, якщо предмет закупівлі містить декілька найменувань, учасник подає вищеназвану довідку/інформацію щодо кожного найменування предмету закупівлі.» Однак, в таблиці, наведеній у тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не заповнені позиції: «найменування», «ціна за одиницю без ПДВ», «загальна вартість без ПДВ» (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 1-2). Крім того, Довідка про економічне обґрунтування ціни пропозиції (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 3) не містить найменування предмету закупівлі. 2. Згідно з п. 5 Розділу V тендерної документації Замовником встановлена наступна вимога: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.», при цьому п.5 Додатку 3 до тендерної документації встановлено «5.Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». В складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» відсутній розрахунок ціни відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, відповідно відсутнє чітке визначення вартості тендерної пропозиції та всіх інших цін. 3. Замовником в п.1 Розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога до документів уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та договору, а саме «…учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» надано кольорову копію паспорта Босого М.О., оформлено у вигляді книжечки. Однак, надана у складі пропозиції копія паспорту не завірена (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 29-38). 4. Додатком 2 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу: «У разі, якщо Учасники в складі пропозиції надають дані які є первинними джерелами відомостей про фізичну особу у розумінні Закону України 2297-VI (із змінами), то додатково необхідно надати копії листів-згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників підписані на дату не раніше оголошення тендеру.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі своєї тендерної пропозиції надано листи-згоди на збір та обробку персональних даних М.О. Босого та В.О. Косолапова (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 40, 41), зі змісту яких чітко вбачається, що згода на збір та обробку персональних даних надана Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації, який жодного відношення не має до процедури закупівлі UA-2020-12-22-014551-c, а не КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», що виступає Замовником у цій процедурі закупівлі. 5. Додатоком 2 до тендерної документації (п. 4. Інша інформація) Замовником вимагалась «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом» (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 42). ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у документі під назвою «Достовірна інформація про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності» від 05.012021 № 07/20 зазначено, що ним у складі пропозиції надається витяг з ліцензійного реєстру, натомість такий витяг у складі пропозиції відсутній. 6. Додатком 2 до тендерної документації, а саме п. 4. Інша інформація, Примітки встановлена наступна вимога: «…б) Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасник, у складі своєї пропозиції, надає пояснення, в вільній формі, про неможливість подання таких документів, з обовʼязковим посиланням на норми відповідних законодавчих актів України.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі тендерної пропозиції надано довідку - «Довідка про те, що учасник не є об’єднанням учасників» ( файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 50), в якій відсутнє посилання на норми законодавчих актів України. Також, Учасником не надано пояснень ненадання ряду інших документів, передбачених, зокрема, для юридичних осіб-нерезидентів. 7. Додатком 3 до тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати порівняльну таблицю з порівнянням технічних характеристик обладнання, що вимагається Замовником та аналогічного обладнання, що пропонується Виконавцем. При цьому технічні характеристики обладнання, що пропонується Виконавцем, та його гарантійні строки роботи повинні бути не гірше ніж в обладнанні, що вимагається Замовником». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не надана порівняльна таблиця. При цьому у складі його тендерної пропозиції відсутній документ на підтвердження того, що ним не пропонується відмінне від зазначеного в тендерній документації обладнання. З урахуванням зазначеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не відповідає вимогам тендерної документації. Натомість, Замовник всупереч вимогам Закону «Про публічні закупівлі», визначив переможцем ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню. Просимо Замовника діяти відповідно до законодавства, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА». У випадку незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Вимагаємо анулювати рішення про визначення переможця Вивчивши документи тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», вважаємо, що рішення Замовника є протиправним, таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Згідно з п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання учасниками в тендерній пропозиції необхідних документів, зокрема «…..тендерною пропозицією – згідно Додатку 1 до тендерної документації, в якій вказано перелік товарів, наданих послуг, виконаних робіт, що складають предмет закупівлі, кількість, ціна за одиницю, загальна ціна пропозиції (в ціну повинні входити всі податки та збори, витрати на доставку за адресою замовника та будь-які інші витрати, пов’язані з наданням послуг). З метою підтвердження факту включення учасником витрат на виконання послуг до ціни його пропозиції, учасник, у вигляді довідки/інформації в довільній формі, подає економічне обґрунтування ціни його пропозиції. У разі, якщо предмет закупівлі містить декілька найменувань, учасник подає вищеназвану довідку/інформацію щодо кожного найменування предмету закупівлі.» Однак, в таблиці, наведеній у тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не заповнені позиції: «найменування», «ціна за одиницю без ПДВ», «загальна вартість без ПДВ» (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 1-2). Крім того, Довідка про економічне обґрунтування ціни пропозиції (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 3) не містить найменування предмету закупівлі. 2. Згідно з п. 5 Розділу V тендерної документації Замовником встановлена наступна вимога: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.», при цьому п.5 Додатку 3 до тендерної документації встановлено «5.Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». В складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» відсутній розрахунок ціни відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, відповідно відсутнє чітке визначення вартості тендерної пропозиції та всіх інших цін. 3. Замовником в п.1 Розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога до документів уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та договору, а саме «…учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492¬VI, зі змінами». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» надано кольорову копію паспорта Босого М.О., оформлено у вигляді книжечки. Однак, надана у складі пропозиції копія паспорту не завірена (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 29-38). 4. Додатком 2 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу: «У разі, якщо Учасники в складі пропозиції надають дані які є первинними джерелами відомостей про фізичну особу у розумінні Закону України 2297-VI (із змінами), то додатково необхідно надати копії листів-згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників підписані на дату не раніше оголошення тендеру.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі своєї тендерної пропозиції надано листи-згоди на збір та обробку персональних даних М.О. Босого та В.О. Косолапова (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 40, 41), зі змісту яких чітко вбачається, що згода на збір та обробку персональних даних надана Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації, який жодного відношення не має до процедури закупівлі UA-2020-12-22-014551-c, а не КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», що виступає Замовником у цій процедурі закупівлі. 5. Додатоком 2 до тендерної документації (п. 4. Інша інформація) Замовником вимагалась «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом» (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 42). ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у документі під назвою «Достовірна інформація про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності» від 05.012021 № 07/20 зазначено, що ним у складі пропозиції надається витяг з ліцензійного реєстру, натомість такий витяг у складі пропозиції відсутній. 6. Додатком 2 до тендерної документації, а саме п. 4. Інша інформація, Примітки встановлена наступна вимога: «…б) Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасник, у складі своєї пропозиції, надає пояснення, в вільній формі, про неможливість подання таких документів, з обовʼязковим посиланням на норми відповідних законодавчих актів України.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі тендерної пропозиції надано довідку - «Довідка про те, що учасник не є об’єднанням учасників» ( файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 50), в якій відсутнє посилання на норми законодавчих актів України. Також, Учасником не надано пояснень ненадання ряду інших документів, передбачених, зокрема, для юридичних осіб-нерезидентів. 7. Додатком 3 до тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати порівняльну таблицю з порівнянням технічних характеристик обладнання, що вимагається Замовником та аналогічного обладнання, що пропонується Виконавцем. При цьому технічні характеристики обладнання, що пропонується Виконавцем, та його гарантійні строки роботи повинні бути не гірше ніж в обладнанні, що вимагається Замовником». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не надана порівняльна таблиця. При цьому у складі його тендерної пропозиції відсутній документ на підтвердження того, що ним не пропонується відмінне від зазначеного в тендерній документації обладнання. З урахуванням зазначеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не відповідає вимогам тендерної документації. Натомість, Замовник всупереч вимогам Закону «Про публічні закупівлі», визначив переможцем ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню. Просимо Замовника діяти відповідно до законодавства, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА». У випадку незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

Протоколом засідання тендерного комітету КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3» від 14.01.2021 № 5 визначено переможцем процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі лот 1 «Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень -лікувальний корпус №1/14 псих/від літера «8-К-Б-2» код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - «453121000-8 – Встановлення систем пожежної сигналізації» Товариство з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА». Вказаний протокол оприлюднений 15.01.2021 року. Вивчивши документи тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», вважаємо, що рішення Замовника є протиправним, таким, що не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав: 1. Згідно з п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації замовником вимагалось надання учасниками в тендерній пропозиції необхідних документів, зокрема «…..тендерною пропозицією – згідно Додатку 1 до тендерної документації, в якій вказано перелік товарів, наданих послуг, виконаних робіт, що складають предмет закупівлі, кількість, ціна за одиницю, загальна ціна пропозиції (в ціну повинні входити всі податки та збори, витрати на доставку за адресою замовника та будь-які інші витрати, пов’язані з наданням послуг). З метою підтвердження факту включення учасником витрат на виконання послуг до ціни його пропозиції, учасник, у вигляді довідки/інформації в довільній формі, подає економічне обґрунтування ціни його пропозиції. У разі, якщо предмет закупівлі містить декілька найменувань, учасник подає вищеназвану довідку/інформацію щодо кожного найменування предмету закупівлі.» Однак, в таблиці, наведеній у тендерній пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не заповнені позиції: «найменування», «ціна за одиницю без ПДВ», «загальна вартість без ПДВ» (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 1-2). Крім того, Довідка про економічне обґрунтування ціни пропозиції (файл «Пропозиція.pdf» (стор. 3) не містить найменування предмету закупівлі. 2. Згідно з п. 5 Розділу V тендерної документації Замовником встановлена наступна вимога: «Вартість тендерної пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.», при цьому п.5 Додатку 3 до тендерної документації встановлено «5.Розрахунок ціни пропозиції виконувати відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва». В складі тендерної пропозиції ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» відсутній розрахунок ціни відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, відповідно відсутнє чітке визначення вартості тендерної пропозиції та всіх інших цін. 3. Замовником в п.1 Розділу ІІІ тендерної документації встановлена вимога до документів уповноваженої особи на підписання документів пропозиції та договору, а саме «…учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання) уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або двостороння копія паспорту громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копія іншого документу, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492­VI, зі змінами». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» надано кольорову копію паспорта Босого М.О., оформлено у вигляді книжечки. Однак, надана у складі пропозиції копія паспорту не завірена (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 29-38). 4. Додатком 2 до тендерної документації Замовник встановив наступну вимогу: «У разі, якщо Учасники в складі пропозиції надають дані які є первинними джерелами відомостей про фізичну особу у розумінні Закону України 2297-VI (із змінами), то додатково необхідно надати копії листів-згоди щодо згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників підписані на дату не раніше оголошення тендеру.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі своєї тендерної пропозиції надано листи-згоди на збір та обробку персональних даних М.О. Босого та В.О. Косолапова (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 40, 41), зі змісту яких чітко вбачається, що згода на збір та обробку персональних даних надана Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації, який жодного відношення не має до процедури закупівлі UA-2020-12-22-014551-c, а не КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3», що виступає Замовником у цій процедурі закупівлі. 5. Додатоком 2 до тендерної документації (п. 4. Інша інформація) Замовником вимагалась «Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом» (файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 42). ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у документі під назвою «Достовірна інформація про наявність документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності» від 05.012021 № 07/20 зазначено, що ним у складі пропозиції надається витяг з ліцензійного реєстру, натомість такий витяг у складі пропозиції відсутній. 6. Додатком 2 до тендерної документації, а саме п. 4. Інша інформація, Примітки встановлена наступна вимога: «…б) Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Учасник, у складі своєї пропозиції, надає пояснення, в вільній формі, про неможливість подання таких документів, з обовʼязковим посиланням на норми відповідних законодавчих актів України.». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» у складі тендерної пропозиції надано довідку - «Довідка про те, що учасник не є об’єднанням учасників» ( файл «Статутні повноваження.pdf» (стор. 50), в якій відсутнє посилання на норми законодавчих актів України. Також, Учасником не надано пояснень ненадання ряду інших документів, передбачених, зокрема, для юридичних осіб-нерезидентів. 7. Додатком 3 до тендерної документації встановлено, що «Учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати порівняльну таблицю з порівнянням технічних характеристик обладнання, що вимагається Замовником та аналогічного обладнання, що пропонується Виконавцем. При цьому технічні характеристики обладнання, що пропонується Виконавцем, та його гарантійні строки роботи повинні бути не гірше ніж в обладнанні, що вимагається Замовником». ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не надана порівняльна таблиця. При цьому у складі його тендерної пропозиції відсутній документ на підтвердження того, що ним не пропонується відмінне від зазначеного в тендерній документації обладнання. З урахуванням зазначеного, тендерна пропозиція ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» не відповідає вимогам тендерної документації. Натомість, Замовник всупереч вимогам Закону «Про публічні закупівлі», визначив переможцем ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», тендерна пропозиція якого підлягала відхиленню. Просимо Замовника діяти відповідно до законодавства, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», відхилити тендерну пропозицію ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА», скасувати Протокол засідання тендерного комітету КНП Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня № 3» від 14.01.2021 № 5 та Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю UA-2020-12-22-014551-c (лот 1 - Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень -лікувальний корпус №1/14 псих/від літера «8-К-Б-2), опубліковане замовником 15.01.2021 року. У випадку незадоволення цієї вимоги, ми будемо змушені звернутись до органу оскарження – Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.

15.01.2021р оприлюднено протокол №5 від 14.01.2021р Тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласна клінічна психіатрична лікарня №3» про визначення переможця процедури відкритих торгів предметиу закупівлі: лот №1 45310000-3 Електромонтажні роботи за кодом ДК 021:2015 ЄЗС Встановлення системи пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, передавання тривожних сповіщень -лікувальний корпус №1/14 псих/від літера «8-К-Б-2» (453121000-8).-Товариство з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» Вивчивши документи тендерної пропозиції, вважаємо таке рішення протиправним, та таким, що підлягає перегляду та скасуванню з наступних підстав: 1. Учаснику необхідно надати згідно Додатку 2 до тендерної документації Замовника – Документи, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям; «1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір за таким самим кодом ДК 021:2015. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору, зазначеного у довідці у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), - копії/ю документів/у на підтвердження виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці.» Згідно Ваших вимог «Аналогічний договір- це договір за таким самим кодом ДК 021:2015., а саме 45312100-8 «Встановлення систем пожежної сигналізації». Саме на цьому Ви акцентували УВАГУ Учасників. Товариство з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» в якості «аналогічного договору» надала договір №51/12/20-М ПС від 07.12.2020року з Харківським державним автомобільно-дорожним коледжом, код ЄДРПОУ 03450749, в предметі договору якого, взагалі відсутній код 45312100-8, що суперечить Вашим вимогам, а отже Учасник не підтвердив досвід виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. 2. Згідно п.4, р. III Тендерної документації : « Учасником надається завірена копія сторінок паспорту (чинного на дату подання уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції та договору.» ТОВ «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» надали кольорову копію паспорта та ідентифікаційного коду директора без засвідчення цієї копії. Але, копії документів, що підтверджують повноваження, набирають юридичної сили , якщо їх склали за «Правилами організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування , на підприємствах, в установах і організаціях» затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015року №1000/5- напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Таким чином, відсутність на копії напису про її засвідчення дає підстави вважати документ не посвідченим в установленому порядку. 3. Лист-згода на збір та обробку персональних даних вих № 06/20 від 05.01.2021р., вих № 05/20 від 05.01.2021р. Директор Босий М.О. та засновник підприємства Косолапов В.О. надають згоду Відділу освіти Борівської районної державної адміністрації, яка в даному випадку не має ніякого відношення до закупівлі. Тобто, в пропозиції Учасника відсутня згода на збір та обробку персональних даних уповноважених осіб. Таким чином, Учасник не дотримався вимог Тендерної документації Замовника. На підставі вищевикладеного, просимо Вас діяти виключно у рамках Закону України «Про публічні закупівлі» , яким передбачено дотримання принципів здійснення публічних закупівель. Законом передбачено, що у випадку недотримання Учасником вимог тендерної документації Замовника, Замовник зобов’язаний відхилити таку пропозицію Учасника та перейти до розгляду іншої тендерної пропозиції. Ми ще раз звертаємо Вашу увагу на відсутність документів у тендерній пропозиції Учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ОХОРОНА МАСТЕРС БЕЗПЕКА» та будемо очікувати на відповідне рішення. В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до Адміністративної комісії Антимонопольного комітету зі скаргою. Директор ТОВ «ОХОРОННІ СИСТЕМИ ПЛЮС» Ю.С.Вялов

Шановний Замовнику!! Згідно Тенднрної документації "Учасник повинен надати лист погодження від органу ДСНС України в Харківській області про включення до складу комісії по огляду наданих послуг з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, згідно предмету закупівлі, представників ДСНС України в Харківській області для прийому в експлуатацію даних послуг/робіт.!" , дана вимога є дискримінаційною, й з правової точки зори недопустимою, згідно законодавства органи ДСНС України не мають повноважень на надання листів погодження про включення до складу комісії по огляду наданих послуг з встановлення автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, згідно предмету закупівлі, представників ДСНС України в Харківській області для прийому в експлуатацію даних послуг/робіт,ТОБТО отримання й надання Учасником, при відсутності в самого органу повноважень на надання даного листа, є неможливим. Після закінчення робіт створюється комісія в склад якої входять й представники органів ДСНС, звертаються після завершення робіт Виконавцем, а не можливий Виконавець у разі перемоги в тендері. Вимагаємо, убрати дану вимогу, або вразі наявності іншої думки в Замовника надати законодавче обгрунтування й номер контактної особи ДСНС в якої можливо отримання даного листа Учасником закупівлі, в встановлений термін.