-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
- 1
Послуги Охорони
Завершена
396 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 960.00 UAH
мін. крок: 1% або 3 960.00 UAH
Період оскарження:
20.12.2020 14:13 - 16.01.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
db52537ae84a47a29383b7834cf3e686
Ідентифікатор запиту:
UA-2020-12-20-000203-a.b1
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Шановний замовник! Вами було відхилено нашу пропозицію через неподання документів, які насправді були подані у скалді тендерної пропозиції.
Відповідно до ч. 3 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь. Вимагаємо надати додаткові поясення про нашу невідповідність, конкретно, по пунктам, та обгрунтовано! Для зручності, зверніть увагу на зміст завантажених файлів таких як Кваліфікація 1.pdf та Кваліфікація 2.pdf , де наявні всі документи, через відсутність яких, нас начебто було відхилено.
Пов'язані документи:
Замовник
Дата подачі:
27.01.2021 16:36
Вирішення:
Шановний замовнику!
На Вашу вимогу щодо безпідставної дискваліфікації Вашої тендерної пропозиції надаємо грунтовну відповідь.
Відповідно до п. 7.1. Додатку № 2 Тендерної документації на виконання вимог щодо підтвердження Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі учасникам закупівлі повинні надати відомості про перелік найменувань форменого одягу-однострою із знаками розрізнення Учасника (відповідно до сезону, з елементами підвищеної видимості, наявністю на одязі персоналу охорони ознак належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності – учасника). Додатково надати фотографії форменого одягу учасника за сезоном.
Пунктом 3 статті 11 Закону України «Про охоронну діяльність» передбачено, що персонал охорони виконує функції з охорони майна за обов'язкової наявності на його одязі ознак належності до відповідного суб'єкта охоронної діяльності, тому у п.7.1. Додатку 2 Тендерної документації на виконання вимог щодо підтвердження Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі замовник зазначив, що учасник повинен мати формений одяг - однострій із знаками розрізнення Учасника.
Учасник ТОВ «ЮВЕНАЛ-ГАРД" в тендерній пропозиції надав фото зимового форменого одягу без ознак належності до відповідного суб’єкта охоронної діяльності, тобто без шевронів на одязі. Відповідно, Замовник не мав можливості перевірити наявність форменого зимового одягу в учасника закупівлі. З урахуванням зазначеного, учасник ТОВ «ЮВЕНАЛ-ГАРД" не дотримався вимог передбачених п.7.1. Додатку 2 Тендерної документації.
2). На виконання пункту 7.7. Додатку 2 Тендерної документації учасник повинен надати: свідоцтво про реєстрацію транспортних засобів, що плануються до залучення в якості транспорту реагування, зазначених в п.7.6. Якщо транспорт реагування не належить учаснику, надати документальне підтвердження про партнерські відносини з власником транспортного засобу або інші документи, що підтверджують право використання таких транспортних засобів учасником.
На підтвердження наявності груп швидкого реагування учасник ТОВ «ЮВЕНАЛ-ГАРД» у своїй тендерній пропозиції під назвою файла «ТП на ГШР» надав скан технічного паспорту на автомобіль RENAULT LOGAN (спеціалізований легковий седан) реєстраційний номер АА 8376ММ та RENAULT LOGAN (спеціалізований легковий седан) реєстраційний номер АА 8135 ММ.
Відповідно до частини п’ятої статті 6 Закону України „Про охоронну діяльність” транспорт реагування суб’єкта охоронної діяльності обладнується засобами радіотехнічного зв’язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України. Відповідно до п. 9.1 Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів, оформлення і видачі реєстраційних документів, номерних знаків на них, затвердженої наказом МВС України від 11.08.2010 р. № 379, та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 січня 2011 року за № 123/18861встановлено Аналогічна вимога зазначена і у Постанові Кабінету Міністрів України №960 від 18 листопада 2015р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності». Відповідно до розділу 1 ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з охорони власності та громадян визначено, що транспорт реагування - транспортний засіб суб'єкта охоронної діяльності, що призначений для забезпечення негайного реагування персоналу охорони на протиправні дії щодо об'єкта охорони або на події та обставини, що завдають (можуть завдати) майнову шкоду або створюють можливу загрозу життю і здоров'ю громадян або персоналу охорони на об'єктах охорони.
З урахуванням вищезазначеного, Учасник ТОВ «ЮВЕНАЛ-ГАРД» не надав належного підтвердження наявності автомобіля, який призначений саме для використання групами швидкого реагування, оскільки сам факт наявності в технічному паспорту типу транспортного засобу «СПЕЦІАЛІЗОВАНИЙ» не дає підстави вважати, що даний транспорт придатний до використання групами швидкого реагування, адже саме дозвіл на світлові та звукові пристрої виданий Міністерством внутрішніх справ та кольорографічні розпізнавальні схеми охоронної компанії на транспорту реагування та маяки, дають законні підставі вважати транспортних засіб придабний для використання цілей ГШР. Маяки, встановлені на транспортному засобі реагування надають можливість поступитися дорогою інших транспортних засобів на шляху до відповідного об’єкту. Презюмуючи вищезазначене, ТОВ «ЮВЕНАЛ-ГАРД» не виконав умови п.7.8. Додатку 2 тендерної документації.
7.1.1. 3). На виконання п.7.7.8. Додатку 2 Тендерної документації: довідку у довільній формі з інформацією про наявність у штаті особи керівного складу Учасника (не менш 1 особи), до посадових обов’язків якої входить організація заходів охорони, а також про відповідність вказаної особи кваліфікаційним вимогам, визначеними Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.15 № 960, а саме - зазначений фахівець повинен відповідати одному з таких критеріїв:
- вища освіта і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ або міліції охорони або СБУ або стаж не менше трьох років на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів, та відомчої воєнізованої охорони;
- вища освіта і стаж роботи на керівних посадах (директора, заступника директора або керівника філії або іншого відокремленого підрозділу) суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років або стаж не менше трьох років на посадах, відповідальних за напрям охорони;
- вища юридична освіта і стаж роботи за спеціальністю у суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Додатково надати документи, що підтверджують відповідність вказаної особи одному з зазначених вище критеріїв.
Учасник ТОВ « ЮВЕНАЛ-ГАРД» на підтвердження наявність у штаті особи керівного складу до посадових обов’язків якої входить організація заходів охорони, а також про відповідність вказаної особи кваліфікаційним вимогам, визначеними Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.15 № 960 надав:
- Диплом про вищу освіту Обламей Любов Олександрівни.
- Скан сторінок трудової книжки з відображеним досвідом на керівних посадах з дотриманням ліцензійних вимог (не менше 3 років).
Проте, звертаємо Вашу увагу, що документи, що підтверджують відповідність установленим умовам залучення та відсутність обмежень стосовно працівників, задіяних до здійснення охоронних заходів, а саме:
щодо фахівця (фахівців) з організації заходів охорони які покладені на Обламей Любов Олександірвну: повинні відповідати також наступним вимогам:
- копії документів, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку;
- копія документа, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку;
- копія трудового договору або витяг з трудової книжки особи, завірені суб’єктом господарювання;
З урахуванням вищезазначеного, учасник не надав підтвердження відповідності Облемей Любов Олександрівни вимогам які покладаються на фахівця з організації заходів охорони. Враховуючи вищевикладене, тендерна пропозиція ТОВ «ЮВЕНАЛ-ГАРД» підлягає відхиленню (дискваліфікації) у зв’язку з недотриманням вимог кваліфікаційних характеристик передбачених умовами тендерної документації Замовника.
Статус вимоги:
Не задоволено