-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Хліб житній, хліб пшеничний, батон
Завершена
604 800.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 024.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 024.00 UAH
Період оскарження:
22.12.2020 11:58 - 04.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Відповідність пропозиції
Номер:
341b286589c9461bb7cdd28f9c7eb567
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-22-008349-c.a1
Назва:
Відповідність пропозиції
Вимога:
Просимо надати додаткові пояснення стосовно
причин відхилення пропозиції ТОВ "Агробізнес" оскільки:
1. В документації надано завірену копію статуту товариства,
поскільки він укладений до 01,01,2016 року то відповідно він не має коду вільного доступу, який присвоюється після вказаної дати тому немає і листа пояснення,
що не суперечить умовам пропозиції
2. Єдиний цифровий підпис, впринципі, не містить даних, які можна віднести до персональних.
3. Сума податкового боргу може змінюватись щоденно, саме тому на протязі 10 днів переможець має надати довідку про відсутність даної підстави, тільки після даного терміну згідно ст 17 Закону пропозиція може бути відхилена.
Пов'язані документи:
Замовник
- Пояснення.pdf 19.01.2021 15:30
Дата подачі:
14.01.2021 18:26
Вирішення:
Відділ освіти Барськької міської ради (далі – Замовник) розглянув вимогу щодо причин відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Агробізнес". У порядку та у строки, передбачені частиною першою статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель. 22.12.2020 року Замовником було оприлюднено оголошення про проведення Процедури закупівлі та відповідну тендерну документацію на закупівлю хліба житнього, хліба пшеничного, та батона (далі – Предмет закупівлі та/або Товар) для забезпечення потреб навчальних закладів.
За результатами проведення 11.01.2021 року електронного аукціону в електронній системі закупівель (далі – Система) автоматично проведено оцінку тендерних пропозицій, згідно з якою найбільш економічно вигідною визначено тендерну пропозицію ТОВ «Агробізнес» (далі – Переможець торгів).
Після проведеної Системою оцінки тендерних пропозицій в порядку та у строки, передбачені частиною четвертою статті 29 Закону, Замовником було здійснено розгляд тендерної пропозиції Переможця торгів, за результатами якого 14.01.2021 року прийнято рішення № 61 про відхилення тендерної пропозиції учасника закупівлі,а саме:
Відповідно до пп. 6 п. 1 Розділу Інструкції з підготовки ТД, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через Систему шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в ТД, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у ТД, а саме: статуту учасника (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює) у повному обсязі в чинній редакції (якщо учасник здійснює діяльність відповідно до Статуту).
У разі, якщо Статут учасника знаходиться у вільному доступі на порталі електронних сервісів Міністерства юстиції України, учасник повинен додатково до Статуту (положення, установчого договору або іншого документу, який його замінює) надати лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, або опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії;
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, що надана у тендерній пропозиції «ТОВ Агробізнес» державна реєстрація внесення змін до відомостей про юридичну особу проводилась 12.10.2017 року, тобто після 01.01.2016 року.
Оскільки усі описи документів, видані після 01.01.2016 р., містять унікальний код, що дає можливість доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у т.ч. до установчих документів юридичної особи, переможцем торгів ТОВ «Агробізнес» не надано лист в довільній формі із зазначенням коду доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, або опис документів, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії.
Пунктом 5 розділом 3 Інструкції з підготовки ТД передбачено, що відповідно до частини першої статті 17 Закону замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити ТП учасника в разі, якщо учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника.
ТОВ «Агробізнес» у складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист в довільній формі, про відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, що визначені у пункті 5, 6, 12 і 13 частини першої ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», та зведену довідку (інформація) про відсутність підстав для відмови в участі згідно частини 1 та 2 статті 17 Закону України Закону України "Про публічні закупівлі" (із змінами), у якій також зазначено недостовірну інформацію, а саме, що учасник ТОВ «Агробізнес» не має заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів).
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Агробізнес» Замовником за допомогою сервісу на офіційному сайті Державної фіскальної служби України в мережі Інтернет здійснено перевірку ТОВ «Агробізнес», щодо сумлінності сплати податків та встановлено, що станом на 13.01.2021 року платник податків має податковий борг.
Відповідно до ч. 1 ст. 31. Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону, тобто підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника є отримання замовником достовірної інформації про невідповідність учасника вимогам кваліфікаційних критеріїв.
Таким чином пропозиція учасника має бути обов’язково відхилена в разі отримання замовником достовірної інформації про наявність підстав, зазначених у частині першій статті 17 цього Закону, та може бути відхилена в разі наявності підстави, передбаченої частиною другою цієї статті (за наявності заборгованості перед бюджетом). Тобто для відхилення пропозиції у зв’язку з наявністю підстав, передбачених у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», достатньо, щоб ці підстави існували в будь-який час з моменту початку розгляду пропозицій і до моменту укладення договору про закупівлю.
Тендерною документацією передбачено, що під час використання Системи з метою подання ТП та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Відповідно до ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Тому відповідно для ідентифікації особи надаються паспортні дані, ідентифікаційний код що містяться в листі-згоді на обробку персональних даних.
Статус вимоги:
Відхилено