ДК 021:2015 09110000-3– «Тверде паливо»

Тендерному комітету Цуманської селищної ради Закупівля UA-2020-12-21-014240-c 21.01.2021р. Вимога Згідно протоколу №1 від 11.01.2021р. Цуманська селищна рада визнала пропозицію ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника по закупівлі UA-2020-12-21-014240-c і Учасника ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" було оголошено переможцем закупівлі. Однак ТзОВ "БІОГУМОС" як учасник процедури закупівлі не погоджується з даним рішенням, звертаючи увагу Замовника на наступне: 1. Відповідно до вимог тендерної документації, документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за ВЛАСНОРУЧНИМ ПІДПИСОМ учасника/уповноваженої особи учасника. Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/уповноваженої не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного цифрового підпису (кваліфікованого електронного підпису) на КОЖЕН з таких документів (матеріал чи інформацію). У складі тендерної пропозиції ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" надано файл Довідки.pdf, який містить 12 документів (довідок), кожен з яких містить свою інформацію (матеріал), має свою структуру, вихідний номер, дату створення і зміст. Усі надані документи у цьому файлі підписані за допомогою одного єдиного електронного цифрового підпису (кваліфікованого електронного підпису) та кожен документ додатково "підписаний" з накладенням факсимільного зображення печатки/підпису. Наявність факсиміле на КОЖНІЙ довідці (документі) також зайвий раз доводить, що кожна довідка є ОКРЕМИМ документом! Відомо, що в одному файлі може міститися декілька документів, або один документ може складатися з декількох файлів. Звертаємо Вашу увагу на те, що накладання електронного цифрового підпису (кваліфікованого електронного підпису) передбачається вимогами тендерної документації на КОЖЕН з таких документів (матеріал чи інформацію), а не на усі документи загалом, а накладання факсиміле узагалі не передбачено вимогами тендерної документації і не може використовуватися в наданих документах в якості засвідчення підпису уповноваженої особи або учасника, адже вимогами документації чітко визначено, що підпис повинен бути ВЛАСНОРУЧНИМ! Отже, цілком очевидно, що одним підписом не може бути підписано цілий ряд документів, кожен документ повинен мати свій власний підпис (власноручний чи ЕЦП/КЕП). Таким чином, Учасник здійснив грубі порушення при підписанні основної частини документів, і дані порушення неможливо вважати формальними чи технічними помилками, які не впливають на зміст пропозиції, адже власноручний підпис відсутній, а накладений електронний цифровий підпис (кваліфікований електронний підпис) виконано невірно (фактично прирівнявши підпис усіх довідок одним електронним цифровим підписом до підпису електронним цифровим підписом цілої пропозиції загалом), адже за вимогами тендерної документації передбачено накладання електронного цифрового підпису (кваліфікованого електронного підпису) на КОЖЕН з таких документів, а отже надані документи не можливо вважати такими, що підписані відповідно до вимог тендерної документації і вони не можуть братися до уваги при розгляді тендерної пропозиції як завірені відповідно до вимог Замовника. У зв'язку з вищенаведеним, тендерна пропозиція Учасника ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" не відповідає вимогам тендерної документації Замовника і учасник ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" не може бути обраний переможцем. 2. Згідно вимог тендерної документації, переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує десяти днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації). Після оголошення ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" переможцем, даним учасником було надано довідки в довільній формі на підтвердження відповідності Учасника критеріям відповідно до Статті 17. Неозброєним оком видно, що дані документи, виготовлені Учасником в довільній формі, підписані за допомогою накладання факсимільного підпису/печатки, що є порушенням вимог тендерної документації, адже відповідно до вимог тендерної документації, документи, що складаються учасником, повинні бути оформлені належним чином у відповідності до вимог чинного законодавства в частині дотримання письмової форми документу, складеного суб’єктом господарювання, в тому числі за ВЛАСНОРУЧНИМ ПІДПИСОМ учасника/уповноваженої особи учасника (п.1.3 тендерної документації). Також слід зазначити, що дані документи не містять накладеного ЕЦП (КЕП) на кожен з таких документів, що також передбачено вимогами п.1.3 тендерної документації Замовника, а накладений ЕЦП на цілу пропозицію загалом не відповідає вимогам п. 1.3. цієї документації, а отже подані документи не завірені належним чином і не можуть братися до уваги як підтвердження відповідності Учасника вимогам Замовника. Отже, ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" не надав замовнику документи шляхом оприлюднення їх в електронній системі закупівель (у вигляді передбаченому згідно п. 1.3. цієї документації). Таким чином, учасник не виконав вимоги Замовника щодо підтвердження відповідності критеріям Статті 17 і пропозиція ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" підлягає відхиленню! Враховуючи вищенаведене, вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ "ЕНІК ЕНЕРДЖІ ГРУП" переможцем закупівлі і перейти до розгляду наступної найбільш вигідної пропозиції. Директор фінансовий ТзОВ «БІОГУМОС» Ю.П.Жук