-
Відкриті торги
-
Однолотова
-
КЕП
Фруктові та овочеві соки
Сік фруктово -ягідний пастеризований без додавання цукру та підсолоджувачів в т/п 1-50000 л Сік фруктово -ягідний пастеризований без додавання цукру та підсолоджувачів в т/п 0,2 л -60000 шт
Завершена
1 716 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 580.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 580.00 UAH
Період оскарження:
21.12.2020 11:52 - 03.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження рішення Протоколу №25 від 16.01.2021р.
Номер:
0a9c2c7aa4084b9ead4bb97604ae6d5e
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-21-005301-c.a1
Назва:
Оскарження рішення Протоколу №25 від 16.01.2021р.
Вимога:
Вимога
Згідно Протоколу №25 від 16.01.2021р. ПП «Алвіс КР» було дискваліфіковано в відкритих торгах за предметом Закупівлі ДК: 1532 0000-7 «Фруктові та овочеві соки» . Надаємо пояснення:
1) В Протоколі сказано, що відсутній документ, що підтверджує проведення щорічного наглядового аудиту органу сертифікації ,що акредитований в НААУ , про дотримання Учасником вимог ДСТУ ISO 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь- яких організацій харчового ланцюга(на виконання вимог ДСТУ EN ISO/IEC 17021-1:2017).
Звертаємо Вашу увагу, що на стор. 114-128 розд. міститься Звіт другого етапу з перевірки системи управління безпечністю харчових продуктів ПП «Алвіс КР» на відповідність ДСТУ 22000:2019 «Системи управління безпечністю харчових продуктів . Вимоги до будь якої організації харчового ланцюга» від 06.01.2021р. Перший Звіт виданий цією організацією, також наданий в складі тендерної пропозиції, датований 06.12.2019р. підтверджує щорічну аудиторську перевірку та надає всі підстави для відповідності та одержання ДСТУ ISO 22000:2019 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу».
Окрім того надання даного сертифікату підтверджує наданий Гарантійний Лист № 066 від 28.12.2020 р.
Тому вказаний Вами пункт, як помилка, не відповідає дійсності.
2) Пункт Протоколу зазначає, що не надано саме на сік фруктово-ягідний експертний висновок або протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією на У часника процедури Закупівлі не раніше листопада 2020р., про дослідження соку фруктово-ягідний на відповідність ГОСТ 30425-97 за мікробіологічними показниками.
Отже, конкретно на який сік- не вказано. Наданий експертний висновок №000886пр/20 від 04.01.2020р. містить інформацію про мікробіологічні випробування стосовно дотримання ГОСТ 30425-97 з поміткою «відповідає»( стор.2 наданого висновку).
Отже ,пункт Протоколу враховується безпідставним, вимоги тендерної документації ПП «Алвіс КР» виконано.
3)Пункт Протоколу зазначає-що не надано на сік фруктово-ягідний (надано на сік мультивітаінний):експертний висновок або протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією на Учасника процедури Закупівлі не раніше листопада 2020р., про дослідження соку фруктово-ягідний на відповідність ДСТУ 7159:2010 (визначення вмісту токсичних елементів, патуліну, питомої активності радіонуклідів) , а також на відповідність чинному законодавству за вмістом пестицидів, який вимагався тендерною документацією. Акцент робиться на поданні мультивітамінного фруктового соку. Тендерна документація не вимагає конкретного асортименту фруктового соку, а вказує на фруктово-ягідний, тобто загальну класифікацію фруктових соків, які мають (згідно вимог ТУУ, ДСТУ)одинакові показники для всіх фруктових соків, а для овочевих ТУУ інші (наприклад сік томатний- ТУУ 15.3-25534139-001-2010). ПП «Алвіс КР» надає Деклорацію виробника №81.00013984 від 09.12.2020р. в якій вказано асортимент соків, а саме: яблучно-полуничний ТУУ 15.3-28480087.05;
мультивітамінний ТУУ 15.3-28480087.05;
отже яблучно- полуничний сік відрізняється тільки складом від мультивітамінного,а ТУ У однакові. Згідно інформації, що надається на пакеті мультивітамінного соку зазначається склад данного:пюре яблук, сік чорноплідної горобини,пюре персиків та груш,полуничне пюре, тобто фрукти і ягоди, тільки з більшим асортиментом, тому і назва-«мультивітамінний».
Звертаю Вашу увагу, щодо асортименту конкретного найменування соків тендерна документація вимог не давала.
Виникає питання, згідно яких нормативних та технічних вимог Тендерна комісія вирішила , що фруктовий мультивітамінний сік не відноситься до фруктово-ягідних, ТУУ співпадають, складові інгредієнти також.
Інші Учасники Закупівлі надають експертні висновки на сік яблучно-полуничний. Якщо логично- це значить, що весь рік 50000 літрів будуть пити тільки яблучно-полуничний сік? Значить, інший сік постачати заборонено.
Щодо експертних висновків, тендерна документація вимагає відповідність експертних висновків(протоколов випробувань) зразків на ДСТУ 7159:2010 на контрольні хімічні показники.
Підкреслюю: не на склад (інгредієнти) а на відповідність ДСТУ 7159:2010.
Наданий експертний висновок №000886 п/20 від 04.01.2021р. містить інформацію (з конкретними помітками «відповідає», « не виявлено»).
Щодо вимагаємих тендерною документацією показників (токсичні елементи,радіонукліди, пестициди та патуліни, а також мікробіологічні показники) відповідають вимогам ДСТУ 7159:2010.
Отже наданий експертний висновок №000886 п/20 від 04.01.2021р. повністю відповідає вимогам тендерної документації, тому що сік мультивітамінний та сік яблучно-полуничний виготовлені по одному ТУ У(ТУ У15.3-22480087-005) про що свідчить надана в пропозиції Деклорація виробника №81.00013984 від 09.12.2020р., а вимоги на відповідність соків ДСТУ 7159:2010 на вміст хімічних елементів підтверджує наданий експертний висновок.
Тому, просимо Вас, уникнути завзятого до нас відношення та передивитись своє рішення більш об’єктивно та кваліфіковано. Враховуючи, що висновки Протокола про дискваліфікацію ПП «Алвіс КР»не мають під собою об’єктивного та законного підґрунтя, та не будуть змінені після нашої Вимоги, ми будемо вимушені звернутись до регіональних органів Державної аудиторської служби України.
Директор ПП «Алвіс КР»
О. Ангелейко
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.01.2021 15:20
Вирішення:
Відповідно до Додатку 3 тендерної документації Учасник мав надати документ, що підтверджує проведення щорічного наглядового аудиту органом сертифікації, що акредитований в НААУ, про дотримання Учасником вимог ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга" (на виконання вимог ДСТУ EN ISO/ IEC 17021-1:2017). Отже, документ має підтверджувати проведення щорічного аудиту про дотримання Учасником вимог ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга". В складі тендерної пропозиції ПП «Алвіс КР» відсутній документ, що підтверджує проведення щорічного наглядового аудиту органом сертифікації, що акредитований в НААУ, про дотримання Учасником вимог ДСТУ ISО 22000:2007 Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга" (на виконання вимог ДСТУ EN ISO/ IEC 17021-1:2017). Звертаємо увагу, що документ має підтверджувати щорічний аудит про дотримання Учасником вимог ДСТУ ISО 22000:2007, а не ДСТУ 22000:2019. В такому разі вимоги тендерної документації не виконано, а пропозиція ПП «Алвіс КР» відхилена правомірно.
В додатку 3 тендерної документації встановлено, що Відповідність товару вимогам по якості та безпечності і спроможність учасника забезпечити належну якість та безпечність товару на момент поставок також має бути підтверджена учасником шляхом надання в складі тендерної пропозиції передбачених законом на момент подання пропозиції документів:
- експертний висновок або протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією* на учасника процедури закупівлі не раніше листопада 2020 р., про дослідження соку фруктово-ягідний на відповідність ДСТУ 7159:2010 (визначення вмісту токсичних елементів, патуліну, питомої активності радіонуклідів), а також відповідність чинному законодавству за вмістом пестицидів; * експертний висновок або протокол випробувань, має бути виданий акредитованою лабораторією НААУ відповідно до ДСТУ ISO/ IEC 17025:2017 у сфері відбору зразків, органолептичні, фізико-хімічні, хіміко-токсикологічні, мікробіологічні, паразитологічні, молекулярно-генетичні, радіологічні випробування зразків сировини та рослинного і тваринного походження. Надати в складі тендерної пропозиції атестат акредитованої лабораторії НААУ відповідно до ДСТУ ISO/ IEC 17025:2017 у сфері відбору зразків, органолептичні, фізико-хімічні, хіміко-токсикологічні, мікробіологічні, паразитологічні, молекулярно-генетичні, радіологічні випробування зразків сировини та продукції рослинного і тваринного походження;
- експертний висновок або протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією* на учасника процедури закупівлі не раніше листопада 2020 р., про дослідження соку на відповідність ГОСТ 30425-97 за мікробіологічними показниками.
Отже, експертні висновки або протоколи випробування мають підтверджувати відповідність соку фруктово-ягідного.
Частиною 9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною.
Отже, Замовник розглядає лише ті документи, що входять до складу тендерної пропозиції.
В складі тендерної пропозиції ПП «Алвіс КР» надано експертні висновки на мультивітанний сік. Однак жоден поданий в складі тендерної пропозиції документ не підтверджує, що мультивітамінний сік є фруктово-ягідним соком. Отже, тендерна пропозиція ПП «Алвіс КР» не містить вище вказаних документів, що суперечить вимогам тендерної документації (експертний висновок або протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією* на учасника процедури закупівлі не раніше листопада 2020 р., про дослідження соку фруктово-ягідний на відповідність ДСТУ 7159:2010 (визначення вмісту токсичних елементів, патуліну, питомої активності радіонуклідів), а також відповідність чинному законодавству за вмістом пестицидів; * експертний висновок або протокол випробувань, має бути виданий акредитованою лабораторією НААУ відповідно до ДСТУ ISO/ IEC 17025:2017 у сфері відбору зразків, органолептичні, фізико-хімічні, хіміко-токсикологічні, мікробіологічні, паразитологічні, молекулярно-генетичні, радіологічні випробування зразків сировини та рослинного і тваринного походження. Надати в складі тендерної пропозиції атестат акредитованої лабораторії НААУ відповідно до ДСТУ ISO/ IEC 17025:2017 у сфері відбору зразків, органолептичні, фізико-хімічні, хіміко-токсикологічні, мікробіологічні, паразитологічні, молекулярно-генетичні, радіологічні випробування зразків сировини та продукції рослинного і тваринного походження; експертний висновок або протокол випробувань, що виданий акредитованою лабораторією* на учасника процедури закупівлі не раніше листопада 2020 р., про дослідження соку на відповідність ГОСТ 30425-97 за мікробіологічними показниками). В такому разі вимоги тендерної документації не виконано, а пропозиція ПП «Алвіс КР» відхилена правомірно.
Враховуючи вище викладене, вимога Учасника - ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АЛВІС КР" не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено