Бензин А-92, дизельне паливо (талони, скретч-картки)

Ознайомившись з відповіддю Замовника( протокол №29 від 20.01.2021 р) на вимогу від 16.01.2021 р. вимагаємо надати підтвердження від уповноваженої особи Замовника,що інформація,яку зазначив учасник ТОВ «ТД Міжрегіональна трейдингова компанія» в документі №121 від 04.01.2021 р,а саме погодженому проекті договору,який передбачений тендерною документацією Замовника,додатком 4., є достовірною в частині: 1)розділ 1, п.1.4.Постачальник гарантує, що Товар належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави (у тому числі податкової застави) та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, та Постачальник має право вчиняти у відношенні до нього будь-які юридичні дії. 2)розділ 1,п.1.6.3. Талон / скретч-картка – емітований Постачальником документ одноразового використання, який посвідчує право Покупця (Користувача) на отримання на АЗС пального певної кількості та певної марки. Має серійний та порядкових номери, кількість та марку пального. 3) розділ 4, п.4.2.1. Дія Талону / скретч-картки встановлюється на строк не менше 365 календарних днів, обчислення якого розпочинається з дати отримання Покупцем Талонів / скретч-карток, зазначених у видаткових накладних. Якщо при розгляді тендерної пропозиції учасника уповноваженою особою Замовника не була розглянута інформація,яка зазначена в договорі з третьої особою,а саме ТОВ «Лерсен.ЛТД,бо даний договір не передбачений тендерною документацією замовника, то згідно ч.15 ст.29 Закону України визначено норму за якою Замовнику надано право звертатись за підтвердженням інформації,наданої учасником. Враховуючи вищевказане вимагаємо підтвердити достовірність інформації,стосовно умов,що вказані в погодженому проекті договору(вих..№121 від 04.01.2021) або відхілити тендерну пропозицію,якщо учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону.

21 грудня 2020 р. тендерним комітетом КП «Бахмутський комбінат комунальних підприємств» було оприлюднено тендер на відкриті торги щодо закупівлі за ідентифікатором UA-2020-12-21-011219-с та предметом ДК 021:2015 – 09130000-9 нафта і дистиляти(бензин А-92, дизельне паливо (талони, скретч-картки)). Аукціон було проведено 11 січня 2021 року. За результатами аукціону з найбільш економічно-вигідною пропозицією перемогу здобув Учасник ТОВ «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдінгова Компанія», проте його тендерна пропозиція не відповідає умовам,зазначеним у тендерній документації, і саме тому,вважається необхідним відхилити пропозицію учасника з огляду на наступне: 1.У складі пропозиції учасники повинні були надати погоджений проект договору згідно з додатком 4 до тендерної документації, в якому п.1.6.3 розділу 1 передбачено: «1.6.3. Талон / скретч-картка – емітований Постачальником документ одноразового використання, який посвідчує право Покупця (Користувача) на отримання на АЗС пального певної кількості та певної марки. Має серійний та порядкових номери, кількість та марку пального.» На підтвердження учасником було надано: погоджений проект договору (вих..№121 від 04.01.2021 р) лист-згоду(вих.№025 від 04.01.2021 р) У складі тендерної пропозиції учасником було надано договір з третьою особою ТОВ «Лерсен ЛТД» договір №ЛС/Т -0000099 від 21.09.2020 р., де ТОВ «Лерсен ЛТД» виступає як «Постачальник»,а ТОВ «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдінгова Компанія»-як «Покупець»,в якому в 1.2. розділу 1 зазначено: «1.2.Бланк-дозвіл(картка на пальне,скетч-картка,талон)-емітований Постачальником товарно-розпорядчий документ встановленого зразка та форми,виготовлений на паперовому носії з емблемою торгової марки « МОТТО» із штрих-кодом та певними ступенями захисту,одноразового використання,що посвідчує право Покупця на одержання перної кількості та певної марки паливо-мастильних матеріалів на АЗС.Бланк-дозвіл (картка на пальне,скетч-картка,талон) має наступні обов’язкові реквізити:вид та номінал палива,строк дії та інші реквізити передбачені Постачальником(надалі-«Бланк дозвіл»).Бланк-дозвіл не є розрахунковим чи платіжним засобом.Зразки зовнішнього вигляду Бланків-дозволів наведені в Додатку 1 до цього Договору». А отже виходячи з даного пункту договору,можна визначити що учасник не є емітентом паливних карток(талонів),які будуть надаватися Замовнику,що суперечить п.1.6.3 розділу 1 додатку 4 до тендерної документації. 2. Згідно п 5. додатка 3 та п. п.4.2.1 розділу 4 додатка 4 до тендерної документації висувались наступні вимоги до учасників: «5. Дія використання талонів або скретч–карток повинен бути не меншим 365 календарних днів з дня реалізації.» «4.2.1. Дія Талону / скретч-картки встановлюється на строк не менше 365 календарних днів, обчислення якого розпочинається з дати отримання Покупцем Талонів / скретч-карток, зазначених у видаткових накладних.» На підтвердження цим вимогам учасник у своєї тендерної пропозиції надає: довідку (вих.№043 від 04.01.2021 р.,)якою підтверджує,що термін дії карток 12 місяців. погоджений проект договору (вих..№121 від 04.01.2021 р) лист-згоду(вих.№025 від 04.01.2021 р) Проте згідно договору №ЛС/Т -0000099 від 21.09.2020 р між учасником та ТОВ «Лерсен ЛТД»,з якого значиться,що учасник не є емітентом талонів,тож не встановлює термін дії талонів самостійно, а отримує вже талони від ТОВ «Лерсен ЛТД» з зазначеним терміном дії,який згідно п.4.11. розділу 4. договору №ЛС/Т -0000099 від 21.09.2020 р становить: «4.11.Покупець зобов’язаний отримати ПММ в межах терміну (строку) дії Бланків-дозволу.Термін дії Бланків-дозволів вказується на ньому і складає 3(три) місяці та погоджується Сторонами шляхом підписання видаткової накладної на Товар» Отже довідка (вих.№043 від 04.01.2021 р.,),якою учасник підтверджує,що термін дії карток 12 місяців,не знайшла свого підтвердження,бо учасник не довів як збирається поставляти Замовнику талони з терміном дії не менше 365 календарних днів, обчислення якого розпочинається з дати отримання талонів Замовником, якщо сам отримує талони з терміном дії 3(три)місяці. Також це ставить під сумнів чи має спроможність взагалі учасник надавати Замовнику талони з терміном дії 365 днів,обчислення якого розпочинається з дати отримання талонів Замовником, бо інших документів до договору №ЛС/Т -0000099 від 21.09.2020 р (додаткових угод,специфікацій,гарантійних листів),які підтверджують, що ТОВ «Лерсен ЛТД» надає талони Учаснику с терміном дії 365 днів,не має.. Отже Учасник не виконав обов’язкову вимогу Тендерної документації,чим підтвердив невідповідність своєї тендерної пропозиції. 3. Згідно п.1.4. додатка 4 до тендерної документації передбачено: «1.4. Постачальник гарантує, що Товар належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави (у тому числі податкової застави) та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством, та Постачальник має право вчиняти у відношенні до нього будь-які юридичні дії.» Але учасник залучає для відпуску товару по талонах Замовникові партнерські АЗС ТОВ «Лерсен ЛТД» та у відповідності до п.2.1. розділу 2 «Предмет договору» та п.4.1 розділу 4 «Умови поставки товару» договору №ЛС/Т -0000099 від 21.09.2020 р значиться: «2.1.Постачальник (ТОВ «Лерсен ЛТД») зобов’язується організувати та забезпечувати передачу у власність Покупця(ТОВ «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдінгова Компанія») Товар партіями,а Покупець забов’язується приймати товар та оплачувати його вартість на умовах даного договору». «4.1.Право власності на товар переходить від Постачальника (ТОВ «Лерсен ЛТД») до Покупця (ТОВ «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдінгова Компанія») з моменту фактичного отримання ПММ Покупцем на АЗС (заправки паливного баку транспорту Покупця)». Тож Учасник не довів що на момент укладання договору Товар належить йому на правах власності. Не має жодного відсилання до будь-яких інших документів,що свідчили б про набуття права власності на товар у необхідній кількості,передбаченій тендерною документацією Замовника. Отже Учасник не виконав обов’язкову вимогу Тендерної документації,чим підтвердив невідповідність своєї тендерної пропозиції. Також хочемо зазначити, що тендерна документація складається безпосередньо Замовником та вимоги,що прописані є обов’язковими для всіх учасників. Якщо у Учасника були питання стосовно вимог або незгода з будь-якою вимогою,то у період уточнень та надання запитань учасник повинен був звернутися до Замовника через електронний майданчик. Але на майданчику відсутні питання або вимоги стосовно тендерної документації. А отже учасник повинен був виконати та відповідати всім вимогам Замовника. Наголошуємо, що Замовник зобов’язаний бути об’єктивним та неупередженим при розгляді тендерних пропозицій та здійснювати системний аналіз документів наданих в складі тендерної пропозиції учасника, запобігати дискримінації учасників закупівлі, а також корупційним діям і зловживанням (відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»). Враховуючи вищевказане,та керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» ВИМАГАЄМО: Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Торговий Дім Міжрегіональна Трейдінгова Компанія», як таку,що не відповідає вищевказаним вимогам Замовника.