Мототранспортні вантажні засоби (Автолабораторія)

ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» (надалі – Замовник) розмістило оголошення UA-2020-12-21-002687-b на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель (prozorro.gov.ua) про проведення відкритих торгів на закупівлю Мототранспортних вантажних засобів (Автолабораторія) (ДК 021:2015: 34130000-7 Мототранспортні вантажні засоби). Відповідно до ч.1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивна та неупереджена визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно положень ч. 3 ст. 5 Закону України, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Після ознайомлення зі тендерною документацією ми дійшли висновку, що положення вимог документації є дискримінаційними та обмежують конкуренцію на торгах, що не відповідає чинному законодавству. Технічними вимогами щодо предмета закупівлі передбачені параметри, які, суттєво обмежують коло потенційних учасників закупівлі. Це підтверджується технічними характеристиками та створює дискримінацію серед постачальників. Наше підприємство має можливості прийняти участь у зазначеній закупівлі та може запропонувати конкуренто-спроможну ціну в разі виключення вимог або зміни вимог, які є дискримінаційними та штучно звужують коло потенційних учасників на торгах, а саме: 1. «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 100 (136)». Вимагаємо змінити редакцію на наступну: «Потужність двигуна, кВт(к.с.), не менше – 92 (125)». Зменшення показника потужності двигуна не вплине на його експлуатаційні показники, проте розширить коло потенційних учасників. 2. «Максимальний обертовий момент (Н.м.), не менше - 340 при 1250 – 2550 об/хв». Зазначення діапазону в цьому випадку є некоректним, оскільки у різних дизельних двигунів діапазон максимального обертового моменту є різним. 3. «Механічне блокування заднього дифференціалу - наявність» - вимагаємо виключити цю вимогу, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля. 4. «Передня та задня підвіска» - виключити «Посилені амортизатори спереді і сзаду зі збільшеним ходом та додатковим резервуаром для важких умов експлуатації» - вимагаємо виключити цю вимогу, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля. 5. «Споряджена маса автомобіля - 3300-3500» - для виробництва автолабораторії може бути використаний автомобіль з повною масою до 3 500 кг (категорія В). З врахуванням ваги додаткового обладнання, споряджена маса може становити від 2500 кг. Тому вимагаємо викласти цей пункт в наступній редакції: «Споряджена маса автомобіля – не менше 2500 кг». 6. «Гарантія на автомобіль» - наведена вимога є умовами гарантії, які надаються лише одним автомобільним виробником та є дискримінаційною. Вимагаємо внести зміни в тендерну документацію та встановити умови до гарантії, які є ринковими та можуть бути запропоновані широким колом постачальників: «2 роки без обмеження пробігу» або «3 роки з обмеженням пробігу 100 000 км (що настане раніше)» 7. Для усунення дискримінаційних умов, розширення кола потенційних учасників та отримання більш економічно ефективної пропозиції без погіршення експлуатаційних показників автомобіля вимагаємо виключити наступні «Вимоги до фургону»: - «Передній бампер, збільшений кут в'їзду»; - «трансмісії та заднього диференціалу»; - «Захисні дуги-підніжки з лівого та правого боку». 8. «Вимоги до фургону» - пропонуємо змінити кут відкриття задніх дверей з 270 градусів до 180 градусів, оскільки це дозволить усунути дискримінаційні умови, розширити коло потенційних учасників та отримати більш економічно ефективну пропозицію без погіршення експлуатаційних показників автомобіля. В разі відмови Замовника від внесення зазначених змін, наше підприємство може звернутися до Антимонопольного комітету України для оскарження дискримінаційних умов зазначеної закупівлі.