-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Природний газ код ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо
Закупівля на очікувану вартість. За наявності тимчасового кошторису Замовником беруться зобов’язання щодо оплати частини отриманого товару в межах доведеної суми. Оплата залишкової кількості товару проводиться після доведення Замовнику постійного кошторису на 2021 рік.
Завершена
216 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 080.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 080.00 UAH
Період оскарження:
21.12.2020 16:43 - 02.01.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга, щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Номер:
0a9aa52d1c2148bfad96bc7f8a7b8061
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-21-013937-c.a2
Назва:
Скарга, щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Скарга:
Скарга, щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 22.01.2021 17:04
- Протокол ТК № 12.pdf 25.01.2021 11:23
- Пояснення на скаргу в АМКУ.pdf 29.01.2021 15:34
- Пояснення на скаргу.docx 29.01.2021 15:34
- Повідомлення про виконання рішення АМКУ.pdf 10.02.2021 14:11
- Протокол ТК 15 розгляд рішення АМКУ.pdf 10.02.2021 14:11
- рішення від 27.01.2021 № 1415.pdf 27.01.2021 22:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 04.02.2021 №1979.pdf 05.02.2021 13:51
- рішення від 04.02.2021 №1979.pdf 09.02.2021 21:29
Дата прийняття скарги до розгляду:
22.01.2021 18:01
Дата розгляду скарги:
04.02.2021 15:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
27.01.2021 22:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.02.2021 21:29
Дата виконання рішення Замовником:
10.02.2021 14:11
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерним комітетом Національного меморіального комплексу «Висота маршала І.С.Конєва» розглянуто Рішення Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.02.2021 №1979-р/пк-пз (далі Рішення) за скаргою ТОВ «ГАЗЕНЕРГОПРОЕКТ» під час проведення процедури закупівлі на 2021 рік Природного газу код ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо для Національного меморіального комплексу «Висота маршала І.С.Конєва» (Протокол №15 від 10.02.2021). Прийнято рішення про відсутність підстав для оскарження та прийнято до виконання вищезазначене Рішення.
Пунктом першим Рішення вказано наступне: «Зобов'язати НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС "ВИСОТА МАРШАЛА І.С.КОНЄВА" скасувати рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" переможцем процедури закупівлі — "Природний газ код ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-12-21-013937-c в частині, наведеній в пункті 2 мотивувальної частини цього рішення».
На виконання першого пункту Рішення повідомляємо, що рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВГАЗ ЗБУТ" переможцем процедури закупівлі — "Природний газ код ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-12-21-013937-c, замовником скасоване та оприлюднено в системі.
Пунктом другим Рішення вказано наступне: «Зобов’язати НАЦІОНАЛЬНИЙ МЕМОРІАЛЬНИЙ КОМПЛЕКС "ВИСОТА МАРШАЛА І.С.КОНЄВА" усунути порушення порядку оприлюднення інформації, наведеної в мотивувальній частині рішення за процедурою закупівлі – "Природний газ код ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливо", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-12-21-013937-c в частині, наведеній в мотивувальній частині цього рішення.»
На виконання другого пункту Рішення повідомляємо, що Замовником на електронному майданчику доповнено підстави для відхилення пропозиції переможця, таким чином усунуте порушення порядку оприлюднення інформації.
Таким чином Рішення Постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.02.2021 №1979-р/пк-пз з боку Замовника виконано в повному обсязі.
Вимога
Є відповідь
Вимога, щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Номер:
12b8ad5772d1405f9016109f4c4f2bab
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-21-013937-c.b1
Назва:
Вимога, щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Вимога:
Вимога, щодо неправомірного рішення, дії чи бездіяльності Замовника торгів
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 20.01.2021 12:00
- Протокол ТК № 12.pdf 10.02.2021 14:17
Дата подачі:
20.01.2021 12:00
Вирішення:
Здійсненою додатковою перевіркою наявності та змісту документації Тендерної пропозиції учасника закупівлі ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» встановлено часткова вмотивованість викладених в вимозі зауважень, а саме:
1. Замовником в якості одного з кваліфікаційних критеріїв Учасника закупівлі, передбаченого ст 16 Закону України «Про публічні закупівлі», було обрано – «наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю», що закріплено в п 5.1. Розділу ІІІ Тендерної документації. Де викладено наступний спосіб підтвердження відповідності вимогам цього критерію: «На підтвердження фінансової спроможності учасник надає фінансову звітність за останній звітний період згідно Розділу ІІ. Склад та елементи фінансової звітності Наказу Міністерства Фінансів України «Про затвердження Національного положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 «Загальні вимоги до фінансової звітності»» № 73 від 07.02.2013. Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Діяльність учасника закупівлі за останній звітний період не повинна бути збитковою. Документи, які повинен надати додатково Учасник для підтвердження «Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю». Довідка у довільній формі про наявність фінансової спроможності та вільних від зобов’язань оборотних коштів в частині можливості здійснити попередню закупівлю та поставку товару». При цьому зазначено що звітним періодом для складання фінансової звітності є саме календарний рік. Останнім календарним роком, за який Учасник надавав фінансову звітність є саме 2019. В документах до Тендерної пропозиції ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» надав баланс підприємства за 2019 рік (файл «5.Баланс+ звіт річний за 2019р..pdf»). В Звіті про фінансові результати (форма додатку 2 до фінансової звітності) в рядку «Чистий фінансовий результат» задекларовано в 2019 році – прибуток 92 912 тис грн. В повноваження Тендерного комітету Замовника не входить проведення повного фінансового аналізу підприємницької діяльності Учасника. Тому наявність цієї інформації вважається достатньою для підтвердження незбитковості ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» за звітний період. Крім того ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» в складі Тендерної пропозиції надано довідку від 05.01.2021 року за №617-Сл-50-0121/27 ( файл «Довідки на підтвердження кваліфікаційних критеріїв.pdf»), в якій підтверджують наявність фінансової спроможності та вільних від зобов’язань оборотних коштів в частині можливості здійснити попередню закупівлю та поставку товару.
2. На підтвердження отримання учасником закупівлі як суб’єктом ринку природного газу EIC-коду з боку ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» дійсно не надано відповідного документу, що не відповідає вимогам п.6 приміток Додатку 4 до Тендерної документації. Та при цьому варто відзначити що інформація щодо цього коду є в вільному доступі на сайті Національної енергетичної компанії «УКРЕНЕРГО» та при перевірці з боку Замовника знаходить своє підтвердження. При цьому варто звернути увагу на вимоги ч 4 ст 22 Закону України «Про публічні закупівлі» : «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним». Тому на думку Тендерного комітету Замовника ненадання цього документу не може служити підставою для дискваліфікації Учасника закупівлі.
3. З боку ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ» не виконано вимогу Тендерної документації, а саме не надано отриманого безпосередньо на його ім’я протоколу аналізування газу на одну з попередніх партій поставок аналогічного товару, яка здійснена безпосередньо учасником до кінцевого споживача, що підтверджується договором постачання природного газу даному споживачу.
Статус вимоги:
Задоволено